鄂溫克族自治旗沙化臺地交通路口、牧道危害與治理措施探討

安海蘭 任蘭慧 李丹 宋薇 智超

1.內蒙古鄂溫克族自治旗林木病蟲害防治檢疫站 2.內蒙古鄂溫克族自治旗南屯林場 3.內蒙古鄂溫克族自治旗林業工作站 4.內蒙古鄂溫克族自治旗錫尼河林場 5.內蒙古鄂溫克族自治旗維納河林場

鄂溫克族自治旗沙地是呼倫貝爾沙地的重要組成部分。根據全國第四次荒漠化普查結果，全旗沙地總面積為364.5 萬畝。沙地主要分布在伊敏河、錫尼河、輝河等主要河流兩岸，縱貫南北，在鄂溫克族自治旗形成三條沙帶，嚴重影響著畜牧業經濟的良性循環和持續發展，制約著鄂溫克族自治旗社會穩定、繁榮進步。自2004年鄂溫克族自治旗被列為全國防沙治沙重點示范縣以來，旗委、旗政府高度重視沙害防治工作，在實施“生態興旗”戰略中，突出了防沙治沙工作的重要性。堅持生態建設與經濟發展并重，堅持因地制宜、因害設防、突出重點、綜合防治，不斷提高防治水平。在林業、農牧、水務、財政、氣象等部門相互配合、全社會共同參與支持下，通過實施禁牧、圍欄封育等措施，治理固定沙地、半固定沙地和露沙地面積達300 多萬畝，其中封育沙地樟子松160 多萬畝，工程治理流動沙地和半固定沙地32 萬多畝，封禁保護660 多萬畝明顯沙化土地和退化草牧場。至2008年底，鄂溫克族自治旗大面積集中連片的流動沙地全部得到治理，半固定沙地和固定沙地全面得到有效控制，實現了無沙害旗縣的第一步奮斗目標。

一、存在問題

呼倫貝爾沙地屬沙漠化潛在發展區，加上其特殊的地質結構，脆弱的草原植被下沙層厚度在幾米至幾百米之間，地表植被一旦因自然或人為因素遭到破壞，沙化惡化趨勢將難以控制。鄂溫克族自治旗160 萬畝露沙地和150 多萬畝明顯沙化趨勢土地成為草原沙化的最大隱患，而治理過的沙地也可能重新沙化。目前，危害草原的沙地為零星分布的風蝕沙坑、沙丘、交通路口、牧道等。而沙化臺地上的交通路口和牧道是目前治理難度較大的關鍵區域。由于車輛通行和牲畜往返踐踏，臺地沙化擴展形勢依然嚴重，也影響著鄂溫克族自治旗生態大旗的形象，應用現有的沙地治理技術無法治理這樣的沙化臺地，需要結合土建工程進行徹底治理。

二、調研方式

1.利用最新衛星圖片進行判讀

鄂溫克族自治旗林業和草原局于2009年購買了最新的高分辨率衛星圖片，組織技術人員先進行判讀，確定沙化臺地的位置、數量和面積。

2.現地調查確認

組織專門的工作小組到實地進行調查，與室內的判讀結果進行對比確認。

三、分布情況

鄂溫克族自治旗沙化臺地交通路口、牧道主要分布在伊敏河、錫尼河、扎尼河等主要河流沿岸。由于地質成因，臺地及草原除地表有較薄的土層外，地下均為深厚的沙土層，生態環境非常脆弱，極易因地表植被遭到破壞而引起沙化。河流是牧區牲畜的主要飲水地點，在主要河流沿岸自然或人為保留的牧道是牲畜飲水往返的通道，有些地方因生產生活需要作為主要的交通路口供行人使用。這些沙化臺地交通路口和牧道在伊敏河東岸分布較多，錫尼河兩岸、扎尼河南岸有少量分布。

四、種類及危害狀況

1.地勢較為平緩的沙化臺地

主要在錫尼河東蘇木巴音烏拉嘎查管轄區。因地勢較平緩，沒有較大起伏和沙丘，是牲畜集中的放牧場。由于連續多年干旱，加上嚴重超載，這一區域草原植被逐漸稀少，局部沙地裸露。如不引起重視，地表植被一旦完全被破壞，將使該區草原全面退化沙化，也直接威脅到東部的大片草原。

2.坡度較大的牲畜飲水牧道

主要分布在伊敏河東岸和錫尼河兩岸。沙化臺地多被林業、農牧業項目圍封，圍封時為牲畜留下了飲水及活動的通道。由于這個通道狹窄，牲畜每天往返于臺地，踐踏植被，久而久之，沙地裸露出來，無法進行自然恢復。一方面導致牧道嚴重沙化，流沙被吹向周邊草牧場，而且沙地面積逐年擴展；另一方面在海伊公路上來來往往的游客會“觀賞”到伊敏河東岸處處白色“禿瘡”，嚴重影響鄂溫克族自治旗百公里景觀帶和生態大旗的形象。

3.沙化臺地、交通路口及牧道混合型

在三條主要河流沿岸均有分布，危害程度比單純的牧道還要嚴重。

4.陡坡斷壁

這種類型的沙化臺地路口及牧道是由于土壤崩塌而形成，因地勢較高，很遠處都能看到裸沙，又因牲畜踐踏、車輛碾壓，植被很難恢復。裸沙層易被吹蝕形成新的崩塌，且會埋沒周邊的草牧場。

五、技術措施

通過調查和研究分析，根據不同的類型而制定不同的治理措施。

1.地勢較為平緩的沙化臺地

這類地塊雖然表面上看不出來，但沙化趨勢已十分明顯，應盡早劃區，分期輪流使用，避免同時大面積沙化。要加強對這一區域的監測工作，做好草牧場沙化預測預報工作，為領導決策做好服務。

2.坡度較大的牲畜飲水牧道

減少飲水牧道數量會給牧民帶來很多不便，要通過對牧民進行宣傳和動員，使牧民認清沙化的危害，爭取廣大牧民的理解和支持。這一類型區有8 個牧道口，當地牧民稀少分散，但也需要交通道路。修建簡易砂石路，可以將牧道變成交通道路，壓住裸沙。路兩邊再據地形修筑一些護坡，其余地方全部圍封起來，里面采取人工生物治沙的方式治理裸沙。

3.坡度較大的交通路口及牧道

共有3 種類型，是重要的交通道路和牧道。應修筑等級水泥路及護坡，再加上人工措施同時治理。

4.陡坡斷壁

可選擇一處便于通行的地方修筑砂石路口，其余地段加以圍封，即能產生很好的治理效果。

六、管理措施

1.提高牧民法律意識

大力宣傳《中華人民共和國防沙治沙法》《鄂溫克族自治旗防沙治沙管理辦法》，發動廣大牧民共同保護好沙化臺地的治理成果，為建設鄂溫克族自治旗的秀美山川貢獻力量。

2.完善承包管理機制

鼓勵對治理成果進行承包管理，健全管護機制，為管護者發放一定的管護費用。

3.加大管護執法力度

旗森林公安局、各鄉鎮蘇木公路管理等單位共同加強監督管護工作，對破壞治理成果的，要加大打擊力度。

4.加大治理的資金投入

為保證治理工程的順利實施，公路、林業、水務、農牧、財政等部門應聯合制定綜合的治理方案，財政要在資金方面予以重點支持。

七、效益分析

根據已往的經驗和技術手段分析，需要采取土建工程和生物工程相結合的方式對沙化臺地進行徹底治理。從短期看，鄂溫克族自治旗治理這些沙化臺地交通路口及牧道需要很大一筆資金；但從長遠來看，治理工程可以保護鄂溫克族自治旗大面積的草牧場，提高牧草的產量和質量。修筑交通道路，既能保護沙化臺地，又方便牧民通行，社會效益明顯。治理和保護沙化臺地交通路口及牧道，徹底解決長期以來困擾鄂溫克族自治旗生態建設的一大難題，對呼倫貝爾沙區會產生深遠的影響。