《廣東省航道發展規劃（2020—2035年）》正式出臺

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根據廣東省新出臺的航道發展規劃，廣東省將構建服務全省、輻射泛珠、服務全國、連通世界的水運體系。全省將建立布局合理、江海聯通、綠色智慧的高等級航道網絡。

1月20日，記者從廣東省交通運輸廳獲悉，經廣東省人民政府同意，廣東省交通運輸廳印發《廣東省航道發展規劃（2020—2035年）》（下稱《規劃》），明確廣東省未來一段時期航道發展的目標和重點，推動提升全省航道現代化水平。根據《規劃》，到2035年全省將建立布局合理、江海聯通、綠色智慧的高等級航道網絡。

在《交通強國建設廣東試點實施方案》已經交通運輸部正式批復的背景下，《規劃》的出臺，是廣東省深入貫徹《交通強國建設綱要》，落實“一帶一路”倡議，推進粵港澳大灣區建設，支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區，支持廣州推動“四個出新出彩”實現老城市新活力，推動構建“一核一帶一區”區域發展新格局的重要舉措。

清遠北江航道。

《規劃》以優化運輸結構、補齊水運基礎設施短板、推進多式聯運發展、提升大宗貨物水運比例為導向，充分發揮我省優良海岸和密集水網優勢，形成內外聯通、干支銜接的全省航道“一張網”，提升航道建設、養護、服務現代化水平，保護航道發展資源，更好地服務廣東省經濟社會發展。

打造布局合理的高等級航道網

《規劃》涵蓋的范圍包括廣東全省沿海航道和內河等級以上航道，并分為近期（2020—2025年）、中期（2026—2035年）和遠期三個階段實施推進。

《規劃》提出，將充分發揮廣東沿海深水良港和內河港口資源優勢，打造全省沿海深水航道和內河高等級航道網，高效發揮水鐵聯運、江海聯運功能，推進運輸結構調整，構建覆蓋全省、輻射泛珠的大運量、綠色、經濟、安全的水運體系，服務重大戰略實施和廣東經濟社會發展。

根據《規劃》，至2025年，廣東全省沿海主要航道的八大通道等級將達到15萬噸級及以上，內河高等級航道總里程達到1445公里以上；至2035年，全省形成布局合理、適應度高的高等級航道網，打造20條以上的沿海港口10萬至40萬噸級進港航道，通過提高內河主通道和河口航道等級，與沿海航道共同形成千噸級航道通達21個地市的高等級航道網絡。遠期將根據經濟社會發展需要，結合港口航運需求和水資源綜合開發利用進一步提升航道等級，充分發揮水運在綜合交通運輸體系的作用。

航道工程作業現場。

構建全省航道“一張網”

按照《規劃》，將構建以“八通、兩橫、一網、三連、四線”為主骨架的廣東航道總體布局，形成內外聯通、干支銜接的全省航道“一張網”，打造江海聯運、連通世界的一流水運網絡。

“八通”是指五個沿海主要港口和三個沿海石化基地的進港主航道，包括珠江口進港主通道、深圳港鹽田港區進港航道、珠海港高欄港區進港航道、湛江港進港主航道、汕頭港廣澳港區進港航道、惠州港石化基地進港航道、茂名港石化基地進港航道、揭陽港大南海石化基地進港航道，共376.8公里。

“兩橫”是指廣東省沿海港口之間供船舶近岸航行的東西向航路和橫貫廣東省中部的西江-東江線路。其中，沿海東西向航路為沿海天然航路；西江-東江線路共545公里，以西江干流、西（江）伶（仃洋）通道和東江干流為主骨架，規劃與鐵路有效銜接，形成輻射云貴川等西南地區和贛南地區的鐵水聯運通道。

“一網”是指由西江下游出海航道、順德水道、崖門水道-崖門出海航道等32條航道組成的珠江三角洲“三縱三橫三線”高等級航道網，共936.2公里，是服務珠江三角洲經濟發展和對外貿易的水運主通道和江海中轉聯運的骨干航道網絡。

“三連”是指瓊州海峽跨海航道、梅江-韓江線路、北江及其上延線路，作為連通海南、湖南、江西、福建等周邊省份的水運主通道，共731公里。在完善粵東西北航道網絡的同時，增強粵港澳大灣區輻射海南、湖南、江西、福建等周邊省份的能力。

“四線”由江門港、陽江港、汕尾港和潮州港等沿海四個重要港口的進港主航道組成，共82.9公里，著力促進全省沿海港口均衡發展，支撐沿海經濟帶發展。

建設綠色航道、智慧航道

根據廣東“一核一帶一區”區域發展新格局，《規劃》將廣東航道空間功能劃分為貨運功能區和生態綠色旅游功能區。其中，貨運功能區包括沿江沿海產業發展區和城市功能物流區。該區域內的航道以貨運通道功能為主，包括沿海港口進港航道和內河千噸級以上高等級航道為主的主要航道和重要航道等，滿足區域經濟和港口發展需要。生態綠色旅游功能區包括北部生態發展區、珠江三角洲和粵東、粵西城市休閑發展區等。該區域內的航道以綠色航道為主，包括IV至VII級航道為主的重要航道及一般航道，滿足客運、休閑旅游等運輸需求，推動綠色生態旅游休閑產業發展。

《規劃》還提出，提高航道現代化水平，形成安全暢通、綠色經濟、智能高效的現代化水運體系，建成航運、生態、旅游、文化等融合發展的美麗航道。

據介紹，廣東將依托地方旅游、文化和漁業發展，高標準規劃建設兼顧客貨運輸和漁港進出需求的航道，強化航道生態旅游功能，打造3-5條綠色航道。積極推廣LNG等清潔能源動力船舶和岸電應用。構建智慧航道“一中心兩網絡三平臺N可擴展的運調管養服場景”。其中，“一中心”指航道大數據中心，“兩網絡”指航道感知終端網和通信網，“三平臺”指電子航道圖支撐平臺、航道綜合運行監測平臺、航道通一體化服務平臺，“N可擴展的運調管養服場景”指重點建設船閘聯合調度系統、橋梁凈高監測及防撞預警系統等應用服務系統。

《規劃》還明確航道的管養職責，建立航道養護資金保障機制，保障航道的專業化管養。提升航道信息化和船舶標準化水平，實施航道提升等級工程同步提升橋梁防撞能力，推進航道養護現代化，提升航道養護技術。