加快推進國防和軍隊現代化努力實現富國和強軍相統一

■ 陳 重 徐立輝

黨的十九屆五中全會，擘畫宏偉藍圖，錨定發展新航標，彰顯“中國自信”。全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》），貫徹習近平強軍思想，堅持新時代軍事戰略方針，瞄準建成世界一流軍隊，對今后一個歷史時期國防和軍隊現代化建設作出戰略安排，開啟了新發展階段強軍興軍新征程。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在出席十三屆全國人大四次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調，今年是中國共產黨建黨100 周年，是“十四五”開局、全面建設社會主義現代化國家新征程開啟之年，也是國防和軍隊現代化新“三步走”起步之年。全軍要強化責任擔當、弘揚實干精神，抓好常態化疫情防控，扎實做好各項工作，確保實現“十四五”良好開局，以優異成績迎接建黨100周年。

一、加快推進國防和軍隊現代化，實現富國和強軍相統一是中外歷史的深刻昭示

“究天人之際，通古今之變。”習近平主席指出，歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑。翻開歷史畫卷，政權興替、族群征伐、宗教相爭，展現給我們的既有華章盛景，也有衰亡悲歌。縱觀大部分重大歷史事件，幾乎都和富國強軍有著千絲萬縷的聯系，可以說只要國家存在，富國強軍就是人類社會永恒的夢想與追求，但兩者的協調統一卻很難把握。1840 年的鴉片戰爭，當時清朝經濟總量很大，卻依然被打敗。1990 年的科威特可謂中東首富，但軍力羸弱、疏于防備，短短幾小時就被鄰國伊拉克吞滅，親王戰死、國王出逃，說明富國未必能保國。以色列人少地仄、周遭受敵，但裝備精良、全民皆兵、整軍不懈，自1948年建國歷經大小戰爭沖突無數，四面作戰、越戰越強，確立了地區大國地位，說明強軍的重要性。但片面追求強軍也未必是好事，蘇聯與美國爭霸，大搞全球軍事競賽，“要飛機大炮，不要面包黃油”，蘇聯的GDP 不到美國的一半，軍費開支卻比肩美國甚至更高，最終國衰兵疲、元氣大傷。

吸取歷史正反兩方面經驗教訓，黨中央提出要加快推進國防和軍隊現代化，實現富國和強軍相統一。我們要實現的國防和軍隊現代化，既不能窮兵黷武、要大炮不要黃油、置國計民生于不顧，更不能只長皮毛肥肉不長利爪，任人剪羊毛、割韭菜。正如習近平主席在《關于〈中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議〉的說明》中強調：統籌發展和安全、堅持系統觀念。回望歷史，我們看到，中國第一個五年計劃恰恰始于取得抗美援朝戰爭偉大勝利的1953年。如今的中國歷經風雨洗禮，實施了十三個“五年計劃”，經濟總量已經世界第二。軍事實力作為應對國家安全發展挑戰保底手段，我們必須在全面推進社會主義現代化建設的同時，加快推進國防和軍隊現代化建設，絕不讓歷史的悲劇重演。

二、加快推進國防和軍隊現代化，實現富國和強軍相統一是共產黨人的求索追尋

習近平主席強調，建設鞏固國防和強大軍隊是我們黨孜孜以求的目標。在長期實踐中，我們黨堅持把國防和軍隊現代化建設擺在黨和國家事業全局重要位置，付出艱苦努力，取得巨大成就。馬克思主義認為，經濟不僅是暴力的目的，而且是暴力的本源，是進行戰爭和建設強大國防的物質基礎。恩格斯在《反杜林論》中說，暴力的勝利是以武器的產生為基礎的，而武器的生產又是以整個生產為基礎，因而是以“經濟力量”，以“經濟情況”，以暴力所擁有的物質資料為基礎的。在任何地方和任何時候，都是經濟的條件和資源幫助“暴力”取得勝利，沒有它們，暴力就不成其為暴力。

在條件極其艱苦的革命戰爭年代，毛澤東同志就把“有足夠給養的經濟力”看作工農武裝割據存在和發展的重要條件。戰爭進程中，又陸續提出“只有開展經濟戰線方面的工作，發展紅色區域的經濟，才能使革命戰爭得到相當的物質基礎，才能順利地開展我們軍事上的進攻”“發展生產，厲行節約，加強軍事工業的建設”等主張，把“取之于敵，用之于敵”方針納入“十大軍事原則”，逐步改變敵我力量對比，取得戰爭的最后勝利。新中國成立后，毛澤東同志提出一系列理論原則，強調：“中國必須建立強大的國防軍，必須建立強大的經濟力量，這是兩件大事。”在《論十大關系》中指出“我們一定要加強國防，因此，一定要首先加強經濟建設”“只有經濟建設發展得更快了，國防建設才能夠有更大的進步。”黨的十一屆三中全會之后，鄧小平同志科學分析和準確判斷國際大勢，提出了“全國黨政軍民一心一意地服從國家建設這個大局”“要不失時機地、認真地搞好以現代化為中心的國防和軍隊的長期性、根本性建設”的戰略決策。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深入思考和回答強軍興軍面臨的歷史之問、時代之問、實踐之問，確立目標、開新圖強、繪就宏圖、砥礪奮進，黨的軍事指導理論在一脈相承中與時俱進，提出一系列重大方針原則，作出一系列重大決策部署，推進一系列重大工作，開創了強軍事業新局面。在黨的十九屆五中全會上，黨中央站在“兩個一百年”的交匯點上，胸懷“兩個大局”，運用兩點論、重點論和系統觀念，繪就新時代強軍興軍的宏偉藍圖，直指“加快推進國防和軍隊現代化，實現富國和強軍相統一”，來源于傳承賡續、發展于強軍實踐，可以說是既一脈相承又與時俱進，理論沃土深厚、科學依據扎實、實踐根基牢固。

三、加快推進國防和軍隊現代化，實現富國和強軍相統一是當前世情國情的現實需求

2017年7月26日，習近平主席在省部級主要領導干部專題研討班上指出，謀劃和推進黨和國家各項工作，必須深入分析和準確判斷當前世情國情黨情。當今世界，新冠肺炎疫情推動百年未有之大變局加速演進，國際力量對比深刻調整，國際環境日趨復雜，不穩定性、不確定性明顯增加。

當前和今后一個時期，我國仍然處于重要戰略機遇期，同時也是我國由大向強、將強未強的關鍵階段。我們越是發展壯大，面臨被遏制打壓的壓力和阻力就越大，風險和危險就越多，這是我們無法回避的挑戰，是躲不開、繞不過的門檻。特別是隨著我國綜合實力的不斷提升，一些外部敵對勢力公開將我國視為主要競爭對手，不遺余力、不擇手段從經貿、科技等領域全方位對我進行圍堵打壓，并頻頻沖撞我們的紅線底線，挑戰我國核心利益，在臺海、南海、香港和周邊不停挑事生事，在涉藏涉疆問題上指手畫腳，干涉我國內政外交，嚴重威脅我們的國家安全。我們不能幻想所有形勢都向有利于我們的方向發展，更不能寄希望于敵對勢力心慈手軟、網開一面。有些矛盾可以轉化，但有些矛盾不可調和。如同近代以來，中華民族復興進程曾多次被列強打斷，雖然割地、賠款、拜師、示好也都無濟于事。

強國必須強軍，軍強才能國安。面對嚴峻復雜形勢，黨中央要求我們“要增強使命感和緊迫感，努力實現我軍現代化建設跨越式發展”，這就必須加快推進國防和軍隊現代化，實現富國和強軍相統一。我們要以時不我待的使命感、緊迫感，快速提升部隊建設水平和作戰能力，時刻保持箭在弦上的狀態，我們不惹事，但有事絕不怕事，一旦斷然出手，就要確保決戰決勝。

四、加快推進國防和軍隊現代化，實現富國和強軍相統一是實現中華民族偉大復興的重要步驟

習近平主席在十九屆中央政治局第二十二次集體學習時強調，堅持和發展中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興，必須統籌安全和發展、富國和強軍，確保國防和軍隊現代化進程同國家現代化進程相適應，軍事能力同國家戰略需求相適應。

實現中華民族偉大復興的中國夢，必須有鞏固的國防和強大的軍隊來支撐。強國夢和強軍夢是統一的。只有國家富強，軍隊才能強大，國家不富強，軍隊就強不了；只有軍隊強大，國家富強才能長久，軍隊不強，國家富強就沒有安全保障。強國夢和強軍夢是不可分離的。在強國夢里蘊含著強軍夢，國家富強，就包含著軍隊強大，強軍夢對強國夢起到支撐保障作用。一個大國的崛起，絕不可能是輕輕松松、一帆風順的，必然要經歷一番艱苦的磨練和斗爭。我們正昂首走在偉大復興路上，也必將屹立世界舞臺中央。無論是走向復興的征途，還是實現強國夢的明天，加快推進國防和軍隊現代化、實現富國和強軍相統一是必經之路、重要步驟。黨的十九屆五中全會確定，加快機械化信息化智能化融合發展，提高捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能力，確保二○二七年實現建軍百年奮斗目標。這是國防和軍隊建設在今后一個時期的重要任務，要圓滿地完成這一任務，必須貫徹習近平強軍思想，在新時代黨的強軍目標引領下，依靠強大的綜合國力，政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍。必須要堅持全黨全國一盤棋，軍地合力推進國防和軍隊現代化。各級黨委和政府要強化國防意識，認真落實擔負的有關工作，在國防科技創新、國防工程建設、國防和軍隊改革等方面給予大力支持。軍隊要全力支持地方經濟社會建設，鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，協助地方抓好“六穩”工作、落實“六保”任務，共同為實現中華民族偉大復興而努力奮斗。