德國疫情監測系統，為何姍姍來遲（相關鏈接）

本報駐德國特派記者 李強

德國聯邦政府近日宣布，聯邦各級衛生部門將全部安裝名為SORMAS的疫情監測系統，以便對新冠肺炎疫情進行更全面追蹤。SORMAS系統由德國亥姆霍茲傳染病研究中心研發，可監測包括新冠肺炎在內的37種傳染病，此前曾被有效用于監測非洲埃博拉疫情。根據計劃，德國本應在2020年底完成90%的系統安裝工作，但截至今年1月下旬，近400個聯邦各級衛生部門中只有132個安裝了該系統。德國媒體還擔心，即便系統全部安裝到位，也不意味著能立刻啟用。德國的疫情監測系統，為何姍姍來遲？

很多人批評這是德國嚴苛的隱私保護法規所致——“達到數據保護最高要求的結果，是其變成毫無用處的雞肋”。《法蘭克福匯報》刊文稱，嚴格的數據保護法規成為德國數字化管理的一大挑戰。以德國聯邦政府推出的疫情預警手機應用為例，在相關法律約束下，該應用不支持任何個人信息共享，包括時間、地點和人員身份等，連衛生部門也無從獲取，因此手機應用并未達到預期效果。德國消費者事務咨詢委員會去年11月的一項調查顯示，近半數受訪者未使用該應用。“德國之聲”記者普蘭格撰文質疑說：“在疫情期間，數字技術的落后和機械的數據保護都會對生命造成威脅……為什么每天都有數百萬德國人將自己的數據免費提供給臉書、亞馬遜、推特等網絡巨頭，卻對德國的新冠預警App不屑一顧？”《環球時報》記者的手機里也有這款App，但已許久未曾打開，App不保存任何個人信息，甚至連何時何地“密切接觸”都諱莫如深。

其實早在去年3月，民調就表明70%的受訪者表示如果出于防控疫情需要，他們愿意向公共防疫機構提供“體溫等個人健康數據、個人行動數據以及社會關系等信息”。甚至還有40%的受訪者同意在特定情況下，公開自己的社交媒體賬戶，以便當局查找并通知其朋友圈。

這場新冠疫情，也將德國長期以來的數字化短板徹底暴露。“不好意思，申請文件還必須通過郵寄信件。”這句話無數次出現在記者的電子郵件中。目前，德國很多衛生部門仍通過傳真紙質表格的方式上報疫情信息，匯總后再手動輸入電腦。每逢周末和節假日，相關信息報送還會延遲。為減輕衛生部門的工作壓力，德國政府今年1月已推出數字化入境登記系統。

然而，在聯邦體制下，擁有高度自治權的各州推進數字化的訴求不一，中央政府的要求常常無法如愿。以SOR?MAS為例，漢堡和萊法州就明確表示將繼續使用自己原有系統，認為“此刻做出改變是不合時宜的”。▲