電網建設項目全過程工程造價的控制與管理

吳強

摘 要：隨著國民經濟的不斷發展，電力建設也得到了迅速的發展，電力建設過程的工程造價成本控制也邁出了新的一步，但由于電力工程造價上漲很快，極大影響了電力建設的健康發展，因此，應該高度重視，并從決策、設計、實施等各個階段去嚴格控制工程建設的造價。本文會根據工程建設全過程的不同特點，提出工程造價控制與管理的方法，電力工程造價各個階段的影響因素，以及控制和管理的對策去簡要說明。

關鍵詞：電網建設;工程造價;造價的控制與管理

電網工程建設的過程中，在國家拉動內需、促進經濟的平穩發展的引導下，對電力發展行業也提出了更高的要求，在電網建設的發展過程中，既要適應負荷發展的需求，又要達到不浪費、不重復建設的發展目標。從而有效控制工程造價，要使工程造價有大幅度的降低，就需要把工程造價的管理理念做出調整，比如可以把傳統的預算編制、工程結算延伸到項目前期的投資決策階段，變事后造價控制為工程過程中的造價控制，從而合理安排資金，實現全過程工程造價的既定目標。

1.電網建設項目全過程工程造價控制與理論分析

對于整個項目來說全過程的造價管理與控制意義重大，在整個項目中，通過施工成本來獲取最大的投資回報，從來為建設項目獲取創造更大的價值，全生命周期造價管理是整個造價管理的衍生理論，受到了很多的限制，整個電網建設過程本身就是一個動態發展過程，它需要結合很多方面的因素來進行綜合考慮，因此全過程造價管理與控制理論只能作為工程造價的輔助管理工具。

2.電網建設項目全過程工程造價的控制與管理措施

2.1決策階段的工程造價的管理與控制

項目投資決策是合理選擇和決定投資方案的過程，是對于后期擬建方案的必要性和可行性進行一下的技術經濟論證，同時對于不同的建設方案進行技術論證分析比較之后做出判斷和決策的過程。這個階段的工程造價管理重點是積極參與項目決策前的準備工作，搜集各個設備的運行情況以及技術參數、實施后的效益分析等資料，做好項目實施可行性的研究報告，同時可以根據市場的發展前景，來確定工程的規模和建筑標準，因此，項目投資的深度也就會間接影響投資估算的精確度，從而影響工程造價的控制效果。

2.2工程設計階段對工程造價的管理與控制

項目設計階段加強造價控制，使得造價結構更加合理，資金利用率更高。而設計階段的主要計價形式是編制設計預算，用預算及時了解工程造價的結構，以此來分析資金使用的合理性，在實現科學的資源配置的同時通過工程理論分析工程建設中每個部分的建設程度，從而讓項目功能的成本得到有效控制。施工圖設計是確認工程造價、實行經濟核算、控制工程款進度、簽訂工程承包合同的依據[1]。在技術方案完成以后，技術人員需要去施工地點進行考察，對于施工的合理性進行探究，以此來指導后續的工作。

2.3工程投標階段對工程造價的管理與控制

招投標是控制工程費用的關鍵。輸變電工程的施工費用以及工程建設過程中的相關設備材料的招標有公司集中實施，作為地市供電公司，應該認真配合省公司相關部門對于費用的審查和跟蹤。項目招標工程應該全面采用施工清單開展招標，這就要求設計單位根據所批復的相關文件的內容，按照通用設計、接口標準進行施工圖紙的設計，并編制施工圖的預算，以此來提高施工建設過程中的工程造價的準確性，因此，也就對工程造價的準確性提出了更高的要求，為了滿足施工圖的招標文件，一方面要求設計單位認真編制施工圖紙的預算，并核對相關工程量、價格、費用是否正確，另一方面也要認真與施工單位進行溝通，提供準確資料給他們，在此確認從招標到施工過程中預算的準確性。

2.4施工階段的工程造價的管理與控制

2.4.1強化預算執行控制，提高預算執行的準確性

一方面，在電網建設施工階段過程中，嚴格將預算安排與實際執行的一致性納入考核當中;另一方面，施工過程中重點關注具體作業支出與標準成本定額的吻合情況，在此過程中對于差異比較大的環節需要進行更加深入去開展原因分析;最后，應該將基層單位的資金準確性納入考核當中[2]。

2.4.2推行工程成本精細化核算，夯實分析基礎

工程成本經濟化核算的開展，根據明細項目、實際進度來反映工程成本，以此來提高信息核算的及時性和準確性。依據財務會計制度，明確列支范圍、規范列支渠道。

2.5項目收尾工作的工程造價的管理與控制

加強決算的進度管理，確保成本分析的及時性。在項目收尾階段，加強與各個單位的聯系同時積極解決工程各個環節所存在的問題，以保證工程能夠順利完成，另外，在項目收尾階段要著手規范工程竣工存在的各個環節的辦理時間，督促各個部分在規定時間備完成結算。最后，在結算的過程中，實行分階段結算和決算管理，在工程主體投產以后，在進行施工成本以及工程物資的結算手續，以此避免集中結算;加強投資成本分析，研究建立投資成本分析模型并投入使用。在分析過程中按照工程的類型、電壓等級、以及成本性質等維度進行分析，建立分析模型，設計不同的分析場景，后根據不同的場景篩選出有代表性的方式進行分析;在項目工程收尾階段積極開展項目儲備庫、標準成本庫、作業成本庫等信息系統的奸殺工作[3]。同時搭建資產、營銷、數據資源等平臺進行橫向集成，將上述模塊進行良性互動，以此實現基建項目全過程的動態管理。

3.結束語

電網建設項目全過程工程造價的控制與管理是一項政策性、技術性、專業性很強的工作。在工程實施過程的各個階段，時刻都要有控制工程造價的意識，市場經濟的變化，也使得工程造價的管理與控制變得更加復雜。工程造價的管理人員不但要熟練掌握相關的專業知識，還要懂得一定的工程技術知識，并且要了解現場的情況，熟知市場行情以及合同條款等相關法規制度。因此，作為工程造價的管理人員要更加嚴格執行國家、電厲行業的法規制度，堅持有效的工程造價管理方式，最大限度提高電網建設資金的投入，為有效控制工程造價做出自己的貢獻。

參考文獻：

[1]石鎮疆. 電網工程建設全過程造價控制[J]. 工程技術研究， 2021， 6（11）：2.

[2]賈澤鋼. 電力工程造價管理與控制分析[J]. ?2021：177-177.

[3]馬興強. 建設項目全過程工程造價管理探究[J]. 建筑技術研究， 2021， 3（12）：61-62.