高質(zhì)量書寫脫貧攻堅“鐵嶺答卷”

自打響脫貧攻堅戰(zhàn)以來，鐵嶺市始終把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)來抓，重精準、補短板、強弱項。全市累計減貧86922人、銷號貧困村216個，省級貧困縣西豐縣順利脫貧“摘帽”，鐵嶺市2019年脫貧成效考核進入全省“好”的行列。

2020年，鐵嶺市委、市政府圍繞脫貧攻堅先后召開了11次全市干部大會，并針對各地區(qū)脫貧攻堅工作的短板召開現(xiàn)場推進會。堅持五級書記抓扶貧，建立脫貧攻堅責(zé)任體系、組織體系和工作體系，打出真督實考、明察暗訪、電視問政等壓實責(zé)任的“組合拳”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪預(yù)脫貧戶和年收入低于5000元的已脫貧戶，因戶因人施策。不斷強化資金支持，5年來全市共落實財政專項扶貧資金9.69億元。

按照“長短結(jié)合、大小結(jié)合”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，鐵嶺市整合扶貧資金6.6億元，實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目730個，實現(xiàn)貧困人口產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。完成產(chǎn)業(yè)扶貧項目全覆蓋審計，建立“四權(quán)分置”管理機制，將6.6億元扶貧資金固化為扶貧資產(chǎn)。采取自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目獎補方式，鼓勵發(fā)展庭院經(jīng)濟和“五小”產(chǎn)業(yè)，發(fā)展到戶小型致富項目15134個。發(fā)放扶貧小額信貸4676.3萬元。

鐵嶺市聚焦“兩不愁三保障”精準發(fā)力、持續(xù)用力。在危房改造方面，完成貧困戶危房改造11568戶，修繕B級房屋5962戶。在教育扶貧方面，落實“兩免一補”政策，發(fā)放各類教育資助資金2820萬元，7403名貧困學(xué)生受益。在醫(yī)療扶貧方面，將貧困人口全部納入基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、醫(yī)療補充保險和“健康保”，實現(xiàn)了貧困人口看病住院、日常用藥、域外就醫(yī)全過程有保障。在低保兜底方面，將農(nóng)村低保和扶貧政策有效銜接，把符合條件的建檔立卡貧困戶及時納入低保。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，建設(shè)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程368處，新建農(nóng)村公路720.64公里。在就業(yè)扶貧方面，連續(xù)兩年開展事業(yè)單位招考安置貧困家庭大學(xué)畢業(yè)生254人，加大公益崗開發(fā)和扶貧載體吸納力度，安排15334名貧困勞動力務(wù)工就業(yè)。

為破解因病因災(zāi)致貧返貧難題，鐵嶺市探索開發(fā)全國首單“收入保”和全省首單“健康保”項目，有效解決貧困人口因耕地收入少而達不到脫貧標準和負擔(dān)不起醫(yī)療費用問題。2018年至2019年，“收入保”累計賠付2951萬元。2020年，在全省率先開展“防貧保”試點，對因病因?qū)W因災(zāi)致貧返貧進行理賠，目前已賠付649.57萬元。建成精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)對貧困戶精準分析、精準管理、精準服務(wù)。

鐵嶺市堅持抓黨建促脫貧，向貧困地區(qū)選派1622名第一書記和駐村干部，組織739個市直機關(guān)黨支部結(jié)對幫扶887戶預(yù)脫貧戶。開展“百企聯(lián)百村”活動，組織“兩新”組織結(jié)對幫扶貧困村，落實資金和物資近千萬元。印制《脫貧攻堅口袋書》等材料，組織基層扶貧干部、幫扶責(zé)任人入戶宣講扶貧政策，不斷提升貧困群眾的政策知曉率。