淺談電網投資經濟效益管理及措施

尹正

摘要：認真抓好電網工程的經管理方面的工作，是控制電網投資，提高公司收益的一個重要的手段。它貫穿于電網建設的設計、建設、施工、監理等方方面面之中，需要從建設的全壽命、全周期來實現對投資的合理控制。在今后的工作中，應按照科學的標準，合理評價工程技經指標，有效的控制工程投資，努力降低電網工程建設成本，建設“一強三優”的堅強電網，實現企業效益和社會效益的雙贏。

關鍵詞：電網投資;經濟效益

1加強工程技經管理工作的重要意義

工程技術經濟管理工作不僅涉及到電力企業的經濟效益和長遠發展，而且涉及到工程建設外部環境，是實現電網發展方式轉變的基礎性工作。如何降低工程成本、運營成本，減少資金占用，是影響企業投資效益的一個重要因素。

2強化電網投資管控能力

2.1重視基建項目可行性研究，控制投資規模

可行性研究在基建項目前期工作中具有非常重要的作用，是項目投資決策及編制任務書的基本依據，可有效避免人力、物力、財力等浪費，實現項目經濟效益最優化。因此，高度重視可行性研究，控制投資規模對企業發展具有深刻的意義。

2.2加強項目建設管理，提高投資效益

實現經濟效益是項目建設的最終目標，其通過有效地組織、計劃、協調和控制等方面組合和優化生產要素，并對內外部施工進行合理配置，均衡項目施工生產，不斷利用現代化技術，實現提高經濟效益的目標。

加強工程項目建設，需要認真分析生產要素以及強化其管理制度。可從如下幾個方面著手：

1）優化配置生產要素，即在項目建設時，適量、適時、位置適宜地配備來滿足施工需要;2）優化生產要素組合，對勞動力、材料等多種要素進行恰當合理的搭配和協調，發揮其在項目建設中最大的功能和作用;3）合理利用有效資源，整合各方面積極因素，實現提高項目管理綜合經濟效益的目的。

2.3控制項目成本，避免浪費有利資源

項目成本包括人力、物力、財力等方面，而控制項目成本則對這些方面進行嚴格指導、監督和控制，平衡各項生產費用，有效避免不必要的浪費，從而保證成本目標的實現。在項目建設中，施工項目成本控制是建立在企業成本管理的基礎上，并以此為核心，應努力遵守成本最低化、動態控制、全面成本控制等各個方面的原則，達到使用成本合理，實現全企業、全員的成本管理，做好項目成本的全過程控制的目的。

2.4建立并強化投資管理，減輕企業還貸壓力

為減少項目成本，緩解公司經營壓力，一方面要對資金計劃和投資計劃分別進行指導操作，在資金計劃管理層面上需充分考慮資金節余，認真確定申請條件，以免存在不必要的銀行貸款;一方面在投資計劃層面上，要重點體現在指導作用上，便于實施項目建設時提前安排和全面落實。另一方面要嚴格按照電網基建項目新開工管理的規定執行，準確落實項目建設的開工條件，并對開工計劃分批申請落實，以便控制投資節奏，合理安排和運用資金，同時最大程度地滿足生產需要。

3投資管理增加經濟效益的措施分析

3.1加強經濟的導向作用

投資管理優化原則明確表明：公司制訂投資計劃的根本目的是提高投資效益和企業經濟效益。具體說來就是以經濟利益為核心，主要由投資總盤及結構確定和大型項目排序兩個方面體現出來。首先，牢牢把握公司整體目標這個大局，通過運用統計回歸法合理預測投資預總盤及公司的財務能力區間值。圍繞公司具體經營目標，如售電量、電網安全、到齡資產等重要指標，提出投資預總盤的合理值。從而給出各專業條線部門和下級單位上報項目時提供投資金額上限的參考值，檢驗公司投資的可行性。與此同時，財務部以售電量、留存收益和凈利潤作為輸入條件，提出初步的公司投資能力區間值。準確量化公司在具體經營目標下的投資能力及其可操作性。其次，通過調研提出以“經濟導向”為目標的項目排序打分方法。保證在資金緊缺、效益欠佳的嚴峻形勢下，本部管理的基建、更改類資本性支出項目有比較全面的排序方法。從而實現對部門項目的經濟、技術和社會必要性與可行性的全面衡量，使得投資計劃一開始就贏在起跑線上。

3.2加強中國電網的智能管理

以強大的ERP系統為支撐，囊括了從項目研發到工程轉資流程中關于投資、財務、工建等各方面的數據信息。公司通過這個信息平臺整合利用現有資源和功能，通過智能化的系統操作保障流程補漏評估方式的實現，不僅提高了系統利用率，而且解放了人力資源，大大提升了管理效率。首先，挖掘開發系統中存在的信息資源固化比對方式。比如在“工程造價規范”工作模塊中，設計同行業的單位工程造價比對表，將同項目的工程單位造價計算并匯總。通過系統取得各項工程決算數據和工程類型參數，自動生成核對后的單位工程造價比對表。其次，匹配系統的有效資源，科學提供監控內容，落實責任制。

3.3優化資源配置，提高提升電力投資效益

優化資源配置，提高提升電力投資效益，應該按照不把雞蛋放在一個籃子里的投資原則，合理分配投資。為突出各需求熱點，公司在具體分配基層投資中的增容投資時，將供電公司進一步細分成254個地塊，以此為標準來科學量化分析電網的現狀與發展潛力，做到重點區域重點投資。這樣一來，那些處于電網發展成熟、組裝先進且平均負荷相對較低的供電企業也不會被平均負載較低的總體狀況所掩蓋。

結束語

綜上所述，近些年來，公司在電網投資力度得到了不斷的加強，特高壓電網也實現了加速。但電網建設中還存在著“設計深度及預算編制工作有待深化;監理單位的投資控制存有短板，智能電網標準體系尚不完善;相關中介素質有待加強;配套政策缺乏，重復建設頻出”等問題。因此，必須采取相應的措施予以解決，即必須加強經濟導向作用，加強電網的智能管理，優化資源配置，提高提升電力投資效益。

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