全力推動長春城市副中心建設取得新突破

唐鐵生

黨的十九屆五中全會是我們黨在即將奪取全面建成小康社會偉大勝利、開啟全面建成社會主義現代化國家新征程的關鍵節點召開的一次十分重要的會議，對于堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的中國夢具有重大現實意義和深遠歷史意義。長春市雙陽區委堅持把學習貫徹黨的十九屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，嚴格按照省市委常委擴大會議的部署要求，及時組織召開常委擴大會議傳達貫徹、細化部署，有力推動了中央全會精神在雙陽落細落實、落地生根。

一、領會實質，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來

堅持系統學、深入學、全面學，認真領會全會部署的總戰略、總布局、總任務，切實用全會精神統一思想、指導實踐、推動工作。一是深刻把握新成就。倍加珍惜黨和國家各項事業取得的重大成就，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，團結帶領全區干部群眾，滿懷信心邁向全面建設社會主義現代化國家新征程。二是深刻把握新形勢。充分認識到我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求和錯綜復雜國際環境帶來的新矛盾新挑戰，不斷增強機遇意識和風險意識，善于在危機中育新機、于變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰，奮勇前進。三是深刻把握新目標。聚焦近景目標和遠景目標，增強大局意識、全局觀念，把雙陽工作放在黨和國家大局里考慮，準確把握發展定位，發揮區域功能作用，努力為黨和國家工作全局做出新的更大貢獻。四是深刻把握新任務。按照中央給出的“路線圖”，聚精會神、聚焦聚力抓落實，在戰略性新興產業、農業農村等方面大膽探索、先行先試，確保“十四五”時期雙陽振興發展沿著正確路徑前進。

二、對標對表，全力推動長春城市副中心建設取得新突破

緊扣中央全會精神，深入貫徹習近平總書記視察吉林提出的“體現新擔當、實現新突破、展現新作為”重要指示要求，進一步補齊發展短板、明晰發展路徑、創新發展舉措。一是聚焦新發展階段這個重大判斷。立足“新發展階段，就是全面建設社會主義現代化國家向第二個百年奮斗目標進軍的階段”這一重大判斷，充分考慮全體人民共同富裕、物質文明和精神文明相協調、人與自然和諧共生等重要特征、重要標準，統籌推動新型工業、現代農業、現代服務業等重點建設任務，確保雙陽現代化建設符合中央新發展階段總體要求，符合雙陽人民對美好生活的現實需求。二是聚焦推動高質量發展這個主題。堅持以推動長春城市副中心建設實現更大突破、服務長春現代化都市圈為引領，著眼產業鏈高端化、產業基礎高級化發展方向，依托開發區、特色小城鎮、重大產業平臺（園區）等有效載體，推動實施一批富有全局性、基礎性、針對性的重大舉措，全力以赴走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路。三是聚焦構建新發展格局這個立足點。緊緊抓住長春現代化都市圈建設的窗口期，圍繞“堅持市區一體化、建設品質新城區”的目標，做好“通勤圈”“產業圈”“生活圈”產業培育、功能完善、配套設施。特別是全力加快國家城鄉融合發展試驗區建設，通過生產要素更好自由流動和更高效市場化配置，促進生產、分配、流通、消費更多融入全市全省乃至全國統一大市場，為融入“雙循環”新發展格局提供有力支撐。四是聚焦推動共同富裕這個本質要求。嚴格按照中央全會部署，把促進全體人民共同富裕擺在更加重要位置，向著這個目標更加積極有為地進行努力。堅持就業優先政策，繼續打好穩定現有就業、增加新的就業、促進失業人員再就業、支持大眾創業“組合拳”，持續提高穩崗就業水平。持續提高居民收入，著力構建促進城鄉居民持續較快增收的長效機制，推動技能型人才、新型職業農民、科研人員等重要群體增收，不斷增加中低收入群眾收入。持續提高全民保障水平，著力構建覆蓋全區、城鄉統籌、保障適度、更可持續的多層次社會保障體系。五是聚焦統籌發展和安全這個前提。統籌發展和安全兩件大事，既充分運用發展成果夯實安全穩定的堅實基礎，又著力塑造有利于經濟社會發展的安全環境。特別是全面貫徹總體國家安全觀，緊盯常態化疫情防控、安全生產、交通安全、非法集資等重點領域和薄弱環節補短板、控風險、建機制，牢牢把握防范化解各類風險的主動權，保障我區經濟行穩致遠、人民安居樂業、社會和諧穩定。六是聚焦堅持系統觀念這個原則和方法。堅持從指導思想、戰略目標、重點任務等各方面綜合考慮，確保各項工作的系統性、整體性和協同性。著眼各項工作統籌謀劃、各項政策系統集成、各項舉措一體推進，精心設計安排，在協同均衡、動態平衡中提升發展整體效能。突出加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局，著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項，更好實現發展規模、速度、質量、結構、效益、安全相統一，推動雙陽“十四五”時期高質量發展邁出更加堅實的步伐。

三、強化宣傳，凝聚振興發展強大精神動力

堅持把學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，與深入學習貫徹習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神緊密結合起來，與科學謀劃“十四五”規劃緊密結合起來，不斷把學習貫徹引向深入、推向持久。一是傳達學習到位。各位區級領導帶頭先學一步、學深一層，切實發揮“頭雁作用”。各鄉鎮（街）、各部門精心組織、周密安排，以黨員干部大會、理論中心組學習會等方式，第一時間把全會精神傳達到每一個支部、每一名黨員。二是宣傳發動到位。統籌發揮傳統媒體和新興媒體優勢，堅持線上線下宣傳一體推進，做好全方位、立體化宣傳發動，營造學習貫徹全會精神的濃厚氛圍。三是廣泛宣講到位。認真做好面向基層、面向群眾的分類分級宣講活動，推動全會精神進機關、進企業、進學校、進農村、進社區，特別是要充分發揮學習強國、新時代文明實踐中心（所、站）等平臺作用，真正讓全會精神深入基層、扎根群眾。（作者系中共長春市雙陽區委書記）

責任編輯/姜? ? 姝