視頻監控標準化聯網工程實施管理分析與思考

◆張長青 劉曉焜 宋超

視頻監控標準化聯網工程實施管理分析與思考

◆張長青1劉曉焜1宋超2

（1.國網甘肅省電力公司營銷服務中心 甘肅 730030；2.甘肅同興智能科技發展有限責任公司 甘肅 730050）

推進視頻監控系統標準化聯網可以整合不同的視頻資源，實現資源共享，同時能夠保障視頻監控的質量，可以完善社會治安保障體系。然而在工程推進過程中仍面臨很多問題，如設備落后、部分地區監控系統電力供應不足等，本文主要分析視頻監控標準化聯網工程實施過程中所面臨的問題，并提出一些相應的解決方案，為相關工作人員開展工作做出貢獻。

視頻監控；聯網；標準化；管理

隨著“平安城市的建設”，各地紛紛開始視頻監控系統的建設，視頻監控可以實時、直觀、可靠地傳輸圖像，廣泛應用于處理沖突等多個方面。但是隨著監控系統建設規模的不斷擴大，不同的系統之間無法聯通、資源無法共享等問題日益突出。推進視頻監控系統標準化聯網，進一步提高視頻監控的質量，實現信息共享，是近些年著力推進的信息工程。

為了解決系統監控過程中所面臨的問題，《安全防范視頻監控聯網系統信息傳輸、交換、控制技術要求》（GB/T 28181-2011）于2012年6月1日正式發布，2012年7月12日正式實施。在全國范圍內的平安城市項目建設中被普遍推廣應用。2016年07月12日，在原有標準的基礎上進行修訂，新的標準GB/T 28181-2016《公共安全視頻監控聯網系統信息傳輸、交換、控制技術要求》于2016年8月1日開始實施。標準的發布實施為視頻監控標準化聯網工程的實施提供了理論基礎，起到了規范作用和約束作用。但是在實際實施管理過程中仍存在一些問題會影響視頻監控標準化聯網工程的進展，對這些問題的剖析和探索有助于推進工程的進一步落地。

1 視頻監控標準化聯網工程實施面臨問題

（1）不同地區監控系統質量參差不齊

一些地區監控系統存在老化的現象，設備版本較低，且不能支持升級，還有一些廠家已經停產，不能提供技術支持。不同地區的監控系統品牌、廠家及系統不一樣，缺乏統一的生產標準，且廠家之間生產的設備兼容性差。因此在多級系統的級聯，實現系統間標準化無縫對接存在很大的難度。另外，一些地區攝像機的覆蓋率不高，同時一些縣及村級機構監控視頻仍以標清為主，分辨率低，制約了標準化聯網工程。還有在一些偏遠地區電力不足，網絡較差，監控系統不穩定，進而影響整個互聯網監控系統的聯網情況。

（2）非標準視頻的接入問題

雖然目前很多廠家生產的設備輸出的視頻都符合國標標準，能夠進入標準化聯網系統，由于目前仍存在一些老舊設備，其視頻質量較差，不符合國標標準，若對這些設備全部進行更換會造成資源的浪費，如何處理這些視頻，保證視頻監控聯網系統的質量是目前面臨的主要問題。

（3）在標準化聯網過程中會遇見大數量信令的傳輸問題。

在不同的監控系統標準化聯網過程中，進行前端設備的文件資源的獲取和融合的過程中，會有大量的工作需要處理?？赡苄枰度氪罅康娜肆Y源，同時在符合規定的前提下高效處理這些工作也是一個十分值得思考的問題。

（4）視頻監控聯網過程的安全管理問題。

在進行各個視頻監控系統的聯網過程中如果期間技術存在漏洞，就容易造成安全問題，甚至造成信息的泄露，比如公安信息通信網內監控系統具有保密性，通常它是與專網監控系統是互相隔離的，在監控系統大聯網過程中，如何保障公安信息通信網內監控系統的安全是有待解決的問題。

（5）視頻監控聯網后媒體終端解碼技術難題

不同區域的監控系統的前段編碼設備涉及不同的廠家，甚至有些小范圍的區域內都會涉及幾種不同的廠家，雖然目前很多廠家在進行編碼過程中都會按照國標的標準，但是由于不同廠家對一些國標的理解不同，一些小小操作的不同都會造成編碼設備的差異，會給解碼過程帶來巨大的挑戰。那么如何在不同設備上都能對這些影像進行解碼是在視頻監控聯網過程中所面臨的重要問題。

2 視頻監控標準化聯網工程實施管理方案

（1）制定統一的標準，嚴格將標準作為依據

首先需要統一標準，除了國標外，相關部門還會出臺一些其他的規范及要求等，如《關于規范監控圖像信息標注的通知》。這些文件都需要切實遵守。各級管理人員要時刻將標準作為規范和依據，保證各級的視頻監控系統之間、不同的監控設備和系統之間能夠互聯互通。能夠實現資源高度整合、充分共享，形成一種良好的視頻網絡大環境。

但在按照標準進行視頻聯網建設的過程中，一些設備廠商可能對標準的理解不夠、對標準的認識不夠全面，會存在信令、媒體等技術對接問題，造成系統不穩定、碼流不流暢等現象。對此標準化聯網工程的相關管理人員要定期總結大家所出現的問題，并為大家一一解決，多舉行一些相關的培訓，避免設備廠商生產出的設備不符合標準，進而浪費大量的人力物力。

（2）加強對不符合國標規定的監控視頻的管理

雖然目前很多視頻設備生產過程中都會符合國標標準，但是仍有好多視頻設備落后，其視頻分辨率低不符合國標標準。為了全面深入進行視頻標準化聯網，需要全面對這些設備進行升級?？梢月撓档礁鞯氐南嚓P負責人，全面排查該區域內視頻監控設備的情況，對一些老舊設備，首先聯系生產商進行設備升級，以保證輸出視頻符合國標標準，若一些設備十分老舊，不能升級，可以統一組織回收，將這些設備進行改造，以達到國標標準，但這個過程需要投入一定的資金。

（3）加強對監控設備質量的把控

不同級的視頻監控系統中可能有多個監控系統和設備的廠家，雖然每個廠家也在以標準和規范為指導進行生產，但是對于同一個標準的不同理解會導致對接過程出現問題，進而影響聯網的效果。那么如何集中各個廠商的力量，使得所有應用的設備順利聯網是管理人員應該思考的重要問題。那么就要求管理人員定時對標準化聯網實施工程進行質量管理。管理人員需要嚴格制定計劃，然后要求各個廠商按照計劃進行執行，需要加強對標準化實施人員的培訓，在現場解決一些設備標準化開發過程中遇到的問題，并指導廠商、技術人員等完善一些非標準化的參數和信息，確保工作有效地進行，需要在開發的過程中，定期檢查，快速解決，才能保證設備高效生產，同時生產的設備也會滿足聯網標準。

（4）加強對視頻質量的考核

進行視頻共享，最基本要保證所獲得的視頻清晰、穩定且可靠。但目前很多前端設備缺少維護、視頻不穩定，有些會出現視頻丟失，角度不正等問題。這樣就會使得很多事件發生后，雖然有監控錄像，但是監控錄像不能使用，不能作為證據，這樣就會影響公安部門的辦事效率。為了保障視頻監控系統聯網工程高質量地進行，首要保證所獲得的視頻清晰可靠。那么就需要設定相應的管理人員定期檢查視頻質量，對于一些不合格的視頻需要及時聯系相應的負責人員去維護或進行現場走訪?？梢栽O置獎懲機制，使得每個問題責任到人，也會激發人員的積極性，對有效管理有很大的幫助。

（5）設置專業的監控視頻標準化聯網工程的技術團隊

除了具有符合標準的前端設備，對設備定期維護獲得清晰的影像外，要實現監控視頻標準化聯網工程，需要在各個程序都設置一支專業的團隊，包括負責不同視頻系統連接的團隊、負責終端解碼技術的團隊等。這些過程都需要十分專業的人才，首先需要根據任務的不同選擇合適的人才，將專業化的人才組織成團隊，進行技術攻關，并定期對人才進行培訓，使他們獲得最新的知識動態。還要組織人員進行交流，根據每個人遇到的問題共同討論解決方案。設置了技術團隊后，需要對項目人員設置獎懲機制，定期對項目進行檢查，將問題責任到人，有助于項目高效完成。

（6）加強監控視頻標準化聯網過程中的安全管理

公安系統有一些監控錄像是具有保密性，同時將一些監控視頻落入非法分子的手里，也會帶來一定的危險性。在監控視頻聯網過程中需要切實保證信息的安全性，需要加強技術攻關切實降低監控影像信息被盜取的風險，定期需要對監控系統的安全性進行檢測，嚴格打擊非法分子。需要設置專門的安全管理人員，并對他們進行定期的培訓。同時還要對每個環節的工作人員進行安全管理知識的科普，保證每個環節都不出問題。

（7）加強視頻監控聯網系統的維護工作

定期的維護是系統長期保持穩定的關鍵，管理人員需設置專門的維護團隊，收集用戶反饋的系統不能正常運營的信息，并及時派出專業維護人員進行信息的排查以及出具解決方案，并根據長期積累的問題建立數據庫，在用戶應用過程出現問題后，能快速檢索到問題，并且能夠快速檢索到解決方案，保證系統快速恢復正常，也可以大大提高維護的效率。同時維護人員要多多交流，多多分享自己的經驗，不斷豐富方案的數據庫。并定時參加培訓，不斷培養維護人員的專業能力，以便能夠快速、專業地解決用戶的問題。

3 結語

在這個信息融合的時代，視頻監控系統標準化聯網是大勢所趨，不僅實現信息資源的共享，還有助于對監控系統的統一管理。在聯網過程中也會面臨很多挑戰，監控系統聯網要做到標準先行，深入普及和解讀視頻監控系統聯網標準，使得每個設備廠商、平臺管理人員都按照統一的標準進行工作，在做好基礎的前提下，才能進一步攻關技術，全面提高聯網工作效率與效果，使得監控系統更好地服務于社會治安管理。

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