電商平臺"二選一"的法律問題辨析

锜雪婷 馬雪寧 郝玉妍

摘 要：近年來，隨著互聯網信息技術的快速發展，電商平臺競爭中“二選一”行為頻出，合理監管、規制電商平臺的壟斷行為，對于規范行業秩序，促進平臺經濟長遠健康發展有著至關重要的作用。本文將從反壟斷法視角針對電商平臺“二選一”的法律問題進行辨析。

關鍵詞：電商平臺;“二選一”; 反壟斷;競爭

互聯網的不斷發展，使得電商平臺應運而生，互聯網電商這一新興平臺在不斷壯大中也較易存在電商平臺“二選一”的壟斷行為，2021年11月18日國家反壟斷局正式掛牌成立，所體現出國家對電商平臺“二選一”行為規制愈加重視，以下就對電商平臺競爭中的“二選一”行為進行相關界定，分析目前我國電商平臺“二選一”的行為后果，并根據反壟斷法的規定，分析其是否符合相關規定，最后提出對于反壟斷法規制電商“二選一”行為的建議。

一、電商平臺“二選一”行為的界定

（一）電商平臺“二選一”行為的相關概念

電子商務是指雙方利用互聯網和信息網絡技術進行的各種商業行為，包括實物交易或服務交易。電子商務平臺是由掌握信息、技術等資源的各類主體，給經營者提供的系統、高效的在線交易平臺。同時，入駐平臺的經營商也必須遵守平臺制定的一系列規則。“二選一”不是嚴格意義上的法律術語。在日常生活中，它的意思是從兩者中選擇一個，并強調主體的自由選擇。電商平臺“二選一”是指一些電商要求入駐商家只能在該平臺提供商品或服務，不得同時在其他平臺經營，或者平臺經營者通過技術手段干擾消費者選擇進而影響平臺內經營者的行為。

（二）電商平臺“二選一”行為的界定

隨著互聯網電商的發展，一些電商平臺存在利用市場支配地位，禁止平臺內商家和消費者主體的自由選擇，排除、限制我國境內其他網絡零售平臺市場的競爭。這些行為都限制了市場主體的自由選擇，是經營主體濫用市場支配地位、限制市場主體交易的不正當行為。根據《中華人民共和國反壟斷法》第十七條第一款第四項規定，經營者的行為有市場支配地位、實施有限交易行為、不存在正當理由才構成限制性交易。這些電商平臺利用其已經形成的資本、技術優勢，濫用其市場支配地位，沒有正當理由限制商家的平臺選擇以及限制消費者平臺的選擇的行為構成限制性交易行為。

二、我國電商平臺“二選一”行為后果分析

由于商業活動的本質是追求利潤，互聯網電商相對實體商業而言商業成本較低，為了謀求更高的利益，一些電商平臺必然會由于自律性的缺乏，為了更高的利益不擇手段。加之，由于法律具有一定的滯后性，對互聯網領域的相關規制不全面，更為電商“二選一”行為提供了間隙。

首先，電商平臺對平臺內經營者實施在此平臺經營就不能在另一平臺經營或者限制消費者對于平臺選擇的行為，其利用資本的優勢使得市場上平臺固化于自身一家，構成對平臺內經營者自由選擇權的侵犯。

其次，其行為侵害了對手平臺的競爭優勢。電商平臺“二選一”行為使得網絡零售主導權掌握在有經濟、技術優勢的平臺手中，降低了對手平臺競爭優勢，這種行為遏制了部分中小電商企業的發展。

最后，“二選一”行為擾亂了電商市場公平競爭的環境，不利于互聯網行業健康發展。去競爭化的行為，不僅違背了公平、誠信的商業道德同時也不利于維護良好競爭秩序。

三、電商平臺“二選一”的法律適用及規制

（一）認定電商平臺是否具有市場支配地位

根據《反壟斷法》第十八條第一項規定，認定電商平臺是否具有支配地位屬于事實判斷，需要根據相關證據進行認定，但由于在電商平臺“二選一”行為中，由于互聯網的信息資源的匯集性導致電子商務天然具有壟斷性，難以進行認定，因此，可以根據《反壟斷法》第十九條第一款第一項規定進行法律推定，推定使得舉證責任轉移，只要反壟斷案件中原告舉證證明對方市場份額達到本條所規定的比例即可。根據《反壟斷法》第十八條第二、三項規定，結合經營者對市場的控制能力及其財力和技術因素。電商平臺由于信息的匯集性，信息資源越豐富，用戶便越多，用戶越多便會使信息擴充，形成良性循環，使更多商家入駐，更多消費者選擇該平臺，逐步形成市場控制能力，財力、技術越豐富，也有利于大量的商家選擇入駐，大量的消費者選擇該平臺，便可能占據市場支配地位。根據《反壟斷法》第十八條第四項規定，可以從商家對平臺的依賴程度、雙方時間、平臺交易量、客戶流量等來綜合判斷電商平臺是否有市場支配地位。根據《反壟斷法》第十八條第五項規定，可以從其他經營者進入相關市場的難易程度來判斷電商平臺是否有市場支配地位，電商平臺若采用“二選一”的行為，利用其優勢地位，減少其他平臺的交易機會，使得其他平臺難以進入相關市場，遏制部分中小電商企業的發展，那么，此類電商平臺便具備市場支配地位。

（二）判斷電商平臺是否濫用市場支配地位

根據《反壟斷法》第十七條第一款第四項規定，可以看出，經營者的行為需滿足三個要件才能構成限制性交易。電商平臺“二選一”的行為構成限制性交易行為，構成濫用市場支配地位。

認定電商平臺“二選一”的行為是否違反《反壟斷法》的相關規定，要綜合以上方面進行綜合考量。

（三）電商平臺“二選一”的法律規制

2018年6月的市場調研統計數據顯示，我國部分電商平臺初步形成壟斷格局，在對電商平臺“二選一”進行規制時，不僅可以考慮《反壟斷法》，也可考慮協調適用《反不正當競爭法》和《電子商務法》來對電商平臺進行規制，從保持《反壟斷法》謙抑性的角度，在難以確定平臺市場支配地位時也可考慮優先適用《電子商務法》。

參考文獻：

[1]李何琪.淺談電商平臺“二選一”行為的法律規制路徑[J].老字號品牌營銷，2021（10）：121-123.

[2]王敏.競爭法語境下電商平臺“二選一”的法律適用[J].法制與社會，2021（13）：15-16.

作者簡介：

锜雪婷 （2000—），女，漢族，福建福州人。主要研究方向：法學。