蘇州高新區婦聯：建機制、強隊伍，推進家事調解社區工作室全覆蓋

文心 雨默

舉辦專場培訓會，對一百多名家事調解員進行業務培訓……按照省司法廳和省婦聯《關于推進標準化家事調解社區工作室建設的通知》精神，蘇州高新區婦聯在市婦聯要求選點打造的基礎上，建立全流程機制，建設專業調解隊伍，全方位提升預防化解能力水平，推進標準化家事調解社區工作室全覆蓋。

組建團隊，拓寬解決渠道

家住蘇州高新區通安鎮華通花園第四社區的小李和小王是一對90后夫妻，因感情不和鬧離婚。“馨欣”家事調解室的調解員得知后主動上門，邀請當事人到家事調解室坐一坐，平心靜氣地談一談。

“馨欣”家事調解室成立于2020年5月，設立在社區居委會三樓。調解室居家式的布置充滿溫馨，夫妻倆進門后情緒很快平靜下來。

調解員了解到，小李父母出資30萬元首付購買了一套公寓，登記在小李名下，由夫妻二人共同按揭還款。小李認為房產登記在自己名下應該歸自己所有，而小王覺得這屬于婚后財產，應該平均分割。隨著交談的深入，調解員發現，夫妻二人的主要矛盾并不在房產。小王待業在家，她覺得小李只忙工作，不夠關心她，便以提出離婚的方式引起小李對她的關注。夫妻倆需要的不是法律意見，而是心理疏導。

調解員和心理咨詢師先后對小王、小李做了心理疏導和調解，引導小王接受技能培訓再就業，換位思考理解丈夫;建議小李忙事業的同時不要忽略家庭，多關心妻子。最后，兩位年輕人重歸于好。調解員回訪時得知，夫妻倆感情很好，正準備迎接新生命的到來。

之所以能快速化解家事矛盾，是因為“馨欣”家事調解室組建了強有力的家事糾紛調解團隊。華通花園第四社區副主任、婦聯主席沈惠琴負責日常管理，社區每個黨支部各選送一名熱心老黨員作為調解員。華通花園第四社區婦聯副主席、蘇州高新區女企業家協會理事曹鳳英是鄰里心中的熱心大姐，善于傾聽街鄰四坊的心聲，并真誠地為他們想辦法、出主意。入駐調解室后，更多居民前來讓“曹大姐”出主意，聽聽她的意見。“馨欣”家事調解室還聘請律師，為社區居民解答婚姻家庭、上學就醫、勞動就業等法律問題，提供法律咨詢意見。

由心理咨詢師、專業律師、巾幗志愿者服務隊、婦聯工作者組成的家事糾紛調解團隊，拓寬了家事糾紛的解決渠道，幫助“馨欣”家事調解室及時、高效、專業、妥善地化解家庭矛盾。

優化流程，化解矛盾于無形

在蘇州高新區婦聯的指導幫助下，轄區內家事調解社區工作室逐步形成了一套調解工作方法：傾聽、分析、疏導。“傾聽”即認真聽當事人訴說，讓他們在傾訴中打開心扉，對調解員產生信任;“分析”即對當事人的情況進行全面了解，找到矛盾點并最終確定調解方向;“疏導”即對當事人提供人際調解、心理疏導、法律援助等多層面幫助。

2019年12月，蘇州高新區楓橋街道東浜社區成立家事調解社區工作室。工作室利用蘇州市首家“家事審判巡回法庭”陣地資源，重點圍繞婚約財產、離婚、同居關系、撫養、扶養、贍養以及繼承等影響家庭和睦的家事糾紛開展調解工作。

2020年7月，宋姐到家事調解社區工作室哭訴：丈夫成天不回家，并提出賣房、離婚，疑似在外賭博欠債還有了外遇。雖然兩人結婚十六年，育有一子，但宋姐覺得丈夫平時對她很冷淡，不體貼也不關心，家里的事不管不顧。丈夫提出離婚，讓宋姐感到茫然無措。細心的調解員發現，宋姐并沒有完全否定丈夫，對他還有留戀，只是覺得對方不愿意為家庭做出改變。調解員認真傾聽了宋姐的訴求，幫她分析情況，勸她和丈夫好好溝通。隨后，調解員邀請宋姐的丈夫來到家事調解社區工作室了解情況。宋姐的丈夫工作忙，確實不夠關心妻子，面對妻子“賭博欠錢、有外遇”的無端猜測，他才情急之下提出離婚。

了解問題所在，家事調解社區工作室向夫妻二人提供個案服務，并由心理咨詢師對他們進行心理支持、情緒疏導，幫助他們解除誤會、打開心扉、進行有效溝通，最終化解了家庭糾紛。

找到癥結、對癥下藥……科學合理的調解方法正逐步成為家事調解社區工作室的制勝法寶。

以點帶面，協同共建促和諧

蘇州高新區萬楓社區阿萬“老娘舅”調解社區工作室成立于2017年1月。2020年5月，社區居民老戈想要更改萬楓家園一套房屋的所有權給女兒小戈，請社區幫忙調解。老戈與妻子是再婚家庭，各自有一個孩子。早在2015年3月12日，老戈一家五人便達成了萬楓家園兩套房屋所有權協議。

阿萬“老娘舅”調解社區工作室接到求助后，便與法律專家進行溝通，明確社區調解的合法性。得到法律專家的明確解答后，于2020年6月12日組織老戈一家到社區進行調解，促使他們自愿達成協議。協議內容包括：作廢此前的協議;過戶后，小戈不得出售萬楓家園的該處房屋，并承擔父母贍養義務;其他家庭成員自愿放棄萬楓家園另一套房屋所有權等。

阿萬“老娘舅”調解社區工作室充分利用社會資源，成功化解疑難復雜的家事糾紛，達到調解一案、和睦一家、教育一片的社會效果。

近年來，蘇州高新區婦聯積極開展婚姻家庭矛盾糾紛的預防化解工作，取得顯著成效。2020年12月初，楓橋街道東浜社區人民調解委員會家事調解工作室入選江蘇首批“江蘇省標準化家事調解社區工作室”。

蘇州高新區婦聯全力推進家事調解社區工作室建設，以點帶面，從線到片，逐步實現全區覆蓋，從而促進家庭和睦、社會穩定。在實踐中，蘇州高新區婦聯指導轄區內家事調解社區工作室廣泛吸納多方力量建設調解員隊伍;通過培訓學習、個案服務積累經驗，逐步完善家事調解方法;將法律法規、家風家教、家庭美德建設等宣傳融入調解工作之中，引導家庭成員樹立正確的婚姻家庭觀和社會主義核心價值觀，以小家的和諧平安促進社區、社會大家庭的和諧平安。