平昌縣：“三個(gè)三”扎實(shí)推進(jìn)工傷保險(xiǎn)工作

文/何文波

近年來(lái)，巴中市平昌縣按照“強(qiáng)宣傳促擴(kuò)面、強(qiáng)學(xué)習(xí)提能力、優(yōu)服務(wù)防風(fēng)險(xiǎn)”的工作思路，探索實(shí)施“三個(gè)三”工傷保險(xiǎn)工作推進(jìn)落實(shí)措施，工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，工傷認(rèn)定的質(zhì)量和效率有了較大提升。

強(qiáng)化三項(xiàng)宣傳措施，營(yíng)造參保擴(kuò)面濃厚氛圍

平昌縣依托人社系統(tǒng)舉辦的就業(yè)招聘、技能培訓(xùn)和全縣普法宣傳、重大慶典等大型活動(dòng)，結(jié)合推進(jìn)農(nóng)民工服務(wù)保障“五件實(shí)事”，在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、培訓(xùn)課堂發(fā)放工傷預(yù)防和工傷政策宣傳資料2.6萬(wàn)余份，提供工傷保險(xiǎn)政策咨詢(xún)服務(wù)3000多人次。同時(shí)把工傷預(yù)防和工傷保險(xiǎn)政策宣講納入全縣鄉(xiāng)村振興新任駐村干部培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)新任駐村干部550多人。整合社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、工傷預(yù)防成員單位工作力量，組建政策宣傳小分隊(duì)，深入縣域重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、建設(shè)工地開(kāi)展以“加強(qiáng)工傷預(yù)防·惠澤紅色平昌”為主題的工傷預(yù)防及政策解讀專(zhuān)題講座20余場(chǎng)次。結(jié)合執(zhí)法檢查，從建立和諧勞動(dòng)關(guān)系入手，建立工傷預(yù)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將工傷預(yù)防、參保擴(kuò)面工作作為各成員單位聯(lián)動(dòng)監(jiān)管內(nèi)容，與勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法有機(jī)結(jié)合，組織專(zhuān)班進(jìn)園區(qū)企業(yè)、項(xiàng)目工地，用典型案例教育引導(dǎo)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)工傷保險(xiǎn)作用，動(dòng)員用人單位積極參保并落實(shí)工傷預(yù)防措施。目前，超齡等從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)工作正有序開(kāi)展，全縣工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)3.08萬(wàn)人，縣域新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上。

搭建三類(lèi)學(xué)習(xí)平臺(tái)，全力提升業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力

平昌縣將工傷保險(xiǎn)政策法規(guī)等列入縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法重要內(nèi)容，結(jié)合“練兵比武”活動(dòng)，開(kāi)展《四川省工傷保險(xiǎn)條例》等業(yè)務(wù)政策專(zhuān)題培訓(xùn)4次，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社保從業(yè)人員集中培訓(xùn)3次。協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)律師、省市業(yè)務(wù)專(zhuān)家和法官到人社系統(tǒng)專(zhuān)題授課4次，進(jìn)一步強(qiáng)化了工作人員對(duì)法規(guī)的理解和把握。推薦優(yōu)秀干部到省廳對(duì)口業(yè)務(wù)處室跟班學(xué)習(xí)，選派業(yè)務(wù)骨干參加省市專(zhuān)題培訓(xùn)20余人次，工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平得到了大幅提升。

深入園區(qū)開(kāi)展工傷政策宣傳培訓(xùn)。

嚴(yán)把三道承辦關(guān)口，著力防范基金支付風(fēng)險(xiǎn)

平昌縣組織專(zhuān)班負(fù)責(zé)工傷申請(qǐng)受理，嚴(yán)格審核用人單位提交的申請(qǐng)材料，甄別篩選疑點(diǎn)，對(duì)材料不完整的，出具補(bǔ)證通知書(shū)，嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知制度。同時(shí)建立了工傷事故調(diào)查人員庫(kù)，在庫(kù)人員需通過(guò)法治考核持證上崗。落實(shí)重大工傷事故主管部門(mén)及公安調(diào)查證據(jù)共享機(jī)制，針對(duì)甄別疑點(diǎn)，從“庫(kù)”中隨機(jī)抽選人員組成事故調(diào)查小組，及時(shí)勘察現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查走訪(fǎng)相關(guān)證人，認(rèn)真做好調(diào)查筆錄和采集影像資料。根據(jù)工傷認(rèn)定申請(qǐng)及調(diào)查取證情況，每半月組織召開(kāi)評(píng)審會(huì)議。針對(duì)重大疑難案件，根據(jù)整理的主要證據(jù)、佐證資料、視頻資料及證人證言等調(diào)查材料，落實(shí)縣法院、司法局、法律顧問(wèn)聯(lián)合評(píng)審機(jī)制，所有工傷認(rèn)定實(shí)現(xiàn)15日內(nèi)辦結(jié)，做到了認(rèn)定決定科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、快速。自工傷認(rèn)定業(yè)務(wù)下沉以來(lái)，共受理工傷保險(xiǎn)案件95件，辦結(jié)84件（其中認(rèn)定工傷81件、不予認(rèn)定工傷3件），正在辦理11件。截至目前，無(wú)一例申請(qǐng)行政復(fù)議和行政訴訟，實(shí)現(xiàn)了“零”訴訟、“零”復(fù)議。嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定，及時(shí)調(diào)整2020年度一次性工亡補(bǔ)助金和喪葬補(bǔ)助金、護(hù)理費(fèi)、傷殘津貼、工亡家屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)。今年以來(lái)，全縣累計(jì)兌現(xiàn)工傷保險(xiǎn)待遇900多萬(wàn)元，工傷職工各項(xiàng)待遇及時(shí)保障到位。