新時代背景下對財政稅收體制改革的思考

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摘 要：在新形勢下，我國需要進(jìn)一步推動財政實(shí)收體制改革，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，順應(yīng)時代發(fā)展要求。政府部門需要采取有效的措施深化財政稅收體制改革，完善財政稅收體制中的不足，提高稅收治理能力和水平，為國家治理提供堅(jiān)實(shí)的財力保障，推動社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。基于此，本文主要分析了新時代背景下財政稅收體制改革。

關(guān)鍵詞：新形勢財政稅收體制改革

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，很多地區(qū)在財政發(fā)展和稅收上的問題逐漸凸顯。在深化改革的過程中，需要國家政府與各級地方政府全面了解其自身發(fā)展情況，加快體制改革的步伐，結(jié)合當(dāng)前社會的發(fā)展需求，在原有的財政稅收體制中增添新鮮的、與時代發(fā)展相適應(yīng)的內(nèi)容，以更加科學(xué)、完善的體制內(nèi)容促進(jìn)國家發(fā)展。

1財政稅收體制改革的重要性

財政稅收體制是指國家各級部門通過合理征收稅款，并將稅務(wù)收入作為我國財政運(yùn)作基礎(chǔ)和各部門資金支持的一種體制制度，財政稅收體制是國家政府取之于民、用之于民的實(shí)踐過程。我國的財政稅收體制隨著社會的發(fā)展不斷變革，取得了比較大的成就。稅收體制改革不僅能夠?qū)⒏鞯貐^(qū)的收入差距逐漸拉近，也能幫助人們更好地建設(shè)美好幸福家園，在推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，可以讓經(jīng)濟(jì)從粗放型逐漸過渡到集約型的模式。另外，在我國的稅收體制改革中，能夠讓各地區(qū)政府的收入變得更高、更穩(wěn)定以及更有保障，這樣政府再去對市場進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控或者是資源的協(xié)調(diào)都更有力。最后，在深入稅收體制改革中，它會對財政體制全面化創(chuàng)新和完善，這樣一來相關(guān)的財政部門在預(yù)算上能夠更快捷高效，從而確保國家的經(jīng)濟(jì)向著更加健康、穩(wěn)定以及可持續(xù)的方向發(fā)展[1]。

2新形勢下財政稅收體制改革的建議

2.1完善財政稅收體制

優(yōu)化稅收體制，使財政稅收體制能夠不斷貼合國情，最大程度發(fā)揮作用，可以通過以下幾個方面：稅收也是由不同的方面組成的，有針對企業(yè)的稅收政策和針對個人的稅收政策等，不同政策都要根據(jù)對象的實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和改革，比如說，對于個人的稅收政策，隨著人們收入的提高，可以在合理的范圍內(nèi)，提高個人所得稅，這樣有利于促進(jìn)社會的全面發(fā)展，也可以激勵人們更加積極的生活和工作。

2.2進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算制度

從預(yù)算管理的概念上不難看出，我國對于財稅實(shí)施預(yù)算管理是深化體制改革的必要環(huán)節(jié)，在具體的管理實(shí)施過程中，政府需要以大局為主，綜合考慮社會各個方面的因素，首先對于國家的預(yù)算管理內(nèi)容需要結(jié)合我國的基本國情，以國家建設(shè)和發(fā)展為參考基礎(chǔ)進(jìn)行科學(xué)管理。其次對于各個地區(qū)的財政稅收部門來說，其預(yù)算管理制度也需要建立在其當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確結(jié)合所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，制定出最佳的財政稅收預(yù)算管理制度。二者在建立健全財政稅收預(yù)算管理制度方面共同努力，才可以促進(jìn)財政稅收體制的持續(xù)深化改革[2]。

2.3提升財政稅收轉(zhuǎn)移支付合理性

第一，需要分析各個地區(qū)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，始終遵循實(shí)事求是原則，對轉(zhuǎn)移支付體系進(jìn)行調(diào)整，保證財政轉(zhuǎn)移支付體系的合理性。第二，財政轉(zhuǎn)移支付時，需要嚴(yán)格監(jiān)管行政流程，確保政策有效落實(shí)與實(shí)施。同時應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新返稅體制，對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以及高新產(chǎn)業(yè)進(jìn)行關(guān)注，對個人以及集體起到一定扶持作用。結(jié)合市場實(shí)際發(fā)展情況，制定出相關(guān)政策，明確返稅制度的使用條件，還需要深入研究制度，從根本上發(fā)揮出返稅制度作用。第三，需要加強(qiáng)控制財政轉(zhuǎn)移支付來源，針對存在的不合理轉(zhuǎn)移支付，需要及時調(diào)整，保障轉(zhuǎn)移制度的合理性，深化財政稅收制度改革。

2.4進(jìn)一步優(yōu)化財政稅收環(huán)境

一個良好的財政稅收環(huán)境是實(shí)現(xiàn)財政稅收體制改革規(guī)范化發(fā)展的重要前提。應(yīng)當(dāng)從不同的方面進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)有效的多元化管理，財政稅收的收支管理與實(shí)際的市場環(huán)境有著密切的聯(lián)系，如果沒有一個良好的稅收環(huán)境，那么對于財政稅收的體制改革不過是紙上談兵，起不到任何實(shí)質(zhì)性的成果[3]。

2.5完善的財政稅收監(jiān)管體制

為有效確保我國財政稅收工作順利開展，各級政府需要充分發(fā)揮出自身作用，構(gòu)建完善的財政稅收監(jiān)管體制。構(gòu)建財政稅收監(jiān)管體制的完善，在一定程度上能夠推動財政稅收體制改革的有效開展，激發(fā)財政稅收體制改革工作人員的積極性，提高執(zhí)行力度，保證財政稅收工作開展的公正性與透明性，保證政府以及財政稅務(wù)部門的工作質(zhì)量與效率。各級政府在財政稅收監(jiān)管機(jī)制制定與完善時，還需要將財政稅收監(jiān)管工作進(jìn)行全面落實(shí)，引導(dǎo)每一名員工了解自身的工作職責(zé)，落實(shí)權(quán)責(zé)制度。一旦工作中存在問題，能夠第一時間明確責(zé)任主體進(jìn)行問責(zé)，避免出現(xiàn)相互推責(zé)現(xiàn)象出現(xiàn)，推動財政稅收體制的順利改革。

2.6優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)

要想讓地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，相應(yīng)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是必不可少的，雖然各級政府之間存在著差距，但都是為了人民美好生活而努力。因此，政府需要建立明確的管理規(guī)則，實(shí)行一體化管理，同時加強(qiáng)對各級政府之間的協(xié)同，使他們能夠站在一條戰(zhàn)線上去發(fā)展各地區(qū)經(jīng)濟(jì)，把那些有潛力的城市科學(xué)地規(guī)劃開發(fā)，促使資源均衡分配。

2.7提升財政管理人員綜合素質(zhì)

第一，需要將當(dāng)前的國情建設(shè)和區(qū)域?qū)嶋H發(fā)展現(xiàn)狀相結(jié)合，分析市場崗位需求特點(diǎn)，并加強(qiáng)工作崗位的針對性發(fā)展，將財政稅收人才隊(duì)伍建設(shè)成為高質(zhì)量、規(guī)范化的集體，并集中培訓(xùn)這些優(yōu)質(zhì)人才。在人才充分吸收相關(guān)財政稅收理論知識之后，為其提供相應(yīng)的財政實(shí)踐實(shí)習(xí)工作，以此來高效提升人才的能力發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)工作效率的最大化提升目標(biāo)。第二，在財務(wù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè)過程中，也需要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)和能力建設(shè)，并且在建設(shè)過程中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對財稅部門的人才建設(shè)情況，同時針對人才結(jié)構(gòu)進(jìn)行整體優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)相關(guān)財政人才提升自身的實(shí)踐管理能力，從而更好地為人民服務(wù)，提升財政稅收人員對工作的積極性和熱情。

結(jié)束語

綜上所述，在新時代背景下，不論是國外經(jīng)濟(jì)形勢抑或是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，均發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整與升級。因此需要積極對我國財政稅收體制進(jìn)行改革與創(chuàng)新，才能夠促進(jìn)國家宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)財稅體制改革的目標(biāo)與任務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋賀利.試論新形勢下財政稅收體制改革的創(chuàng)新進(jìn)展[J].長江技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2020，4（S1）：117-119.

[2]王婭利.深化財政稅收體制改革，切實(shí)提高我國稅收水平[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2019（01）：53-54.

[3]金紅霞.討論財政稅收工作深化改革的有效機(jī)制與措施[J].中國民商，2021（7）：153，155