生態文明建設框架下的生態保護路徑

楊新龍

摘 要：我國應該建立完善的生態保護路徑，由入門統一管理，將多個自然保護區區進行統一的管理，實現國家公園保護和自然資源保護轉變，由政府為主導，社會公眾也參與到生態環境保護中，實現生態保護與自然資源的可持續應用。通過持續監測的方式，為我國提供一個可持續發展的環境。

關鍵詞：生態文明建設;生態保護;路徑

我國的生態環境保護制度，還有待遇進一步完善，在生態環境保護中，要結合各個地域進行生態環境的全方位保護。我國目前已經建立了環境損害賠償制度，針對環境污染所造成的人身損害和各類損害進行賠償，這屬于傳統的民事賠償制度。然而，我國還應該通過各項制度的方式，明確責任主體，有效地促進生態環境的保護。

一、生態環境保護背景分析

中國的急劇增長帶來了驚人的空氣和水污染。因此，一些人驚訝地獲悉一項旨在保護中國大陸四分之一以上面積的重大舉措——該地區面積幾乎相當于法國、西班牙、土耳其、德國和意大利的總和，總面積超過 240 萬平方公里。該倡議被稱為中國生態保護紅線 ，始于 2011 年，以十年當地實踐為基礎，借鑒經濟、人口、生態和其他政府和學術數據。ECRL 實施了我在 2010 年制定的戰略，以識別和保護重要的生態系統。包括北京和長江經濟區在內的15個省的規劃已經到位。其余部分將在年底前完成。具有里程碑意義的《生物多樣性公約》將自 1993 年生效以來首次在中國舉行，將制定未來十年保護自然的全球游戲計劃：主要重點是圍繞生物多樣性和土地的創新降解。過去的生物多樣性目標沒有實現，2020 CBD會議需要提出既雄心勃勃又切實可行的目標。紅線方法可能具有指導意義，因為其旨在保護中國幾乎所有稀有和瀕危物種及其棲息地。

二、生態文明建設框架下的生態保護路徑

（一）制度層面

面對經濟大規模發展帶來的環境問題，中國重視環境保護勢在必行，中國作為一個剛剛開始工業化的國家，不應該走已經工業化國家的老路。中國應該努力避免西方一些工業化國家出現的那種環境污染。建國者治理河流、綠化國家的生態理念和實踐體現了中國共產黨成員的環境友好精神特征。許多戰略和理念仍然是當今建設更美麗中國努力的目標。聯合國人類環境會議于1972年6月召開，中國政府派出了一個龐大的代表團參加。中國第一次全國環境保護會議于1973年8月召開，會議審議并通過了《保護和改善環境條例》草案。這使得環境保護成為各級政府職能的一部分。會議制定了我國第一條環境工作指導方針，即“三十二字方針”，即“統籌合理、綜合利用、化害為利、依靠人民、公眾參與、保護環境”。這是中國環境保護的一個里程碑。隨著改革開放大潮席卷全國，工業生產規模和城市發展規模不斷擴大，環境治理和保護面臨越來越嚴峻的挑戰。各行各業的人們開始更加重視環境問題。40多年來，中國制定和頒布了一系列環境保護政策和制度。中央領導班子把重點放在發展法治建設和組織機構建設上，把環境保護上升到基本國策的地位。這為中國環境保護制度化、制度化并納入法律框架奠定了基礎。黨中央、國務院提出在西北、華北、東北等風沙、水土流失重點地區實施“三北防護林”的戰略方針。環境保護被列入國民經濟和社會發展規劃，第二次全國環境保護工作會議，正式明確了環境保護作為基本國策的地位。中國出臺了第一個五年環保規劃，即《國家“七五”環境保護規劃》。從此，環境保護成為國民經濟和發展規劃的重要組成部分。黨中央領導人順應歷史潮流和人類社會發展趨勢，明確指出環境保護是關系中國長遠發展的全局性戰略問題，并且必須將實施可持續發展戰略視為最重要的事情。 1997年黨的十五大將可持續發展戰略納入最終報告，明確確認中國經濟社會發展將走可持續發展道路。2002年黨的十六大提出全面建設小康社會目標：“可持續發展能力不斷增強，自然環境要明顯改善，生態環境明顯改善。自然資源使用的有效性。”目標聲明繼續說：“我們要促進人與自然的和諧相處，我們整個社會要走生產、豐富民生和保護自然環境并舉的發展道路。”中國的環保事業由此進入快速發展階段。

（二）循環經濟層面

我國應大力發展循環經濟，促進生態文明建設，我國經濟發展的環節中，應該融入可持續發展觀和循環經濟理念，在產業的基礎上，以生態農業、生態工業和生態服務業為重點，建立其產業共生和物質循環的循環經濟體系，加快經濟增長方式的轉變，使產業結構得到優化。有效地緩解自然資源不足的問題，改善區域的生態環境質量，形成整體性的循環經濟系統建設，推動我國生態文明建設，我國如今也非常重視循環經濟的宣傳，從而提升國民關于實現零排放和低排放的生態環保意識。完善全民的環保教育建立于循環宣傳月，改善市民的消費觀念，有效地防止包裝浪費等問題，在學校內部，通過宣傳的方式，構建良好的生態環境保護活動，樹立積極的態度。

（三）拓寬公眾參與與環保通道

除了要依賴行政管理和調節之外，也要重視社區，社團等公共組織的作用，確保其在生態環境保護方面發揮主要的作用，應完善公眾監督和參與機制，鼓勵社會資本投入到生態保護中。通過公眾力量，有效的彌補環保部門在執法監督中存在的不足。

三、結語

如今，我國非常重視生態保護，完善社會主義特色制度，推動國家治理能力的改善，從而進一步鞏固生態環境保護的各項方針，為人們提供良好的生活環境和自然環境。

參考文獻：

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