蜂蜜的國際貿易初析

杜鐵平

（中國食品土畜進出口商會蜂產品分會，北京 100062）

蜂蜜是各國人民喜愛的天然營養、健康食品，除了直接食用，還被作為原料被廣泛應用于食品加工。由于各國自然環境、產業規模、生產方式各不相同，導致各國蜂業發展水平不一樣；各國蜂蜜消費習慣和傳統不同，進一步導致了蜂蜜的消費和生產的不匹配，國際貿易促使了蜂蜜在生產國與消費國之間進行平衡，滿足各國人們的需要。

1 基本數據

全球蜂群數量從2010 年的7968 萬群，增長到2017 年的9100 萬群，增長了14%；

圖1 2010-2017 年全球蜂群總量（ FAO 數據）

全球蜂蜜總量從2010 年的153.4 萬噸，增長到2017 年的186.1 萬噸，增長了21.3%。

圖2 2010-2017 年全球蜂蜜總產量（ FAO 數據）

歐盟、美國、日本是蜂蜜三大國際消費市場，其蜂蜜自給率分別為50%，30%和5%，需要大量從國際市場購買蜂蜜以滿足本地區消費需求，2017 年歐盟進口蜂蜜26 萬噸，美國進口蜂蜜20 萬噸，日本進口蜂蜜4萬噸；阿根廷、烏克蘭、印度、新西蘭、巴西、墨西哥、加拿大等國蜂蜜主要用于出口，其出口量占總產量的比例分別為92%，100%，80%，65%，65%，55%，50%；中國、土耳其既是蜂蜜生產大國也是消費大國，其生產的蜂蜜主要用于國內消費，出口量占總產量的比例分別為23%， 5%。

圖3 2017 年全球主要國家蜂蜜產量、 消費量、進出口量（ United Nations Statistics Division）

蜂蜜國際貿易中，以原料蜂蜜出口為主的國家主要有：中國、阿根廷、印度、烏克蘭、墨西哥、巴西、越南等；以成品蜂蜜小包裝出口為主的國家有：德國、加拿大、澳大利亞、新西蘭和美國等。

2 國際形勢

2.1 歐洲、 美國等國蜂農組織在國際貿易中發揮重要的作用

（1） 以食品安全、環境保護、反傾銷為由抵制蜂蜜進口，保護本國養蜂產業。

（2） 利用國際貿易中的負面新聞，進行夸大宣傳。

（3） 游說議會、政府部門立法抵制蜂蜜進口（2020 年1 月歐盟16 國農漁業會議，7 月德國議會）。

2.2 國際競爭越來越激烈

（1） 歐盟、美國、日本三大消費市場地位依舊穩固，三個地區進口總量占國際貿易總量的70%。

（2） 中東、東南亞、南非成為蜂蜜國際貿易的新興市場。

（3） 出口國之間的競爭越來越激烈，烏克蘭、印度、墨西哥、巴西、澳大利亞等新興出口國市場份額增長。

（4） 傳統的出口國市場份額正呈下降趨勢。

2.3 蜂蜜國際貿易存在的問題

（1） 技術性貿易壁壘成為阻礙貿易的主要因素。技術性貿易壁壘（Technical barrier to trade） 指進口國采取強制和非強制的技術法規、標準和合格評定程序，以及動植物產品檢驗檢疫措施、商品包裝標簽及標志和環境要求等，對其他國家的蜂蜜進入該國市場形成貿易限制作用。

（2） 摻雜使假。摻雜使假對國際貿易產生極大的傷害，造成低價競爭，蜂蜜消費不振，市場需求不足，且檢測項目繁多，生產成本變高。

（3） 貿易保護主義有抬頭的趨勢。

（4） 制定國際標準和定義的呼聲越來越高，包括國際蜂聯關于蜂蜜欺詐的聲明、歐洲食品法典關于蜂蜜的定義、ISO/TC34/SC19 關于蜂蜜的定義等。

3 我國蜂蜜在國際市場的地位

蜂蜜符合人們崇尚自然、健康生活方式的需求，國際蜂蜜市場的需求長期來看呈增長趨勢。年人均消費：美國0.78 kg，德國0.95 kg，日本0.34 kg，中國0.26 kg。蜂蜜生產受自然條件的制約，不同年份產量呈現波動。

（1） 每年出口量12 萬噸左右，多年居于全球出口量、出口額第一。

（2） 出口價格低于國際平均價格，且差距在擴大。低價競爭，損害行業利益，企業經營困難。

（3） 市場集中度高。

（4） 國際占比呈下降趨勢。

（5） 國際形象與話語權低。

（6） 南美、烏克蘭蜂蜜價格顯著下降，競爭和挑戰越來越激烈。

（7） 我國蜂蜜進口均價高，市場需求呈增長趨勢。

（8） 針對中國蜂蜜的貿易事件發生越來越頻繁：①2019 年初國際蜂聯關于欺詐的聲明；②2019 年6 月國際蜂蜜標準巴黎會議，③2019 年10 月西班牙原產地標識；④2019 年11 月英國TESCO 蜂蜜摻假被下架；⑤2020 年英國對超市蜂蜜進行NMR 檢測，陽性產品下架。

4 轉型與出路

（1） 加強質量管理，轉變以數量擴張型增長方式為質量效益型模式。穩步提升蜂蜜質量，促進蜂蜜市場價值回歸天然蜂蜜的應有價值。

（2） 以 “推真、扶優、扶強、扶品牌”為行業發展戰略，融合全產業鏈，樹立我國蜂業正面形象，促進內外貿易的健康發展。促進出口轉內銷，實現國內循環與國際循環相互促進、協同運行的新發展格局。

（3） 建立中國蜂蜜標準樣品數據庫，實現中國商品蜂蜜指紋身份認證，為應對國際貿易壁壘，樹立中國蜂蜜正面形象，打擊蜂蜜摻假、造假違法行為提供依據。

（4） 提高養蜂業的生產力水平，完善蜂農培訓、蜂場管理，全流程規范蜂蜜生產，為生產優質蜂蜜提供全方位保證。

（5） 加強與出口目的國蜂農組織、蜂蜜商會的聯系，協調立場，推介、展示中國蜂業新成就和特點，爭取認同，逐步轉變中國蜂業國際形象。

（6） 爭取國家職能部門政策支持，形成職能部門、行業組織、企業的合力。

（7） 積極開拓新市場，維護好傳統市場。

（8） 加強國際貿易信息收集，及時預警，積極應對蜂蜜國際貿易事件，維護中國蜂業形象和利益。

（9） 倡導行業自律，抵制惡性低價競爭和摻假造假違法行為。