電力交易實踐當中存在的問題及對策研究

胡紅嬌 熊明潔

摘 要：電力交易是電力商品和服務的貿易。鑒于市場經濟的快速增長和電力工業的日益普及，在電力市場上建立有序競爭是更廣泛的電力改革的重要先決條件。本文利用電力交易研究工具深入分析了電子交易實踐中出現的問題和具體解決辦法。研究將在一定程度上有助于提高電力交易水平。

關鍵詞：電力交易;交易合同;市場秩序

我國的電力行業長期受到嚴格管制，因此獲得電力需要越來越長的時間。除了我國電力市場改革經驗不足之外，在電力改革過程中，實際應用中不能生搬硬套強制實施的問題，只有在目標設定之后才能實施。慢慢解決電力市場化問題，最終實現電力改革的目標。

一、電力交易的相關概述

電力交易是指與電力供應或服務有關的交易。活動范圍涉及許多領域。只要合法的電力交易可以包括在電力交易中。但是，電力交易有三種常見類型：電能、服務輸電權交易。從嚴格意義上講，在電力交易的具體實踐中，為了確保交易成功，交易各方必須簽署一份有正當利益的買賣合同。這在很大程度上是由于當今電力市場的多樣化以及電力公司之間的競爭日益激烈。只有澄清雙方之間的法律關系，電力市場的交易秩序才能得到保障，從而有助于社會主義市場經濟的健康發展。

二、電力交易市場存在的問題

電力交易目標是根據市場秩序優化能源配置，實現更平衡的電力資源的使用。電力交易有各種類型，常見性交易包括電權、外送電、大用戶直購、短期交易等。根據電力市場結構，電力交易包括現貨、中長期合同和遠期交易。現貨交易是在當前市場上進行的交易。然而，有若干因素影響這種交易。期貨交易是指當事方同意在固定地點提前訂立合同的交易。談判中長期合同是電力市場的一個重要手段，即交易各方根據事先簽訂的合同在規定的時間內完成交易。在此期間，雙方可以在出現風險時終止交易。

1.不規范電力市場交易。電力市場剛剛開始市場化，第一個問題是如何確保交易的準確性。沒有明確的規定，直接電力交易合同是不規范和隨意的，不僅因為它們不符合市場規則，而且因為它們破壞了電力的市場秩序。電力貿易行為體參與跨省區交易和合同轉讓交易仍然存在障礙。市場上用戶的主要購電通常是省級企業。營銷的主要行為者不明確也是缺乏受管制的電力市場的原因。

2.電力市場因地區而異。電力市場交易集中在一些大城市和企業，而不是小城鎮和農村地區。這不僅是市場經濟的局限性，也是電力市場的偏見。在一些地區，市場交易的目的是降低價格，而不是建立機制和制定政策來吸引市場。面向市場的交易以最優價格引導資源。這導致了電力資源的不公平分配以及用戶的多種層次。電力市場定價是電力市場實踐中的一個重要問題。相關人員不僅要分配當地資源，還要根據當地市場情況定價。只有合理的價格才能滿足市場需求，優化能源配置。高額電費不僅影響長期電力輸出，還可能破壞市場規則，導致電力市場經濟崩潰。

3.電力市場上電子產品的特點并不明顯。需要產品特性的表示和說明，以簡化交易和市場分配。但是，當今電力交易的特點并不明確。電力商品和實物產品相似，但與實物產品不同。類似于服務，但不同于服務。電力商品通過自己獨特的運輸和運輸渠道及時提供。一般來說，貨物有交割地點，但電力商品的準確情況在交易中沒有很好地反映出來。如果特征不精確，就不可能有真正的電力商品化，也不可能有真正的電力交易。

4.電力交易系統不成熟。當前的市場交易系統不完全適合電力市場。傳統市場經濟不能完全融入電力交易的市場經濟。電力交易建立以來，已經建立了一個基本的工作制度，但目前的系統干預仍然太多，無法充分利用電子市場化帶來的好處。原因是我國電力改革起步較晚，其知識沒有借鑒國外經驗，有必要應對我國電力調度機構尚未建立電力交易監測安全檢驗制度。

三、提升電力交易實踐管理水平的具體策略

1.關注交易合同的監管。在電力交易的實踐中，訂立銷售合同不僅可以證明當事人的法律身份，而且可以維護其合法利益。因此，與電力交易活動密切相關的部門應側重于管制交易合同。具體戰略如下：第一，深化電力系統改革。該戰略針對政府部門。在電力交易實踐中，需要在政府的有效監督下維持電力交易市場的秩序。因此，政府部門應充分發揮監管作用，繼續推動電力系統改革，提高電力合同的簽署質量。第二，確定訂立合同的原則。締約雙方在締結本合同時應遵守的原則包括同意、公平和誠信、遵守法律法規和社會道德、嚴格執行和充分賠償損失。

2.積極發展當地市場。在一定程度上，只有注重城鄉均衡發展，才能實現共同繁榮。通過上述分析，可以得出城鄉市場發展不平衡是我國電力交易面臨的主要問題。在此基礎上，有關部門應積極發展當地電力市場。具體戰略如下：第一，大力發展小城鎮建設。應采取措施加強小城鎮和農村地區的經濟發展，隨著小城鎮和農村經濟發展水平的提高，電力市場交易水平自然會提高。二是完善相關法律法規，政府和電力交易還應積極努力改進有關法律和條例，以確保小城鎮和農村地區的電力需求也得到滿足，并填補當地電力市場法律制度的空白。

3.加強電力商品的特點。電力交易的關鍵是資源商業化。作為商品，它們必須具有價值和意義。為了加強電力商品的特點，首先要明確電力商品的價格，制定電力商品的計量標準，讓市場根據該計量標準計量電力商品的價值。僅適用于特定產品這種產品在流通市場上具有基本功能，作為電力產品，市場流通必須根據這些產品的特點和價值來界定，價格可以根據時間功率或功能來界定。根據電力產品的特點，制定具體的定價規則既可以穩定電力交易市場經濟，也可以加強電力產品的流通，使之更具特色。

4.保持市場交易秩序。為了避免電力交易市場可能出現的風險，國家政府和有關企業人員應采取各種措施，維持電力市場的交易秩序。具體戰略如下：第一，嚴格遵守交易原則。該戰略針對的是有關企業和人員。作為電力公司的工作人員，他們應明確責任，并在交易過程中嚴格遵守電力交易原則，如電價水平、電費結算及支付原則。第二，加強行政監督。政府應加強對電力交易市場的行政監督，并有效協調各部委之間的良好合作，以最大限度地擴大電力公司、電網公司和電力消費者的利益。

總之，電力交易是一個重要而困難的問題。本文通過分析當前電力市場的一些缺陷分析了需要注意的問題。可以看出，在切實執行電力交易方面仍然存在重大挑戰。由于我國電力交易營銷經驗不足，電力交易市場并不完善在電力交易實踐中還有很多問題，有關人員應努力尋找解決電力交易問題的辦法，加快電力交易的進程。在電力交易商業化方面，我們應該努力找到一個完善的電力交易市場制度。

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