錢收得多了，便習(xí)以為常了

江舟　洪緯

2019年8月16日，海南省三亞市人大黨組成員藍(lán)某全因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被海南省監(jiān)察委辦案人員帶走了。消息傳出，輿論嘩然……當(dāng)時，藍(lán)某全的官方簡歷上還是一片輝煌：三亞市人大常委會原黨組成員、副主任候選人。曾任三亞市綜合行政執(zhí)法局黨組書記、局長，市政府副秘書長，市園林環(huán)衛(wèi)管理局黨組書記、局長，市政府黨組成員、副市長等職。

彼時——他在三亞算得上“紅人”

2009年7月，藍(lán)某全春風(fēng)得意，仕途一帆風(fēng)順，年僅四十六歲的他因工作表現(xiàn)突出，被提拔到三亞市綜合行政執(zhí)法局擔(dān)任黨組書記、局長。初次擔(dān)任重要崗位“一把手”，成了他職業(yè)生涯的轉(zhuǎn)折點，也成了他腐化墮落、權(quán)錢交易、步入腐敗之路的起點。

2010年7月，藍(lán)某全作為“鐵錘行動”的指揮者，他干勁十足，沖鋒在拆違打違一線。但慢慢地他有些飄飄然了，用他自己的話說，很多人找他說情，“那時候自己在三亞算得上是‘紅人。”

三亞湘亞房屋拆遷有限公司（以下簡稱“湘亞公司”）的劉老板經(jīng)人介紹結(jié)識了藍(lán)某全，一天在酒桌上，劉老板開門見山地懇求承攬拆違建工程。藍(lán)某全說：“不少人托關(guān)系找我，我們要開會研究后再定。”

“藍(lán)局長你就一百個放心，我們公司拆違建工程經(jīng)驗豐富，設(shè)備齊全，人手足。再說我這個人能做事，也懂做人，絕不會讓局長失望。”劉老板的一番表白，讓藍(lán)某全心中有了底。之后，藍(lán)某全將三亞市河?xùn)|區(qū)五項違建工程及鳳凰路等違建工程先后交給劉老板來做。沒忘了兌現(xiàn)承諾的劉老板，約好與藍(lán)某全在三亞一家大酒店的包廂見面，將事先備好的十萬元現(xiàn)金給了藍(lán)某全。

藍(lán)某全收下平生以來第一筆巨額好處費，自我安慰了一番，很快平靜下來。過了些時日，藍(lán)某全想起了劉老板，他覺得此人并非等閑之輩，他既說一不二，又在社會上頗有“神通”，與這樣的人交往靠得住。接下來，藍(lán)某全將三亞市大部分拆違工程和部分應(yīng)急工程都交給了劉老板來做。

2009年至2012年，藍(lán)某全利用擔(dān)任三亞市綜合行政執(zhí)法局局長的職務(wù)便利，幫助湘亞公司承攬拆遷工程，先后六次收受劉老板好處費三百四十萬元。市綜合行政執(zhí)法局的政府拆遷工程都屬于應(yīng)急項目，不需要招投標(biāo)，他當(dāng)局長有權(quán)力決定將拆遷工程給湘亞公司。后來，當(dāng)藍(lán)某全聽說湘亞公司資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難，他便將收受的三百四十萬元中的一百二十萬元退給了劉老板。

“慣性”——收好處費成理所當(dāng)然的事

藍(lán)某全在三亞市綜合行政執(zhí)法局、園林環(huán)衛(wèi)管理局、政府副市長任職的十年間，可謂大權(quán)獨攬，小權(quán)也不分散。尤其工程之事，他一人說了算。

2013年初，三亞市海虹路拓寬改造綠化、育新路景觀提升、育秀路道路綠化和三亞市繞城高速鳳凰路出口道路綠化提升工程，已經(jīng)審批，即將開工。嗅覺靈敏的個體商人楊某，很快找到了時任三亞市園林環(huán)衛(wèi)管理局局長的藍(lán)某全，請求商談承攬這些園林景觀項目，并參加工程招標(biāo)。

藍(lán)某全覺得楊某挺有誠意，同意將這些工程給他掛靠的公司來做。為確保楊某掛靠的公司中標(biāo)，藍(lán)某全隨即向招標(biāo)代理公司打招呼，明確要求將育新路景觀提升、海虹路拓寬改造綠化、三亞市繞城高速鳳凰出口道路綠化和育秀路道路綠化提升等四個工程，指定給楊某掛靠的公司承攬。

楊某心里清楚，工程到手后還有一連串的難題要靠藍(lán)局長解決，比如工程撥款、工程驗收結(jié)算等。為使全部工程順利完工，楊某還是靠老辦法：用金錢鋪路。2013年與2014年春節(jié)前，在三亞市水蛟村藍(lán)某全老家，楊某分別送給藍(lán)某全六十萬元、一百萬元。

2010年7月，海南利豐物流開發(fā)管理有限公司與南新投資有限公司在三亞南新農(nóng)場合作開發(fā)“南新物流中心”項目的消息走漏，當(dāng)?shù)卮迕窦娂娫谠擁椖坑玫厣洗笠?guī)模搶建違法建筑，拆違的重任自然又落到了藍(lán)某全的肩上，但這次藍(lán)某全遲遲沒有行動。心急如焚的海南利豐物流開發(fā)管理有限公司董事莊某找到藍(lán)某全，請求抓緊拆違工作，以便項目早日開工。為表誠意，2012年5月莊某在三亞市臨春河路一家茶店包廂邀請藍(lán)某全喝茶，先后兩次送給藍(lán)某全好處費四十萬元和八十萬元。很快，藍(lán)某全組織拆違公司對違建進行大規(guī)模拆除。

在藍(lán)某全的受賄生涯中，僅幫人承攬園林、景觀工程及拆違建工程中，便收了二百八十萬元人民幣和一百萬元港幣。那陣子，用他自己的話說是“把收受好處費當(dāng)成了理所當(dāng)然的事，形成了可怕的‘慣性。”

報恩——在姐姐家水缸藏了兩百萬元

其實，藍(lán)某全受賄的行為早已進入了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的視線。2019年8月，藍(lán)某全因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受海南省紀(jì)委監(jiān)察委審查調(diào)查，并被采取留置措施。2020年3月，他被開除黨籍、開除公職。

藍(lán)某全說，他愛打麻將，一些有求于他的商人便投其所好，專門挑選一些隱蔽場所供其打麻將，陪打者則是一些有求于他的商人老板，麻將桌上，他總是贏多輸少。商人劉某是藍(lán)某全的“牌友”之一，不僅在牌桌上“輸”給藍(lán)某全不少錢，就連平時吃飯娛樂藍(lán)某全也少不了讓劉某買單。一次，劉某在海口辦事，藍(lán)某全讓他在一個半小時內(nèi)從海口趕回三亞幫他買單。劉某對藍(lán)某全的言聽計從換來的是源源不斷的拆遷項目，因此賺得盆滿缽滿。

一公司老板在接受辦案人員詢問時說，他的公司曾多次向綜合行政執(zhí)法局申請拆除公司項目用地上的違建，這本是執(zhí)法局的正常工作，但藍(lán)某全總是以工作忙推托，有時還會旁敲側(cè)擊說“下面的兄弟都很辛苦”，“其實我們都心知肚明，他這么說不過是想要好處費罷了。”

對自己幫助過的人，藍(lán)某全也逐漸覺得吃點喝點拿點都是理所當(dāng)然的。因此，他與人吃吃喝喝從不避諱，對他人送來的名煙名酒、名表名包、定制西服等照單全收，逢年過節(jié)收受紅包禮金更成了家常便飯。不僅如此，藍(lán)某全還將二百萬元現(xiàn)金藏匿在其姐姐家的水缸里。辦案人員找到這些錢時，部分現(xiàn)金已經(jīng)發(fā)霉。藍(lán)某全說，從小是姐姐供他讀書，這二百萬元原本是打算用來給姐姐家蓋房子的，以報答姐姐的恩情。

2009年至2019年，藍(lán)某全利用職務(wù)上的便利，在工程項目招標(biāo)、違法建筑處置、臨時建筑許可、廣告牌位審批等方面為湘亞公司等二十家公司及個人提供幫助或者承諾為其提供幫助，收受上述公司及個人送給的好處費一千四百四十八萬元人民幣、一百萬元港幣和一萬美元，折合人民幣共計一千五百四十一萬一千一百萬余元。

【原載《檢察日報》有刪改】

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