“能人”要用好更要管好

錢立功

北京市豐臺區長辛店鎮辛莊村黨總支原書記、村委會原主任石鳳剛， 因組織、領導黑社會性質組織罪、貪污罪等十五項罪名，被開除黨籍，判處無期徒刑，剝奪政治權利終身。（2020年11月18日《中國紀檢監察報》）

令人驚奇的是，這個長期作惡的黑社會“大哥”，在長達數年內橫行鄉里、尋釁滋事、敲詐勒索、故意傷害、職務侵占、貪污受賄……，甚至組織村民圍堵鎮政府，但該村村民活動室的墻上居然還掛著數十面贊頌石鳳剛“功績”的錦旗。在受到懲處前，石鳳剛儼然是個“好干部”。石鳳剛之所以得到上級的“認可”，除了石鳳剛做“兩面人”的精湛“演技”外，另一個重要原因就是上級黨組織對所謂“能人”監督管理寬松軟，甚至是縱容，使得石鳳剛的惡行無法得到有效監督和制止，逐漸坐大成勢，演變成為黑惡勢力。

鄉村振興需要“能人治村”，這是實現鄉村振興的重要因素，是新時代加強農村干部隊伍和人才隊伍建設的重要環節。不可否認，實施“能人治村”，給鄉村發展帶來一定的積極效應，但也出現了一些不容忽視的問題。有的“能人”書記沒有接受過系統的思想政治教育和管理知識培訓，對黨的路線、方針和政策了解不多，缺乏農村實際工作經驗，對黨建工作重視不夠，基層組織建設得不到加強。有的“能人”村官對黨紀政紀和國法缺少敬畏，規則意識淡薄，擔任村干部不是為了帶動群眾致富，而是想利用手中的權利為自己謀利，有的甚至成為“村霸”。

由此可見，“能人”既要是帶領群眾共同致富的領頭羊，更要是講政治、守規矩的示范者，不能片面認為“能人”就天然地一能皆能而“一俊遮百丑”。習近平總書記強調，要推動鄉村組織振興，打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織，培養千千萬萬名優秀的農村基層黨組織書記，確保鄉村社會充滿活力、安定有序。各級黨委要把“能人”治村納入法治化的軌道，作為推進當前基層治理的重要推手。注重把好選拔關，始終堅持“德才兼備、以德為先”，加強對“能人”的考察，做到精準識別，把政治堅定、清正廉潔、敢于擔當、勇于開拓、為民務實的“能人”選進基層干部隊伍，防止心懷不軌、另有圖謀的“能人”混入。要加強對“能人”書記黨務知識、政策法規等方面內容的培訓，提高抓基層黨組織建設的水平，增強依法治理的能力。要加大對“能人”的監督管理，把權力關進制度的籠子，通過早教育、早提醒、早防范，避免“能干事”變成“易出事”。對出現的違紀違法問題絕不姑息，不能以信任代替監督，更不能功過相抵。

司馬光在《資治通鑒》里直言：“愚者雖欲為不善，智不能周，力不能勝，譬如乳狗搏人，人得而制之。小人智足以遂其奸，勇足以決其暴，是虎而翼者也，其為害豈不多哉！”這給我們一個深刻警示，要當好群眾的“主心骨”、發展 的“領頭雁”、穩定的“頂梁柱”，政治素養和思想品德是第一位的，用好“能人”更要管好管住“能人”，這樣才能發揮“能人”效應，進一步推進是加強農村基層黨組織建設、引領農村經濟社會發展。