森林資源保護與區域經濟協調發展的關系探析

申亞娟

摘要 在人類社會發展過程中，林業資源一直以來都屬于非常重要的資源，人類也未停止過對森林資源的大規模利用。人類社會在當今時代取得了巨大的進步，生活區域急劇擴張的過程中對森林資源的破壞也越來越嚴重。在新的發展時期，如何實現森林資源的良好保護，以及森林與人類社會的協調發展已成為新時代人們需要重點考慮的問題。主要基于森林資源保護與區域經濟協調發展的必要性，對森林資源保護問題進行了探討。

關鍵詞 森林資源;區域經濟;協調發展

中圖分類號：S757 文獻標識碼：B 文章編號：2095–3305（2021）10–0139–02

我國社會經濟發展進入新階段后，推動森林資源與區域經濟的和諧發展已經成為了一項歷史使命。在人類社會的發展過程中，資源和環境保護都屬于非常重要的基礎工作。森林資源一直以來都是人類社會賴以生存發展的重要資源，但當前森林資源的再生速度已無法滿足人類社會經濟發展的需求。

1 森林資源保護與區域經濟協調的重要性

推動森林資源實現可持續發展已經成為經濟協調發展的一項關鍵要素。我國對森林資源的保護在人們日益增強的環保意識和環保政策的推動下實現了不斷強化，森林覆蓋面積也在持續擴大。但森林資源保護仍然凸顯出很多不足之處，如區域間森林資源分布不均勻、可利用森林資源的數量不足、人均占有量少等。森林資源與當前的經濟高速增長需求以及社會發展對森林資源生態服務功能的需求出現了脫節現象，區域經濟的快速發展給森林資源帶來了巨大壓力。鑒于此，對森林資源與區域經濟發展進行有效協調顯得極為重要[1]。

首先，森林資源保護與區域經濟協調是實現現代社會可持續發展的實際需求。我國森林資源需求在產業深化發展中發生了質的改變，主要體現：快速發展的經濟導致木材替代品不斷增加，森林資源壓力得到極大的緩解，但并未取得顯著效果;經濟與生態需實現統一發展，但要突出生態優先原則，以尊重自然為前提。在大力發展區域經濟的過程中，人們需對自然環境給予充分的尊重，實現資源保護與經濟發展的統一。

其次，森林資源保護與區域經濟協調是實現經濟可持續發展的關鍵。我國經濟規模的不斷擴大，森林資源的需求量也在快速增長，導致資源與經濟出現了供需失衡問題。我國近幾年來經濟發展中對木材的需求量在逐年增加，木材進口規模也在不斷擴大，但是因環境問題日益突出，世界各國也相繼推出了環境保護政策，因此長期依賴于木材進口也不能滿足社會經濟發展的需求。因此，我國應從自身出發，以創建節約型社會、資源可持續開發為基礎，構建友好型經濟發展體系。

2 經濟發展中森林資源的重要性

2.1 生態效益

森林資源的生態效益主要指森林自身存在的生態環境保護及作用，包括涵養水土、防風固沙、凈化空氣等。在區域經濟發展過程中，森林生態防護作用可以為人類的生產生活提供良好環境。如通過調節環境和氣候，使農業生產條件更加優渥，保障農業生態的穩定性和協調性;有效吸附工業生產中產生的大氣污染等，控制人類生存環境污染程度;推動旅游業的快速發展，并帶動其他產業發展[2]。

2.2 經濟效益

森林產出的大量木材及林副產品是社會生產、生活發展的必需品，兼有商品的自然屬性和使用價值，通過市場流通后可以帶來經濟收入。

2.3 社會效益

森林的社會效益主要是體現在我們人類的每一個個體身上，在社會結構中，借助森林資源生產、消費可以實現人與人關系的維持，讓人們能從中獲得文化、教育以及精神等多方面需求的滿足。森林資源維持人與人之間的關系在社會經濟發展中發揮了巨大作用。

3 森林資源保護與區域經濟協調發展的路徑

3.1 構建完善的保護和管理制度

健全的林業資源管理制度及法規是促進森林資源保護和經濟協調發展的首要前提。各級政府部門應該以森林資源保護為中心，構建完善管理制度，通過政策的積極引導和法律的強制性約束來不斷提升廣大社會公眾的保護意識。同時，針對森林資源實施強化管理，保障在可持續發展的范圍內實現資源的合理利用，堅決打擊濫伐、亂砍等現象。此外，圍繞稅收和投資不斷完善相關制度，進一步優化農林結構，避免只注重森林資源的短期投資效應。

3.2 保障林業建設的科學性

各地區要以自身林業現狀為基本出發點，因地制宜地構建林業建設體系，保障林業建設的科學性。具體措施如下：（1）有效控制森林資源消耗，結合林業結構限制林木采伐，尤其是限制天然林木采伐;（2）深入調查當地的森林覆蓋率，以植樹造林為重點，實現人工林生態效益及社會效益最大化;充分保障商品林的經濟效益，全面推行集約化經營，擴大經濟效益;針對轄區公益林，嚴格實施封山管護，禁止一切砍伐作業，保障其生態效益[3]。

3.3 調整林業產業結構

在林業資源保護與區域經濟均衡發展方面，不僅要強化林業產業發展，還要積極宣傳非木質產品的生產和效用，引導全社會提高對林業產業發展的認識;改變傳統管理模式，逐步放寬非木質加工產品生產，同時從稅收角度加大林業相關產業的扶持力度;科學、合理地規劃林產業的長遠發展，在保障區域內產業原料平衡的基礎上有效消除重復建設等盲目行為;加強對當地龍頭企業的扶持力度，積極拓展產業集群的發展，在條件成熟的基礎上積極開展林產工業園建設;在區域內積極開展環境友好型、資源節約型企業建設活動，從政策角度積極引導企業推動管理標準化，推進產品質量以及環境管理認證。

此外，針對林業產業的發展，還要不斷強化整個產業的信息網絡建設，通過信息化平臺發布產業相關公共政策信息;不斷強化人才培養，引進非木質林木替代產品加工技術型人才;積極拓展我國在國際市場中的林產品貿易研究，探索林業國際化發展的相關決策咨詢等，深入分析當前林業國際貿易中存在的問題，不斷強化應對措施的有效性和主動性;面向木材加工、人造板材、林業化學制造等行業加大推廣林紙結合的成熟模式，充分調動企業的積極性[4]。

3.4 充分發展林業經濟

（1）制訂林業經濟長期發展統籌規劃，實現林業產業發展長遠布局。以當前森林資源的現狀為基礎，利用先進的技術對區域森林資源的長遠發展進行科學預測，以森林資源可持續發展為基礎合理開發森林資源，盡可能避免短視行為，要著眼于長遠利益，避免以局部利益換取長遠利益，避免過分追求經濟利益而犧牲生態效益，在林業經濟發展中真正走出保護和開發同步、健康的發展路徑。

（2）從長遠角度改變林業經濟發展模式，不斷優化當前的林業產業結構，摒棄傳統粗放經濟發展模式下高投入、低產出的發展路徑，調整區域林種結構，保障林業經濟發展規劃的科學性，真正實現資源利用和林地產出效率的雙贏，在促進區域經濟發展的同時，保障森林資源開發的合理性和高效性。

4 結束語

在人類社會經濟增長以及生態環境平衡發展過程中，森林資源是一種非常重要的自然資源，為人類社會的進步和發展作出了巨大的貢獻。人們要認識到森林資源保護與區域經濟發展之間的重要關系，認識到區域經濟發展中森林資源的作用是不可替代的，只有積極推動區域經濟與森林資源保護的協調發展，緊緊抓住森林資源總量低、質量低、林業經濟缺乏可持續性等問題，從多方面、多角度促進二者平衡發展，實現森林資源生態效應、經濟效應以及社會效應最大化。

參考文獻

[1] 張林.梵凈山自然保護區森林資源保護與社區經濟協調發展的矛盾與對策分析[J].農村經濟與科技，2018，29（8）：6，8.

[2] 鄧須軍.海南熱帶森林資源變動下經濟、社會和生態協調發展研究[D].哈爾濱：東北林業大學，2018.

[3] 李冰.對遜克縣森林資源區域布局與保護利用的綜合分析[J].科技展望， 2015，25（3）：45.

[4] 杜燦.新泰市森林資源保護與區域經濟協調發展研究[D].泰安：山東農業大學， 2014.

責任編輯：黃艷飛

On the Relationship Between Forest Resources Protection and Coordin-ated Development of Regional Economy

SHEN Ya-juan （Gansu Taizishan National Nature Reserve Management and Protection Center， Linxia， Gansu 731505）

Abstract In the process of human social development， forestry resources have always been a very important resource， and mankind has never stopped the large-scale utilization of forest resources. In the present human society has made great progress， and the destruction of forest resources is becoming more and more serious in the process of the rapid expansion of living areas. In the new development period， how to realize the good protection of forest resources and how to realize the coordinated development of forest and human society have become the key issues that people need to consider in the new era. This paper based on the necessity of coordinated development between forest resource protection and regional economy， this paper discussed the problem of forest resource protection.

Key words Forest resources; Regional economy; Coordinated development