李治鋼
摘 要:農業機械化生產離不開農機監理工作的有效監察,但就當前農機監理工作的實際情況而言,盡管獲得的工作效果整體上比較理想,卻依然存在著急需解決的客觀問題。因此本文以當前農機監理工作實際情況為切入點,對農機監理的規范化轉型策略及服務意識提升途徑進行了相關探討,以期能為農機監理工作的進一步發展提供理論層面的支持。
關鍵詞:農機監理;規范化轉型;服務意識
引言:農機監理工作的價值在于保障農業生產的有序化進行,而當前我國農業生產正處于機械化發展的關鍵時期,各類型農業機械多處于各有特征但均十分復雜的使用環境下,同時農業機械本身在技術、理念等層面也處于不斷更新的狀態下,這就為農機監理工作的開展提出了相應需求。原有農機監理工作在很大程度上受到落后農業生產模式的制約,導致其無法有效適應當前全面機械化生產的農業生產工作,因此,就需要以原有農機監理工作為基礎,切換合理性更高、更先進的工作模式,并對實際工作流程進行全面優化,同時還要重視工作人員服務意識的提升,來推動農業機械化的科學化、安全化與高速和諧發展。
1.農機監理工作的現狀
當前農機監理工作中的問題主要體現在以下幾方面:首要問題是工作方式不具備應有的先進性,這在一部分程度上是由于農機監理機構不健全導致的,由于缺乏可靠、完善的體系支持,農機監理工作在實際執行過程中具有被動的特點,同時也因為人手不足導致整體工作效率相對低下;其次則體現在農機監理工作的工作條件相對較為簡陋,基層農機監理工作的工作條件甚至可以用艱苦來形容,整體上缺乏現代化辦公設備及執法工具,在實際工作中難以獲得硬件層面的可靠支持;最后則表現為農機管理工作靈活性不夠,農機監理工作人員的能力也很難達到相應要求,多數工作人員的農機監理知識較為落后,且艱苦的環境也導致高精尖人才引進工作難以開展。
2.農機監理的規范化轉型策略
2.1對現有制度內容進行完善
要推動農機監理工作的規范化轉型,首先要做的是對現有規范制度內容進行完善,并在此基礎上對其進行規范化處理。這需要相關部門以現行法律法規及規章制度為基礎,篩選出其中存在的違規操作、漏洞及不合理內容,對這部分內容進行修改與完善。在完成相關制度及法規的完善之后還要結合相應宣傳工作,對外宣傳相關案例及內容,此外還要借助公示制度確保執法及規范過程有法可依,保證違規處理的合理性與合法化。對于農機監理的實際工作內容則需要建立相應的規范標準、業務程序及實施方案,這部分內容的制定要確保規范并盡可能簡化其內容,方便相關工作的開展與執行,提升執法行為及違規查處行為的效率。
2.2強化執法監督工作
農機管理過程中與執法工作相關的工作內容以農機監理工作為主,因此相關工作人員在進入崗位之前需要對自身肩負的責任加以明確,并以重視執法過程合理性的理念投入到實際工作狀態中,對待違法違規的行為應當堅決依據相關法律規范及條例內容進行處理。這意味著農機監理部門需要做好工作人員的思想教育工作,在重視工作人員工作能力提升的同時還需要額外配置專門的監督部門及崗位,考察工作人員執法、糾錯行為的規范性與合理性,此外監督部門及崗位主要負責人還需要負責接受農民反饋的工作,合理聽取并執行農民群眾對農機監理工作的意見,并予以一定的物質鼓勵,優化農機監理工作整體工作氛圍。
2.3實行人性化管理
人性化管理的目的是為了避免工作人員以過于機械化的方式執行相關工作。事實上農業生產工作及相關工作的進行需要充分結合農民的利益、農業生產安全因素、事件及事故細節等內容綜合處理,也就是說執法行為的目的并不是為了嚴厲處罰,而是為了使整個農機應用環境更加規范化。因此工作人員需要以發展的眼光看問題,充分考慮到現行法規中遺漏的內容,結合法理人情開展執法工作。
3.提升農機監理工作服務意識的途徑
3.1加強人才培養工作
農機監理工作以相關工作人員為執行工作的主體,因此服務意識的培養同樣需要針對工作人員進行,重視人才培養工作的開展。對于基層農機監理人員而言,上級主管部門需結合定期與不定期的方式督導其培訓指導工作的開展,全面提升工作人員的工作能力與服務意識,使他們明確自己服務于農業生產與農業經濟發展的職責,此外還要強化農機監理人員的自覺學習意識,幫助他們認識到自身在工作能力及思維認知上存在的不足,自發接受并進行培訓提升活動。
3.2明確農機監理的服務型理念
當前我國社會的發展使得農民整體素質也有了提升的途徑,這意味著農機監理工作人員需要及時進行思維的轉化,及時轉變原有的工作作風并有效切換工作模式,在實際工作過程中將為民服務的理念放在首位,并學會如何從農民的角度思考問題。這意味著農機監理部門需要將實際工作內容與當地農業生產的特點相結合,以因地制宜的方式為農民提供系統化的服務,同時還要重視各類型便民服務的開展,結合當地的實際情況及物質基礎設置農機監理便民服務點,以便在農民有實際需求時及時幫助他們解決面臨的生產問題,促進農機監理工作與當地農業生產的和諧性。
結語:農機監理工作在推動當代農業機械化生產的過程中發揮了關鍵作用,但其自身面臨的問題也制約了農業的進一步發展,因此相關工作單位應認識到現階段農機監理工作中存在的不足并加以調整,踴躍探索先進、規范、具有高度科學水準的工作模式,在推動工作規范化的同時強化農機監理工作的服務意識,充分發揮農機監理工作的作用,進而推動農業生產機械化及農業經濟在新時代下的發展。
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