江陰市婦聯(lián)：為婦聯(lián)改革引入項目化、品牌化、社會化的“源頭活水”

文/本刊記者 楊易霖

近五年投入500多萬元，培育實施202個公益項目；成立云婦聯(lián)、商超婦聯(lián)、協(xié)會婦聯(lián)，不斷探索婦聯(lián)組織建設覆蓋面；99公益日，上線“澄家有愛”公益項目，提前完成100萬元籌款目標……自群團改革以來，江陰市婦聯(lián)在習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神指引下，堅持黨建帶婦建，婦建促黨建，不斷推進工作機制創(chuàng)新，積極響應“縣級婦聯(lián)改革破難行動”，著力打通聯(lián)系婦女群眾的“最后一公里”，將婦聯(lián)組織鏈條和工作觸角向婦女集中的各個領(lǐng)域延伸，有效提升組織運轉(zhuǎn)效能，不斷釋放組織改革活力。

應建盡建，組織建設模式不斷創(chuàng)新

在申港街道“蒲公英”婦女微家，家長正帶著孩子共讀親子繪本；傳澄云婦聯(lián)的姐妹沙龍活動中，職場女性交流著近期工作中的所思所得；“云心瑜伽”協(xié)會婦聯(lián)為周邊的婦女姐妹帶來了公益瑜伽課……“類似場景已在江陰全市‘遍地開花’。”江陰市婦聯(lián)主席王馥介紹說。在推進婦聯(lián)改革的過程中，江陰市婦聯(lián)聚焦“擴面”“賦能”“增效”，按照哪里有婦女群眾，哪里就有婦聯(lián)工作引領(lǐng)力和影響力的要求，縱向扎根，橫向拓面，著力構(gòu)建全覆蓋的組織網(wǎng)絡，努力實現(xiàn)婦聯(lián)組織對婦女群眾有求必應，婦女群眾對婦聯(lián)組織“一呼百應”的格局。

單獨創(chuàng)建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建……江陰市婦聯(lián)不斷創(chuàng)新組織建設模式，根據(jù)婦女從業(yè)方式、流動形式、聚集方式的變化，積極探索在新領(lǐng)域、新群體、新組織中建立形式多樣的婦女組織，讓更多的婦女姐妹感受到“娘家”就在身邊。2020年7月成立的“傳澄”云婦聯(lián)是無錫地區(qū)首家“云婦聯(lián)”組織，還同步建立了“傳澄”婦女微家，帶動“我是買手”平臺3萬名女性參與婦聯(lián)組織的活動，充分彰顯“云婦聯(lián)”優(yōu)勢。同年成立的江陰銀泰百貨和國際購物中心兩大商超婦聯(lián)，為1000余名女性從業(yè)者找到“娘家”。

在婦聯(lián)組織建設中，江陰市婦聯(lián)注重發(fā)揮婦聯(lián)執(zhí)委、女能人、巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人等典型作用。陳王芳是江陰市云心瑜伽協(xié)會會長，也是“云心瑜伽”協(xié)會婦聯(lián)主席，在她的組織下，協(xié)會婦聯(lián)帶動云亭街道700余名瑜伽愛好者共同傳播全民健身瑜伽知識。夏港街道景賢村彩虹志愿者服務隊婦聯(lián)主席黃興鳳是景賢村彩虹志愿者服務隊隊長，也是景賢村婦聯(lián)執(zhí)委。服務隊的35名巾幗志愿者主要由村女黨員、婦聯(lián)干部、群眾代表、熱心志愿者組成，定向長期服務轄區(qū)內(nèi)高齡、孤寡、行動不便的老人。

江陰市女性社會組織黨建聯(lián)盟成員單位“伙伴日”活動黨員代表重溫入黨誓詞

周莊愛心媽媽捐款

“蒲公英”婦女微家

依托全市鎮(zhèn)街全域網(wǎng)格化管理，江陰市婦聯(lián)不斷下沉資源建組織，目前已在自然村村民小組、居民小組和樓棟網(wǎng)格等婦女生活最小單元建成網(wǎng)格型、功能型婦女小組和婦女微家37家。“秋瑾之光”婦女微家是由退休教師曹秋瑾發(fā)起并真正建在居民樓道里的婦女微家。“秋瑾之光”的建立不僅增進了鄰里感情，還為社區(qū)上情下達、下情上傳提供了樞紐平臺。萍萍婦女微家的主人張萍萍是徐霞客鎮(zhèn)璜塘村的網(wǎng)格員，微家成立以來，通過開展公益服務和家風家教活動，豐富周邊家庭文化生活，提高家庭成員素質(zhì)，提升家庭文明程度。

項目化推進，組織運轉(zhuǎn)效能不斷提升

如何更好地發(fā)揮女性社會組織的作用？如何用項目化的方式為婦女兒童家庭提供精準服務？婦聯(lián)組織如何深度參與社會治理創(chuàng)新，打造更有成長潛力的工作品牌項目？這些都是江陰市婦聯(lián)在推進婦聯(lián)改革中深度思考的問題。在2020 年度江陰市婦女兒童家庭公益項目簽約儀式暨項目優(yōu)化會的現(xiàn)場，“家庭閱讀推廣人”“綻放性別平等之花”等16個公益項目獲得簽約支持，這便是江陰市婦聯(lián)的回答與實踐。

2012 年起，江陰市婦聯(lián)積極開展項目調(diào)研，了解基層婦女群眾的關(guān)注點和困難點，在此基礎(chǔ)上建立了江陰市婦女兒童家庭需求項目庫，重點在家庭教育指導服務、困境兒童關(guān)愛、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、婦女兒童素質(zhì)提升等方面，更好地回應婦女兒童家庭的關(guān)切和需求。2013年11月，江陰市婦聯(lián)首次采用公益創(chuàng)投的方式，舉辦婦女兒童家庭公益項目征集大賽，此后，連續(xù)七年開展大賽，對“家庭閱讀推廣人”等98個市級優(yōu)勝項目給予了資源鏈接、經(jīng)費補助和培訓指導，培育實施202個鎮(zhèn)街公益項目，多年來累計投入1126 萬元，直接間接受益人數(shù)超20 萬人次。江陰市婦聯(lián)還成立了江陰女性公益聯(lián)盟，設立了江陰市女性公益“芳舟獎”，在全社會營造熱愛公益、參與公益的濃厚氛圍。

為吸引更多專業(yè)社會工作人才、女性社會組織等力量參與服務群眾工作，培育更多符合婦女兒童家庭需求的品牌項目，2020年11月，江陰市婦聯(lián)、市民政局聯(lián)合開展2020年江陰市婦女兒童家庭公益項目大賽。大賽啟動以來，得到基層婦女組織和廣大社會組織的積極響應，各單位（組織）積極策劃申報了27個參賽項目。經(jīng)過評審，評選出“澄家有愛善解童心”“幸福澄雙對”等16個獲獎項目。

江陰市婦聯(lián)還制定《江陰市女性社會組織管理辦法（試行）》，依托江陰市女性社會組織指導服務中心和女性社會組織孵化園，通過個案跟蹤、注冊指引等措施，重點培育公益慈善類、維護權(quán)益類、社區(qū)服務類女性社會組織，目前市婦聯(lián)主管的女性社會組織已達22家，一大批具有規(guī)范性、穩(wěn)定性、專業(yè)性、創(chuàng)造性的女性社會組織脫穎而出，承接了大批公益創(chuàng)投項目，使項目的實施更專業(yè)更精準、項目的效用達到最優(yōu)。

品牌引領(lǐng)，婦聯(lián)改革活力不斷釋放

“澄家有愛”“‘學習強國’進家庭共享書包”“童她益起來”……近年來，江陰市各級婦聯(lián)改革成效已固化為一個個工作品牌，深入人心。工作品牌化，不僅增強了婦聯(lián)組織的影響力與辨識度，也為婦女工作帶來了更多社會力量與資源。

2020 年，江陰市婦聯(lián)著力打造“澄家有愛”工作品牌，圍繞婦女群眾和家庭在學習生活、家庭建設、鄰里關(guān)愛、社會和諧等方面的需求，系統(tǒng)集成婦聯(lián)工作服務“進家庭”“進社區(qū)”，實現(xiàn)了社區(qū)點單、婦聯(lián)派單、社會組織接單的供需新形式，免費為基層社區(qū)婦兒之家、婦女微家提供600 場活動和課程；“‘學習強國’進家庭”項目，通過開展“學習小組”家庭讀書會、心得分享、情景展示、共享書包等活動，營造了“強國進家庭，家庭學強國”的濃厚氛圍。香山書屋作為實施“‘學習強國’進家庭”項目的社會組織，積極組建巾幗志愿團隊，為項目實施提供人才支撐，香山書屋蘇龍苑新時代文明實踐點獲評全省唯一全國“巾幗志愿陽光站”。2020年9月，江蘇省婦聯(lián)“‘學習強國’進家庭”云分享活動落地江陰。

2020年“99公益日”期間，江陰市婦聯(lián)“澄家有愛”項目登陸騰訊公益平臺，基層婦聯(lián)、女企業(yè)家協(xié)會、女性社會組織踴躍參與，通過線下公益嘉年華、印制發(fā)放宣傳折頁，線上在微信公眾號、工作群、朋友圈宣傳等形式，“澄家有愛”項目深入人心，在江陰形成了支持婦女兒童家庭公益項目的強大合力，提前一天完成100萬元籌款目標，最終籌款額達124萬元。

近年來，江陰市婦聯(lián)以優(yōu)質(zhì)品牌為引領(lǐng)，號召社會組織、公益團隊、志愿者團體等社會力量共同參與婦聯(lián)工作，實現(xiàn)項目“眾推”、資金“眾籌”。鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）婦聯(lián)干部積極推動女性社會組織、公益服務機構(gòu)、巾幗志愿團隊攜項目入駐“婦女兒童之家”，全市各級婦聯(lián)執(zhí)委組團履職、領(lǐng)辦項目，各類女性公益團隊和巾幗志愿者為項目實施儲備后續(xù)力量，一方面各級執(zhí)委在婦聯(lián)組織中找到了歸屬感，更好地發(fā)揮了她們在所屬行業(yè)和領(lǐng)域的引領(lǐng)服務聯(lián)系作用，另一方面令項目資源更豐富，陣地作用發(fā)揮更加顯著。