橫琴全力服務 澳門現代金融業

海潮

橫琴這個地方是鹹淡水匯聚的地方，我們珠海處於珠江出海口，淡水和鹹水交界，過去橫琴有個叫橫琴蠔，特別肥特別白。因為是鹹淡水，它的生態裏含有的微生物特別多，長的特別肥，個特別大。既然做金融呢，我們經常這樣講，在岸和離岸，橫琴就同時想做在岸和離岸。

監管等方面國家給橫琴很多優惠政策，過去橫琴在岸市場的帳戶、有限滲透等也做了一些工作。我們一直想做的是，前十年奠定一個非常完善的金融體系，未來十年，就一定要往離岸方向走。包括近期我們熱議的國家發改委給政協提案回復的澳門證券交易所，這個交易所定的非常明確就是離岸的、人民幣計價的，包括原來提到的像納斯達克一樣的，我們當時都是在按這個方向在走。

後續在討論和修改過程中，認為建證券交易所完全沒有競爭是不太可能的，它有競爭和合作的關係。就像現在金融市場，銀行間現代的、傳統的、資本市場、證券市場、股票市場、債券市場都有一定的競爭關係。不過你怎麼錯位發展，找準一個方向，找準一個高新的品種、用新規則去運行。

橫琴研究一定要往離岸方向靠，包括澳門對標的方向，結合澳門的人口、GDP等特點，考慮過採納盧森堡的模式發展金融。後來有人提議能否像阿布紮比一樣，搞金融自貿區。橫琴現在的物理空間主要是為澳門服務為主，協助澳門做產業多元化，澳門現在產業太單一了，主要是博彩。空間大家現在都看到了，橫琴這麼多的高樓大廈都有了，現在裏面核心的，就是中間無形的包括法律、監管、金融市場我們正在做，現在系統集成、法律集成我們都在往前走。但其是一個非常復雜的工程，它三種貨幣，三種法律。前面專家說的香港法律拿過來直接用，把它整合一下，好用！如果中央有這個意見的話，直接把這個空間延伸過來，市場延伸過來，包括我們幾年前金融立法、特區立法，想單向開放市場，讓市場主體，機構過來、人過來，外管方面能不能口子更加開放，讓資金過來。現在核心的是在這一套的金融信用整合裏面用哪一套的法律體系。

澳門要金融監管等立法有漫長的路要走，過去它基本上在這方面是空白的，包括金融市場的、系統方面的。這些年澳門也在很努力的去做，還是慢！習近平總書記來橫琴四次了，我們一方面感覺使命很光榮，一方面感覺壓力非常大。十年了，習總書記關心關注橫琴，那你到底能不能幹出個東西來，能不能交出個漂亮的成績單出來，這是橫琴的一個重要任務。

橫琴考慮同時兼作在岸離岸金融市場，離岸市場直接引入香港金融市場規則，或者是阿布紮比那樣的金融自貿區模式，包括資本市場，其它數字經濟、虛擬經濟的發展。

傳統賽道澳門沒什麼出路，你只能找新賽道。中央政府、省市和全國人民能不能像當年建設深圳一樣，整合所有的資源，用活橫琴這106平方公里。橫琴的面積和香港港島面積差不多大，雙方可不可以拾遺補漏，共謀發展。

新時代、新階段，國家也想用澳門這個平臺做點事，包括人民幣國際化，包括未來能不能通過澳門這個平臺往東南亞、中東、非洲做一些金融投資方面的工作。橫琴方面考慮把實體的空間給澳門用，讓澳門來完成國家給它的這個定位。國家能不能考慮從頂層設計，來完善這一體系。現實問題是澳門靠自己是無法完成的，因為這個責任太大了，它也缺乏人才的支撐和法律制度建設。我們怎麼用舉國的體制空間來做一些金融市場制度的設計，來助推人民幣的國際化。

澳門畢竟也是500年歷史，中西方文化的重要通道、節點，也是國家確立的葡語國家的經貿平臺，賦予國家人民幣清算的平臺。助力澳門發展現代金融，全力服務澳門多元化發展，是橫琴義不容辭的責任。