徐濤
摘 要:輸變電工程建設中涉及到大量的項目管理,增加了電力工程安全管理的整體難度。一些輸變電工程相當復雜,外部環境不好,實際安全管理中存在諸多問題,導致電力安全事故增多,不僅制約了電力企業良好運行環境的建設,也嚴重威脅著電力安全人民財產的安全。因此,相關電力企業應深入分析輸變電工程安全管理的重點和誤區,積極改進,確保用電環境的安全。
關鍵詞:輸變電工程;工程建設;安全管理
1項目安全管理的狀況分析
輸變電工程是輸電線路建設和變壓器安裝工程的總稱,其工程建設可分為分為兩部分:輸電線路和變電站。輸變電工程建設具有施工范圍廣、分散、人員結構復雜、交叉作業頻繁、技術要求高等特點,由于其自身的特殊性,對施工安全要求很高。在現階段我國輸變電工程建設中,安全管理工作雖然取得了良好的效果,但任重道遠,工程建設中還暴露出各種問題,主要表現在:(1)安全管理不重視,安全意識淡薄。參建施工企業盲目搶工期,安全意識淡薄,參建施工人員素質參差不齊,流動性大,一線施工人員任務重等。這些人為因素造成的結果是,連續的安全培訓難以保證,安全風險控制意識差,安全責任履行難,安全違法行為頻發,安全責任正常履行,安全措施落實壓力加大。(2)許多重大危險。輸變電工程拉放線人員多,機械設備多,機動性強,臨電作業多。(3)施工環境復雜。有效工期縮短、工程協調難度大、資金不足等因素客觀上加大了施工安全壓力和風險。在上述安全問題中,安全意識的缺失是最嚴重、最重要的問題,是造成重大安全事故的主要原因。
2輸變電工程建設安全管理存在的問題
2.1有關企業除客觀因素外,沒有深刻認識到安全技術管理的重要性
主要影響因素是施工企業對安全技術管理重視不夠。因此,在今后的發展中,除了加強安全技術管理規范的建設外,更應注重安全管理技術規范在實際施工過程中的落實。目前存在的問題是企業沒有意識到安全技術管理的重要性,影響了輸變電工程建設安全技術管理水平。
2.2缺乏高專業素質的安全技術管理人員
無論在輸變電工程哪個崗位,施工人員的專業素質直接影響到施工質量。在電力企業建設中,安全技術管理人員的專業素質是重中之重。只有管理人員各方面素質得到提高,才能全面提高施工質量。然而,在當前的發展中,電力企業并不重視管理人員在施工過程中的關鍵作用。在很多情況下,安全技術管理人員的設置只是為了應付上級的檢查,這無疑對企業的安全管理建設水平產生了較大的影響。
2.3企業管理不到位
在企業的安全管理過程中,要始終堅持以人為本,要讓員工在實際工作過程中提高安全管理質量,同時還要讓員工在工作中保持新鮮感,提高管理水平調動員工的積極性。對于職工來說,企業在電力建設安全技術方面需要加以落實,這樣才能保證安全技術管理的范圍能夠得到更好的推廣和發展。企業在制定安全技術管理標準的過程中,需要全方位考慮,同時對施工人員進行全面的培訓和考核。但目前電力企業往往沒有這一點,這導致電力企業建設質量下降。在安全管理過程中,技術管理人員的存在不僅僅是一個過程,更需要反映電力企業實際施工過程,以消除存在的安全隱患。
3加強輸變電工程施工安全管理的措施
3.1強化安全管理意識
增強施工技能的安全管理意識應貫穿于整個施工隊伍,并落實到每一個施工環節。企業可以定期組織學習安全規范和安全施工培訓,特別是對管理人員進行培訓,還可以通過不斷強化崗位責任,確保他們以身作則,指導基層職工開展輸變電工程安全施工。此外,應向每位員工提供一本安全手冊,以確保他們能夠充分利用零碎時間自學安全責任。對于一線操作人員,技能考核應形成常態,每半年或每季度考核一次。對考核不合格者,應停止一線工作,并按規定進行相應的學習培訓,考試合格后,方可返回原崗位。還可以定期開展施工技能競賽,營造輕松主動的學習氛圍,提高專業技術人員的水平。
3.2嚴格控制施工方案,制定詳細的安全管理機制
對本項目施工方案進行檢查,需要上級領導通過全面檢查和控制,從項目實施的那一刻起就可以嚴格按照相應的安全管理機制。特別是從施工方案審查一開始,各級各部門就要對整個施工隊伍的資質、相關施工人員的技能和整體素質、施工原材料和相關機械設備以及具體施工情況進行審查施工環境,如提前和詳細審查。建立完善的安全管理機制是后期工程安全實施的保障。在此基礎上,各級施工人員可以在完善的安全管理機制下進行安全施工作業。有了這種細化的安全管理機制,不僅需要老技術人員依靠經驗來管理,而且要按照這種管理機制,按照相應的規章制度和規范進行真正的管理。這樣不僅可以提高安全性,還可以避免由于缺乏經驗豐富的人員而帶來的不便。準確地說,這種安全管理機制將施工原則和安全規程貫穿于整個輸變電工程的各個環節,可以更好地保證整個施工過程的安全實施。
3.3加強信息管理
改變傳統輸變電工程施工管理模式的弊端,建立信息管理模式,應用科學的,將網絡和現代技術手段引入輸變電工程建設的安全管理模式,可以大大提高輸變電工程建設的安全管理效率。現代輸變電工程一般具有工程量大、施工區域分散、施工速度快、信息采集實時性要求高等特點。如何及時、準確地發現工程項目施工過程中存在的問題,如何對工程安全施工進行評價,如何提高工程安全管理水平,是企業面臨的重要問題。傳統的工程安全管理手段已不能適應現代輸變電工程安全管理的需要。因此,加強安全管理信息化,利用信息技術實現輸變電工程建設中安全管理信息的集成、傳遞和共享,對工程進度、質量、工期和安全進行有效監控,以提高輸變電工程項目管理水平和管理效率。
4結論
輸變電工程的建設,不僅關系到人民生活水平的提高,也關系到我國經濟建設的快速發展。目前,隨著工程項目規模的不斷擴大,其自身的風險也逐漸增大。有關部門和施工企業要高度重視這一問題,深入分析風險產生的效果和原因,提出科學有效的對策,最重要的工作是做好精細化管理,只有這樣,輸變電工程才能順利進行順利開展,電力企業才能繼續朝著可持續健康的方向發展。
參考文獻
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