以高質量黨建引領和保障高質量發展

■ 張國新

黨的十九大報告首次提出“不斷提高黨的建設質量”的科學命題。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，著眼于推動高質量發展，繼續強調“提高黨的建設質量”，為深入推進全面從嚴治黨、加強和改進黨的建設明確了目標任務和前進方向。實現高質量發展，需要高質量黨建提供引領和保障。作為黨領導下的國有企業，黑龍江龍煤地質勘探有限公司黨委對標新時代國有企業黨的建設總要求，堅持黨的全面領導，以黨的政治建設為統領，把提高黨的建設質量要求貫徹落實到企業黨建和各項工作中，為加快實現企業高質量發展提供重要保證。

一、突出政治引領，夯實思想根基

堅定政治立場，始終把政治建設擺在首位，堅持學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和歷次全會精神，將黨的創新理論成果和黨的路線、方針、政策，與落實重要決策部署、謀劃“十四五”發展、建設新時代現代化新地勘緊密結合，自覺強化“在資源勘查領域為黨工作”的理念，用工作實踐檢驗是否做到了增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。把黨的領導全面融入公司治理，按照現代企業制度安排，明確黨委會與其他治理主體的權責邊界，規范落實黨委會議事規則和工作流程，前置研究討論涉及企業規劃發展、資金安排、工程項目、人事調整等“三重一大”議題，讓黨的組織領導在企業重大問題決策中得到充分體現。加強理論學習，建立黨組織學習“第一議題”制度，制定落實黨委理論中心組學習計劃，通過集中學習、交流研討、黨員領導干部上講臺講黨課和開展“學習強國”挑戰答題等活動，促進學習教育常態化、形式內容多樣化。落實黨組織和黨員干部意識形態責任，開展不同形式和內容的主題宣傳及先進典型事跡宣傳。著眼智慧黨建，拓展“指尖上”的宣傳陣地，通過創建公司網站、開通微信公眾號等方式，以微視頻、微語音等形式提升宣傳教育效果。應用釘釘平臺移動端開展彈性辦公、健康打卡、防疫普及和大數據疫情排查，取得良好效果。深化精神文明建設，以“餐桌革命”行動培育餐桌文明新風、推動文明單位創建，把組織實踐活動作為企業文化建設的載體，開展提、比、爭、創崗位練兵比武等活動，舉辦謳歌新時代、建設新地勘等主題實踐活動，地勘特色文化和精神文明建設在實踐中得到傳承。

二、加強黨建引領，凝聚黨員力量

加強領導班子建設，完成公司和所屬二級單位黨組織換屆選舉工作，調整班子成員分工，進一步明確黨委會、董事會、監事會和經理層職責；調整優化班子結構，認真開展民主評議，高質量召開黨委班子民主生活會，及時解決領導干部思想、工作、作風等方面存在的突出問題，增強班子整體功能。堅持黨管干部原則，強化重品德、重才干、重擔當、重實績、重公認的工作導向，把干了什么事、干成了多少事、干事效果好不好作為評價使用干部的重要依據，采取競聘上崗、公開遴選等方式，優化調整機關本部和基層單位管理人員，對部分生產、技術和財務干部開展輪崗交流、掛職鍛煉；重視年輕干部培養使用，有計劃、有針對性地安排年輕干部到重大斗爭一線、艱苦復雜地方、吃勁負重崗位去磨煉，培養斗爭精神，提高斗爭本領，練就擔當負責的硬脊梁、鐵肩膀、真膽識，一批優秀年輕干部已經成長為勘探生產骨干和管理帶頭人；專項清理干部人事檔案并開展“回頭看”，保證每一份干部檔案內容真實、手續完備；推進人才強企戰略，與相關院校建立人才招、培合作關系。加強基層黨組織建設，落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，制定黨建工作要點，建立季度黨建和思想政治工作例會、黨組織班子成員“一崗雙責”“雙重組織生活”和黨員示范崗、主題黨日等制度，開通黨建專用賬戶，規范了黨建經費歸集和使用流程；開展基層黨組織黨建工作規范化建設檢查督導工作，查擺整改問題，夯實黨建基礎；牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，推進黨支部標準化規范化建設三年攻堅行動，制定新時代黨支部標準化規范化建設實施細則和考核辦法。發揮黨員先鋒模范作用，以鉆探一線、重要崗位和專業人才為重點，積極發展新黨員；堅持民主評議黨員，提高黨員對黨內事務和生產管理的參與度，增強了企業黨組織活力；制定規范開展主題黨日的指導意見，疫情期間廣泛深入開展“戰疫前沿、黨旗飄揚”主題活動，黨員先鋒模范作用在疫情防控和改革發展實踐中得到彰顯。

三、注重發展實踐，提升發展質量

以高質量黨建引領和保障高質量發展，需要在科學把握黨的建設與經濟工作關系中找準定位，牢固樹立“先有融入、后有作為，惟有融合、才能作為”意識，堅守安全紅線。著眼“治未病”強化安全思想教育培訓，編印典型安全生產事故《案例說法》手冊，開展安全宣講、質量活動月、安全警示月和創建黨員安全崗等活動，職工培（復）訓率100%，嚴防生產性輕傷以上事故。全面加強安全生產標準化建設，強化災害治理和安全管理，為安全生產提供了有效保障。圍繞高效發展，從提高認識、轉變觀念入手，引導干部職工切實把穩定勘探生產規模作為主攻方向，著眼于提高勘探效率和生產效益，穩定產量規模，增加規模效益，積極推進立足龍煤、外闖市場發展戰略，成功中標全省最大的黑河市孫吳縣四季屯煤礦勘查項目。推動管理創效，樹牢過緊日子思想，制定公司對標一流管理提升行動工作方案，持續推進內部市場化建設，極限壓縮生產成本，嚴控非生產性支出，“兩金”壓控效果明顯，企業生產經營步入良性循環。圍繞改革調整，及時調整改革領導小組，編制完成公司深入改革三年滾動規劃、改革發展三年行動方案和“十四五”發展規劃，有力推進退休人員社會化管理移交工作；健全全面深化改革制度體系，充分發揮改革效益、改革效力、改革效能、改革效率，使企業經濟效益不斷提高。

四、凈化政治生態，筑牢廉政保障

黨員干部作風優良、遵紀守法、清正廉潔，才能帶動組織形成風清氣正的政治生態，才能得到職工群眾的信任與支持，才能凝聚起推動企業高質量發展的強大力量。地勘公司黨委堅持廉政教育不放松，深入開展以案示警、以案為戒、以案促改警示教育活動，建立以“八項規定十五條禁令”為主體的黨風廉政建設制度體系，堵塞管理漏洞，填補制度空白，組織黨員干部學習制度、熟悉制度、自覺用制度規范自己的工作和言行，使廉政建設制度真正管用、實用、夠用。堅持常態教育與特殊提醒相結合，中秋、國慶“雙節”前，公司和基層單位黨政班子成員、關鍵崗位管理人員，分別進行“換位式”廉政警示談話，達到了教育提醒、關心愛護、推動反腐倡廉的效果。嚴格監督執紀，認真履行黨風廉政建設主體責任，貫徹落實中央八項規定，深入開展“四風”問題專項整治行動，凈化企業風氣。強化作風建設，嚴格落實政治生態建設成效、黨建工作責任制考核檢查工作，通過自己查、組織點、群眾提、互相幫等形式，梳理并解決各類問題，兩級機關人員指導和服務基層工作質量明顯提高。

五、聚焦生產生活，辦好民生實事

落實以人為本，倡導和諧地勘“家文化”，關心職工生產生活，優先改善一線鉆工伙食、住宿和交通條件，結合季節變化及時發放防寒防暑物品，職工生產生活環境得到全面改善。在公司資金極度緊張的情況下，保證疫情期間職工工資發放。加大幫扶救助力度，構建長效化幫扶救助機制，加大扶貧幫扶力度，圓滿完成特困職工脫貧攻堅任務，開展困難職工走訪慰問和“金秋助學”行動，幫扶慰問困難職工。抓實信訪穩定工作，制定“政治敏感期輿情管控及突發事件穩控預案”，強化重點人員管控，超前制定防范措施，做實矛盾糾紛化解和信訪穩定工作，實現零登記、零上訪目標，保持了職工隊伍穩定。發揮工會職能，強化企務公開，廣泛聽取和采納職工群眾意見建議，群團組織圍繞中心、服務大局、助力企業經濟高質量發展，充分發揮了橋梁和紐帶作用。

六、強化風險意識，提升防控能力

面對新冠肺炎疫情風險和多地域施工作業的現實情況，地勘公司黨委把維護職工生命安全和身體健康放在首要位置，建立黨委全程領導、統籌指揮的防控體系，壓實防疫責任，制定落實防控措施，堅持全面排查、群防群控、網格管理，充分發揮黨組織和廣大黨員作用，特殊時期黨員不畏艱險、沖鋒在前，維護了職工生命安全和身體健康，展現了特殊時期的地勘精神、地勘力量和地勘擔當，為企業抗疫斗爭和生產經營平穩運行提供堅強的組織保證。堅持科學復工和安全達產，正確處理疫情防控常態化和生產經營秩序正常化關系，統籌推進疫情防控和復工復產，堅決做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，僅用一個月時間，所有鉆機全部恢復生產，扭轉了被動形勢，穩定了企業經濟發展局面。

提高黨的建設質量，必須根據黨的建設面臨的新情況新問題大力推進改革創新，用新的思路、舉措、辦法解決問題。國有企業提高黨的建設質量，核心是落實全面從嚴治黨的總要求，重點是提高企業黨建工作的有效性和科學性，解決重形式輕質量、看起來熱熱鬧鬧但實際效果不佳、職工群眾不認可問題。“十四五”時期，面對新形勢新任務，地勘公司黨委將繼續堅定用高質量黨建引領和保障高質量發展的思路目標，聚焦站位到位抓黨建，聚焦基礎基層抓黨建，聚焦重點要點抓黨建，聚焦融入融合抓黨建，聚焦問題難題抓黨建，聚焦履責盡責抓黨建，努力探索提高黨的建設質量新途徑新方法，不斷增強黨建工作的針對性、實效性和創造性，為地勘企業“十四五”開好局起好步、加快實現高質量發展提供堅強保障。