行政事業(yè)單位績效考核改進(jìn)探討

周翔

摘 要：績效考核一直都是行政事業(yè)單位人力資源管理領(lǐng)域的重要工作之一，隨著事業(yè)單位管理體制改革的不斷深化以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入新常態(tài)，如何與時俱進(jìn)地改進(jìn)績效考核，成為了行政事業(yè)單位管理者需要深入思考的課題。本文首先對于行政事業(yè)單位績效考核工作的基本內(nèi)涵進(jìn)行了探討，隨后總結(jié)分析了行政事業(yè)單位這一工作中存在的具體問題，最后探討了行政事業(yè)單位績效考核改進(jìn)策略。希望本文的觀點(diǎn)能夠給行政事業(yè)單位提供有益借鑒，幫助其做好績效考核工作，充分發(fā)揮績效考核工作的價值。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;績效考核;改進(jìn);策略

行政事業(yè)單位是提供公共物品與服務(wù)的機(jī)構(gòu)，其在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用，做好績效考核工作有助于行政事業(yè)單位更好地履行職能以及健康發(fā)展。目前行政事業(yè)單位績效考核水平偏低，存在很多亟待解決的問題，這嚴(yán)重影響到了績效考核作用的充分發(fā)揮。鑒于此，十分有必要加強(qiáng)這一課題的深入研究，更加全面地了解行政事業(yè)單位問題所在以及改進(jìn)策略，從而給行政事業(yè)單位改進(jìn)績效考核提供理論指導(dǎo)。

一、行政事業(yè)單位績效考核內(nèi)涵

績效考核是行政事業(yè)單位一項(xiàng)常規(guī)性工作，其內(nèi)涵十分豐富，主要包括考核指標(biāo)的設(shè)計、考核方法的選擇、考核評價實(shí)施以及考核結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容。簡單來說，行政事業(yè)單位績效考核是指利用一定的評價方法，基于既定的績效指標(biāo)，對于職工績效完成情況進(jìn)行全面評價，并基于評價結(jié)果激勵、引導(dǎo)職工不斷提升自身績效完成能力以及績效水平的一個過程。

二、行政事業(yè)單位績效考核問題

當(dāng)前行政事業(yè)單位績效考核存在的問題還很多，對于這一工作中存在的問題進(jìn)行全面分析，利于把握未來績效考核改進(jìn)的重點(diǎn)以及方向。

（一）績效考核目的不夠明確

目的不夠明確是行政事業(yè)單位績效考核存在的普遍性問題，很多行政事業(yè)單位對于為什么要開展績效考核工作，希望通過績效考核工作的有效開展來達(dá)到什么目的不夠明確。在這樣的情況下，就容易導(dǎo)致此項(xiàng)工作的開展出現(xiàn)偏差，難以發(fā)揮應(yīng)有的效用。舉例來說，很多行政事業(yè)單位僅僅將績效考核當(dāng)成是約束員工行為的一個手段，考核的目的就是來對于職工進(jìn)行獎懲，這樣的績效考核目的顯然是不正確的，在這一目的下來開展考核工作，肯定會出現(xiàn)偏差。

（二）績效考核方法過于單一

目前很多行政事業(yè)單位的績效考核方法比較單一，更多地就是沿襲德能勤績廉這種考核方法，以定性考核為主，根據(jù)考核結(jié)果對于優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次進(jìn)行強(qiáng)制分布。這樣的考核方法，根本無法實(shí)現(xiàn)績效考核目的，無法掌握職工真實(shí)績效情況，職工績效完成能力存在什么問題，不同職工之間的績效差別究竟在哪里，從而限制了績效考核作用的發(fā)揮。

（三）績效考核結(jié)果應(yīng)用不足

不少行政事業(yè)單位辛辛苦苦投入了大量的時間、精力進(jìn)行績效考核，卻往往在考核結(jié)束之后，將考核結(jié)果束之高閣，不對考核結(jié)果進(jìn)行深度分析以及拓展應(yīng)用，這使得績效考核的目的根本無法實(shí)現(xiàn)。目前事業(yè)單位績效考核結(jié)果的應(yīng)用不足主要體現(xiàn)在沒有基于考核結(jié)果來對職工工作能力不足進(jìn)行診斷分析，沒有將績效考核結(jié)果與職工選拔聘任掛鉤，沒有針對考核結(jié)果對培訓(xùn)方案進(jìn)行設(shè)計等等，從而讓績效考核效用大打折扣。

三、行政事業(yè)單位績效考核改進(jìn)策略

行政事業(yè)單位績效考核改進(jìn)需要做到問題導(dǎo)向、未來導(dǎo)向，圍繞上文所談到的種種問題，本文認(rèn)為績效考核的改進(jìn)需要統(tǒng)籌兼顧以下幾個方面：

（一）明確績效考核目的

績效考核目的引領(lǐng)著這一工作開展的具體方向，只有明確考核目的，才能夠確?？冃Э己斯ぷ鞯捻樌_展，行政事業(yè)單位需要對于開展績效考核工作的根本目的有一個全面的認(rèn)知以及了解，從而圍繞正確的目的來開展績效考核工作。行政事業(yè)單位績效考核的最終目的應(yīng)該是提升職工的績效完成能力，推動單位績效的持續(xù)改進(jìn)，而不是將績效考核當(dāng)成約束管理職工的手段，為了考核而考核。

（二）創(chuàng)新績效考核方法

行政事業(yè)單位績效考核方法需要不斷創(chuàng)新，對于現(xiàn)有的以定性為主的德能勤績廉考核法進(jìn)行創(chuàng)新，引入效度更高的，面向未來的平衡計分卡法，從而全面提升績效考核工作水平。行政事業(yè)單位利用平衡計分卡這一方法進(jìn)行績效考核，在考核內(nèi)容面面俱到的基礎(chǔ)上，能夠引導(dǎo)職工專注于提升自身的能力，更多去關(guān)注工作過程，從而不斷提升工作效率以及質(zhì)量。

（三）注重考核結(jié)果應(yīng)用

行政事業(yè)單位績效考核結(jié)果的應(yīng)用范圍需要進(jìn)一步拓展到獎懲、培訓(xùn)、員工能力診斷分析等方面，投入更多的精力去做好績效考核結(jié)果的深度分析工作，然后根據(jù)績效考核結(jié)果來指導(dǎo)對上述工作的開展。舉例來說，通過績效考核結(jié)果分析，了解職工存在的欠缺，從而有針對性地開展培訓(xùn)，提升培訓(xùn)工作的有效性。

四、結(jié)束語

總而言之，績效考核是行政事業(yè)單位必須做好的一項(xiàng)重要工作，針對這一工作中存在的各種問題，行政事業(yè)單位需要采取切實(shí)有效的應(yīng)對策略，確保績效考核水平得到不斷提升。行政事業(yè)單位績效考核改進(jìn)策略包括但不局限于本文談到的幾點(diǎn)，這意味著行政事業(yè)單位除了要做好本文所提到的工作之外，還需要根據(jù)自身的情況，不斷探索創(chuàng)新績效考核新舉措、新方法，從而更好地發(fā)揮績效考核工作的價值，給自身的發(fā)展提供堅實(shí)保障。

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