撥亂反正相互尊重合作共贏（專稿）

中國國務(wù)委員兼外交部長　王毅

冬去春來，季節(jié)的變換啟示我們，再寒冷的冬天也會過去，希望的春天總會到來。面對全球疫情、經(jīng)濟(jì)衰退、氣候變化這樣前所未有的共同挑戰(zhàn)，人類社會不應(yīng)喪失信心，而應(yīng)展現(xiàn)勇氣、團(tuán)結(jié)和責(zé)任。中美作為兩個(gè)大國，首先應(yīng)做好自己的事情，同時(shí)也要為人類共同利益開展合作，這是國際社會的期盼，也是大國應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。

就在中國人民辭舊迎新的這個(gè)除夕，習(xí)近平主席同拜登總統(tǒng)進(jìn)行了首次通話。這次通話中，習(xí)近平主席闡明了中方愿本著不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏精神，與美方聚焦合作，管控分歧，推動(dòng)中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的原則立場。兩國元首長時(shí)間深入交換意見，一致認(rèn)為中美要增進(jìn)相互了解，避免誤解誤判；要彼此坦誠相待，不搞沖突對抗；要暢通溝通渠道，推進(jìn)交流合作。這次極為重要的通話為處于十字路口的中美關(guān)系指明了方向，也為兩國乃至世界傳遞了今年春天第一個(gè)令人鼓舞的消息。

過去幾年，中美關(guān)系脫離了正常軌道，陷入建交以來最為困難的局面。其根源在于美國前政府出于自身政治需要，對中國的走向和政策作出了嚴(yán)重誤判和歪曲解釋，借此出臺的各種遏制打壓行徑，給兩國關(guān)系造成了難以估量的傷害。今天，中美關(guān)系要撥亂反正，重回正軌，首先需要打破由各種對華錯(cuò)誤認(rèn)知而人為砌起的高墻，真正客觀準(zhǔn)確地了解中國、認(rèn)識中國、讀懂中國。

中國是始終堅(jiān)持并發(fā)展人民民主的國家。長期以來，西方國家在民主這個(gè)問題上對中國有著嚴(yán)重歪曲誤解。實(shí)際上，民主并不是少數(shù)國家的專利，而是全人類的共同價(jià)值。實(shí)現(xiàn)民主的形式豐富多彩，沒有固定模式，也不存在標(biāo)準(zhǔn)答案。真正的民主必須扎根本國土壤、服務(wù)本國人民。中國實(shí)行的社會主義民主政治，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三者的有機(jī)統(tǒng)一。這是一種全過程的民主，堅(jiān)持所有重大立法決策都要依照程序、經(jīng)過民主醞釀，并通過科學(xué)、民主決策產(chǎn)生。這是一種最廣泛的民主，堅(jiān)持眾人的事情由眾人商量，努力找到符合全社會意愿的最大公約數(shù)。事實(shí)已證明，中國的社會主義民主政治體現(xiàn)了人民的意志、符合中國的國情，得到人民的擁護(hù)，為人類政治文明進(jìn)步作出了獨(dú)特和重要貢獻(xiàn)。

中國是始終保護(hù)并促進(jìn)人權(quán)發(fā)展的國家。作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國奉行以人民為中心的理念，將生存權(quán)、發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)利和公民政治權(quán)利全面協(xié)調(diào)發(fā)展。新中國成立70多年來，中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從不到30美元提升到超過1萬美元，8億以上人口實(shí)現(xiàn)脫貧，在中華民族幾千年歷史上首次消滅了絕對貧困。新疆、西藏等少數(shù)民族聚居地區(qū)更是中國人權(quán)進(jìn)步的典范。過去60多年來，新疆經(jīng)濟(jì)總量增長了200多倍，人均生產(chǎn)總值增長了近40倍，人均預(yù)期壽命由30歲提高到72歲。在抗擊新冠肺炎疫情中，中國全力保障每一個(gè)人的生命健康權(quán)，不惜一切代價(jià)，以最快速度遏制了疫情蔓延，以最大努力提高了治愈率、降低了死亡率，并為社會經(jīng)濟(jì)生活迅速恢復(fù)提供了保障。

中國是始終珍惜和捍衛(wèi)世界和平的國家。中國的發(fā)展得益于世界和平，又通過自身發(fā)展回饋世界和平。過去70多年，我們從未主動(dòng)挑起過一場戰(zhàn)爭，從未侵占過別國一寸土地，倡導(dǎo)對話彌合分歧，談判化解爭端。我們無意輸出意識形態(tài)，不做顛覆任何國家政權(quán)的事情，一直堅(jiān)持走對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路。我們積極參與斡旋熱點(diǎn)問題，是承擔(dān)聯(lián)合國會費(fèi)和維和攤款第二位的國家，是安理會常任理事國中派遣維和部隊(duì)最多的國家。

中國是始終倡導(dǎo)和踐行合作共贏的國家。合作共贏是中國對外交往的重要原則。我們堅(jiān)持正確義利觀，真心誠意幫助發(fā)展中國家，不附帶任何政治條件，不把自己的意志強(qiáng)加于人。我們提出“一帶一路”倡議7年多來，與合作伙伴國家貨物貿(mào)易總額超過了7.8萬億美元，對合作伙伴國家直接投資超過了1100億美元，為促進(jìn)當(dāng)?shù)厝嗣窬蜆I(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在世界經(jīng)濟(jì)衰退逆風(fēng)中，中國連續(xù)三年主動(dòng)舉辦進(jìn)口博覽會，讓各國分享中國的市場機(jī)遇。當(dāng)前，中國正在新發(fā)展理念指引下，加緊構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，深入推進(jìn)高水平對外開放，這將為世界各國提供更大市場空間，創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)遇。

中國是始終奉行和維護(hù)多邊主義的國家。多邊主義是中國的堅(jiān)定選擇。今年是新中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位50周年。50年來，我們捍衛(wèi)聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，支持聯(lián)合國的權(quán)威和應(yīng)有作用；主張國家不分大小一律平等，堅(jiān)定推進(jìn)國際關(guān)系民主化。我們從不搞針對特定國家的小圈子，從不在聯(lián)合國授權(quán)外搞單邊行動(dòng)。過去幾年，在單邊主義、保護(hù)主義肆虐之時(shí)，中國毫不猶豫地站出來予以抵制，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，維護(hù)廣大發(fā)展中國家共同利益。聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示，中國已成為多邊主義的最重要支柱和促進(jìn)世界和平與發(fā)展不可或缺、值得信賴的重要力量。

對于中國而言，今年是具有劃時(shí)代意義的一年。我們將迎來中國共產(chǎn)黨百年華誕。自1936年埃德加·斯諾訪問延安算起，美國人民了解中國共產(chǎn)黨至少已有85年了。從中國革命到改革開放，從全面建成小康到全面建設(shè)現(xiàn)代化，中國共產(chǎn)黨致力于中華民族的千秋偉業(yè)，百年恰是風(fēng)華正茂。我們知道，美國新一屆政府正在審視評估對外政策。希望美方的政策制定者能夠順應(yīng)歷史潮流，看清世界大勢，摒棄各種偏見，避免無端猜忌，推動(dòng)對華政策回歸理性，實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。

如何推動(dòng)中美關(guān)系重回正軌？

50年前，基辛格博士破冰訪華，中美領(lǐng)導(dǎo)人以非凡政治魄力共同打開關(guān)閉幾十年的交往大門。50年后的今天，我們應(yīng)本著對兩國和世界負(fù)責(zé)任的態(tài)度，再次作出明智和正確的抉擇。中方認(rèn)為：

首先要相互尊重，不干涉彼此內(nèi)政。這是國際交往的基本準(zhǔn)則。一個(gè)有禮貌的紳士，絕不會把自己的刀叉伸到別人的盤子里?？鬃铀f的己所不欲勿施于人，也早已在世界上被廣為接受。對于中美這樣的大國而言，更應(yīng)相互尊重，不能總想著改變對方，壓制對方，甚至打倒對方。這樣的企圖從來沒能得逞，今后也不可能，只會無謂地制造矛盾甚至沖突。

建交以來，中方一貫尊重美國人民的自主選擇，樂見美國保持良好發(fā)展勢頭，從不干涉美國的內(nèi)政。我們無意挑戰(zhàn)或取代美國，愿與美國和平共處，共同發(fā)展。同樣，我們希望美方也能夠尊重中國的核心利益、民族尊嚴(yán)和發(fā)展權(quán)利，停止對中國共產(chǎn)黨和中國政治制度的抹黑詆毀，停止縱容甚至支持“臺獨(dú)”分裂勢力的錯(cuò)誤言行，停止在香港、新疆、西藏等中國內(nèi)部事務(wù)上損害中國主權(quán)和安全。做到了真正的相互尊重，中美關(guān)系改善和發(fā)展才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

二要加強(qiáng)對話，妥善管控矛盾分歧。中美社會制度不同、發(fā)展階段有別、歷史文化各異，雙方存在矛盾和分歧很自然，關(guān)鍵是要通過對話增進(jìn)相互了解，不能任由分歧定義兩國的關(guān)系。過去幾年美方幾乎中斷了兩國各層級的對話，成為中美關(guān)系不斷惡化的重要原因之一。

當(dāng)前，雙方應(yīng)按照兩國元首除夕通話精神，切實(shí)從兩國人民的根本福祉出發(fā)，以發(fā)展的眼光、開放的胸襟和包容的精神，激活或建立各領(lǐng)域、各層面的對話機(jī)制，就雙邊關(guān)系中的廣泛問題以及重大國際和地區(qū)問題坦誠對話，準(zhǔn)確把握彼此的政策意圖，厘清中美關(guān)系的主要癥結(jié)，探尋管控敏感問題、化解風(fēng)險(xiǎn)障礙的有效途徑。中方進(jìn)行對話的大門始終是敞開的，我們愿隨時(shí)與美方進(jìn)行開誠布公的溝通，開展解決問題的對話。

三要相向而行，重啟兩國互利合作。合則兩利，斗則俱傷，這是中美建交以來被歷史和實(shí)踐反復(fù)證明的真理。面對此起彼伏的地區(qū)熱點(diǎn)和層出不窮的全球性挑戰(zhàn)，中美需要合作的領(lǐng)域不是變少了，而是更多了?？梢院献骺臻g不是變窄了，而是更寬了。雙方比以往更有能力辦成有利于兩國和世界的大事。

當(dāng)前形勢下，雙方可由易到難，積極互動(dòng)，積累善意。經(jīng)貿(mào)合作是中美關(guān)系重要組成部分。盡管遭遇疫情影響，去年中美貿(mào)易額仍然逆勢增長，體現(xiàn)出兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的互利本質(zhì)和內(nèi)生動(dòng)力。中國樂見美在華企業(yè)獲得更大成功，將繼續(xù)采取有力措施改善中國營商環(huán)境，同時(shí)希望美方盡快調(diào)整政策，放棄對中國產(chǎn)品加征不合理關(guān)稅，放棄對中國企業(yè)和科研教育機(jī)構(gòu)實(shí)施各種單邊制裁，放棄對中國科技進(jìn)步進(jìn)行無理打壓，為兩國合作提供必要條件。抗擊新冠疫情、應(yīng)對氣候變化、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是眼下國際社會最緊迫的三大任務(wù)，作為負(fù)責(zé)任大國，中方愿意在這三個(gè)領(lǐng)域同美國協(xié)調(diào)政策，加強(qiáng)合作，攜手為世界作出積極貢獻(xiàn)。

四要掃除障礙，恢復(fù)中美各領(lǐng)域交流。中美建交40多年來，兩國各界建立了深厚聯(lián)系，雙方迄今已建立50對友好省州和232對友好城市，中國已連續(xù)10年成為美國最大外國留學(xué)生來源國。但過去幾年這些正常交往受到嚴(yán)重破壞，中國赴美交流、留學(xué)人數(shù)急劇減少，兩國交往的社會和民意基礎(chǔ)遭到不應(yīng)有的“毒化”。

國之交在于民相親。中美兩國人民有著友好交往傳統(tǒng)，兩國民間交流不應(yīng)受到政治關(guān)系起伏的左右。我們希望美方盡快解除對中方教育、文化、新聞、僑務(wù)等團(tuán)體在美活動(dòng)的各種限制，解除對美國地方政府及各界對華交往的阻嚇，鼓勵(lì)和支持兩國恢復(fù)高校、研究機(jī)構(gòu)、留學(xué)生等正常的人文交流項(xiàng)目。中方愿意相向而行，以開放態(tài)度共同為兩國人民的相互往來營造良好環(huán)境。

中美關(guān)系的未來歸根到底掌握在兩國人民手中，中美關(guān)系的改善也始終離不開兩國各界的支持推動(dòng)。雙方共同努力，推動(dòng)中美關(guān)系這艘巨輪盡快回歸健康發(fā)展的航道。▲

（本文是在“對話合作，管控分歧—推動(dòng)中美關(guān)系重回正軌”藍(lán)廳論壇開幕式上的致辭）