工程造價指數與工程造價動態管理

李小芳

摘要：改革開放以來，中國經濟發展迅速，經濟體制不斷改革。特別是價格體系的改革，使建筑工程的材料，設備和勞動力成本發生了很大的變化。隨著市場的供需和價格不斷變化，工程成本和各種組件也在發生變化，這使得工程各階段的“數量”和“價格”無法比擬，給合理的限價控制造成很大困難。

關鍵詞：工程造價;指數;動態管理

引言：

根據工程建設的特點，以合理方法編制工程造價指數，不僅能夠較好地反映工程造價的變動趨勢和變化幅度，而且可用以剔除價格水平變化對造價的影響，正確反映建筑市場的供求關系和生產力發展水平。近年來，建設項目出現了明顯的上升趨勢，不僅影響最終的建設成本，而且會引起業主的不滿。在這種新形勢下，建設工程造價的動態管理和控制能夠有效提高建筑公司的經濟效益和社會效益。

1工程造價指數的概述與種類

工程造價指數是反映一定時期由于價格變化對工程造價影響程度的一種指標，是調整工程造價價差的依據。它在研究項目成本動態變化中起著非常重要的作用，可以利用工程造價指數分析價格變動趨勢及其原因，預計宏觀經濟變化對工程造價的影響，工程造價指數是工程發承包雙方進行工程估價和結算的重要依據。

有兩種類型的項目成本指標，即：單項價格指數和綜合成本指數。其中，單項價格指數反映報告期內不同時期建設項目施工期間的人工，材料，機械設備等價格變化指標。市場經濟持續發展，價格水平不斷變化，波動較大。由于建設項目往往是項目周期長，規模大，隨著時間的推移，項目成本中的人工成本，材料費和機械費會增加，運費等將受到市場價格變化的影響。綜合成本指標綜合反映了不同時期子項目，單位項目，個體項目和建設項目的比例，這是研究項目成本總體水平的基礎。

2工程造價動態管理

工程造價的信息管理是指對信息的收集、加工整理、儲存、傳遞與應用等一系列工作的總稱。項目成本數據的長期收集，積累和推廣應建立項目成本的動態管理。目前中國仍然使用標準配額作為成本管理的基礎。隨著市場不斷變化，這種具有標準配額的靜態管理方法還不能很好地適應當前的市場發展需求。動態成本管理始終關注市場價格變化，把握影響項目成本的因素，并及時做出反應。例如，目前以全額配額為標準的靜態管理很可能偏離實際市場。因此，我們必須以“控制，釋放價格和競爭費用”的形式進行管理。在“開放價格”的情況下，項目成本管理數據的全面收集和安排為項目成本的宏觀管理和決策，投資估算指標的制定和修訂等經濟技術指標的制定和研究提供了依據。項目成本變化規律，有以下幾種方法來分類項目成本數據：

2.1典型測算：

當成本數據的收集相對離散并且使用統計方法不方便時，可以在特定條件下測量典型項目。

2.2統計方法：

成本數據一致性好時，即時間，標準和規模基本相同時，平均結果可以用統計方法計算。

2.3單項測算：

對于特殊項目，可以根據需要測量一個項目。收集和組織社會發布指導成本信息是成本管理機構的責任。明確收集成本信息渠道，全面，及時收集和整理項目成本管理信息，制定正確反映項目實際建設的各種配額。成本管理部門的主要職能是為社會提供各類工程造價信息，規范工程造價市場管理，促進建筑市場形成競爭有序的環境。

3工程造價控制與動態管理的現狀

建設項目的直觀施工成本將是該項目的建設成本，它的三個要素是：“數量，價格和費用”。根據中國目前的項目成本管理方法和相關標準，項目成本包括建筑，安裝，設備和工具的成本以及其他一些成本，而建設工程成本的動態管理則是要科學地接觸實際的市場條件，制定和調整項目成本。它不僅要滿足質量要求，而且希望以最少的經濟投資獲得最大的經濟效益，其實質是有效控制建設項目的決策，設計，施工和竣工結算，并動態管理整個施工過程。

項目成本的動態管理是指有效調整可能干擾項目成本計算的因素。這些干擾因素有很多方面，主要是由于建筑材料數量和價格的變化造成的。目前我國的施工技術不斷完善，相應的施工方法和施工原料也在不斷完善，而我國工程造價信息化、更新不及時，信息準確度不足，導致不能真實反映造價信息實際動態，降低了信息的時效性。缺乏信息標準，不利于對全國的工程造價信息進行整體全面地分析和研究。行業權威指數、指標體系尚未形成，沒有充分利用已完工程資料，導致大量的造價信息得不到整理和加工，使信息的價值不能很好地得到利用，不恩呢該對類似工程起到指導或借鑒的作用。

4建設工程造價的動態管理與成本控制的實施

由于傳統建筑管理模式的長期影響，許多建筑公司對工程造價管理不重視，對建設工程造價的動態管理和成本優化控制知之甚少。對此，建設工程公司應努力提高對項目成本管理重要性的認識，深入研究建設項目成本動態管理，優化成本控制，并將相關成功經驗和成果運用到施工中的項目成本管理。指導建設工程造價管理各部門全面合作，努力提高建筑施工企業的經濟效益和核心競爭力。

4.1準備階段的動態管理與成本優化控制。

預備階段主要包括建設項目決策，設計，招投標等階段，其中招投標階段的工作直接影響到整個建設工程造價的控制效果。招標階段主要包括材料和設備的設計，施工，招投標。通過招標，公司可以選擇質量穩定，價格合理的優化設計方案，最佳施工單位，材料設備，實現建設工程造價動態管理和成本優化控制。因此，在招投標階段，要堅持公平，公開的原則，通過合理確定招標基數，在評標過程中全面評估投標人的社會信用，資源能力和合規能力。選擇最符合實際需求的施工單位，最大限度地降低工程造價，從源頭上減少施工質量問題，有效協調施工的各個環節，實現最優成本控制。

4.2施工階段的動態管理與成本優化控制。

在建設項目施工階段，需要投入大量資金，因此，施工階段的動態管理和成本優化控制是控制工程造價的關鍵。對此，在施工階段，要堅持合同原則作為各項建設要素對建設工程造價影響的總體規劃，積極協調各方關系，妥善解決技術難題和經濟問題。在施工過程中最大限度地控制施工成本，獲得最大的經濟和社會效益。

4.3加強設計變更中的動態管理與成本優化控制。

在施工過程中，由于現場實際情況與原設計條件及其他各種不確定因素的差異，往往會發生設計變更，只要發生工程變更，肯定會導致項目成本的變化。為此，項目的變更必須做到程序合法，簽名完整，數據完整。項目變更將導致施工期延遲，勞動力，材料和機械成本的變化。因此，應該更加努力地收集數據。在項目實施過程中，應盡可能按原設計進行施工，避免因變更而增加，如果確實需要更改，則必須按照合同規定的程序處理。設計變更由施工單位，設計單位和監理單位協商確定，設計單位確認后，應當出具相應的圖紙或者說明書，由監理工程師出具相關手續，并送交有關部門執行。

4.4竣工階段的動態管理與成本優化控制。

建設項目建成后，還將開展建設項目的安置工作。這一階段也是項目成本控制的結束工作。在此階段，必須認真收集和安排項目結算數據，以確保結算的準確性。在正常情況下，項目竣工結算需要參考投標價格，各種類型的變化和簽證費用。此外，收費標準必須仔細審查。最后，在向施工單位提供清理費用之前，項目部門應組織相關人員進行成本分析，以確定物料采購數量，成本，財務成本等是否符合實際。如果發現重大問題，應立即確定原因并確認結算正確性和真實性。

結束語：

建設工程造價的動態管理非常重要。因此，在項目后續開發中，要不斷提高管理人員素質，加強對建設工程造價動態管理和控制的重視，促進建設工程造價管理水平的提高。

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