淺談監理工程師的職責

袁成 臧敏 李雪艷

【摘要】：監理工程師是代表業主監控工程質量，是業主和承包商之間的橋梁。監理工程師要求執業者懂得工程技術知識、成本核算，還需要其非常清楚建筑法規。總監理工程師指由監理單位法定代表人書面授權，全面負責委托監理合同的履行，主持項目監理機構的監理工程師。

【關鍵詞】：水利工程，監理工程師，崗位職責

1、引言

從事水利工程監理工作十七年的時間，結合崗位職責的履行和農田水利工程的實際情況，談談個人的理解。監理工程師的崗位職責涵蓋了整個施工過程的監理工作，從項目部的組建、人員的分工、各類申請的審核、過程的檢查監督到協調各方的關系一共有十三項，可以概括為組織、審核、檢查、協調八個字，看似簡單，其實做全做好相當不易，

2、組織

主要包括建立機構、確定分工、組織工作（開工資料、過程文件指令、報告總結、資料整理）等六項。農田水利工程的特點是區域廣、分布散、類型多、單體小，監理過農水工程的同事們都深有體會，從河道、閘站、橋梁工程到擋墻、灌區、道路工程等，遍布在鄉鎮的每一個角落，現場的內外業工作量都相當的大。如何利用有限的人力資源去完成幾十個項目的監理工作？工欲善其事必先利其器，所以組建一個各盡其能、工作高效的團隊顯得尤為重要，并結合專監、監理員的崗位職責和各人的特點進行工作上的分工可以起到事半功倍的效果。在實際的農水監理工作中抓大帶小（不是抓大放小）、抓主要帶次要，對建筑物的基礎處理、砼澆筑及金屬結構的安裝等重要隱蔽和關鍵部位進行旁站，而對于灌區土方、河道整治等項目進行日常的巡視、抽查工作，抽查一處不合格返工一段，這樣既抓住了整個項目的重點、難點，也提高了監理部整體的工作效率。平時加強監理部成員對設計圖紙的熟悉以及對相關規范的學習，現在基本每個項目部都會有2人及以上的監理人員，生活質量也有了較大的改善，跟以前每個鄉鎮配備一名監理人員的模式有了很大的改變，這就有利于同事之間的溝通，工地上存在的問題都能在輕松的氛圍中的探討，考試、考核前對理論知識的集中交流，形成一種良好的學習氛圍，以長補短、查漏補缺，這些都無形中增加了監理部成員的知識儲備量，不僅加深了同事間的友誼，也提高了各成員工作的積極性、主動性，增加了團隊的凝聚力，為開展工作打下良好的基礎。

3、審核

主要包括審核分包資質、開工資料、支付申請、工程變更、竣工資料等工作。這與第一點“組織”的工作對象有所不同，第一點“組織”的對象基本為監理機構內部，所形成的資料也多為監理資料，而“審核”顧名思義就是審核施工單位，對象基本為施工項目部，所形成的資料也多為施工項目部提供的資料。而農水工程中這部分的資料大多流于形式，內容不切實際，比如說：施工組織設計照搬投標文件內容、施工方案網上隨便拷貝等現象，這就需要總監細心的審查，遵循實事求是的原則，根據設計圖紙、規范要求、施工實際情況，結合監理的檢查資料，簽署詳細的意見。而這里的檢查資料就是第一點“組織”監理機構人員所做的工作，做的越全越細，審核的依據就越充分;另一方面審核工作能否順利進行，施工項目部保證體系是否健全，相關的管理人員能否到位，也是一個至關重要的因素，施工單位才是工程實施的主體，從管理到施工，人員都要做到各司其職、各盡其責。昆山農水項目除了幾個大的公司管理人員能夠基本到位外，其余的小公司管理人員很難到齊，具體施工班組素質又參差不齊，往往會造成現場無人管、自檢無人做、指令無人接的混亂現象，無疑給監理工作增加了相當大的難度。這樣就要多向建設單位匯報，把建設單位拉進來，相關的監理指令做足做全，依靠建設單位的力量促使施工單位改進，會議上明確各項事宜，該返工的返工，該處罰的處罰，從而避免監理單位成為因為施工單位的原因造成不良后果的“替罪羊”。

以上兩點組織和審核，形象比喻一個對內（項目監理部），一個對外（施工項目部），兩者相輔相成、缺一不可，構成了總監崗位職責中大部分的工作內容。內外兼顧，才能對整個項目的施工進行全面的把控，使之相得益彰、和諧并存。

4、檢查

主要是檢查監理人員的工作，根據進展情況予以調配。這是從工程的現場、資料的整理等實體工程量來形象的了解工程實施情況，個人覺得對監理人員和施工單位都是一次全面的檢查。檢查執行情況、分析偏差原因、確定糾偏措施，從而也能夠為“組織”和“審核”提供依據。只不過農水工程動輒幾十個項目，工作量相當的大，所做的也都是重復性的工作而已。

檢查的工作內容如下：

1）檢查承包人的現場組織機構、主要管理人員、技術人員及特種作業人員是否符合要求，對無證上崗、不稱職或違章、違規人員，可要求承包人暫停或禁止其在本工程中工作。

2）檢查進場原材料、構配件的質量、規格、性能是否符合有關技術標準和技術條款的要求，原材料的儲存量是否滿足工程開工及隨后施工的需要。

3）施工設備的檢查：應監督承包人按照施工合同約定安排施工設備及時進場，并對進場的施工設備及其合格性證明材料進行核查。在施工過程中，應監督承包人對施工設備及時進行補充、維修和維護，以滿足施工需要。舊施工設備（包括租賃的舊設備）應進行試運行，監理工程師確認其符合使用要求和有關規定后方可也入使用。監理工程師發現承包人使用的施工設備影響施工質量、進度和安全時，應及時要求承包人增加、撤換。

4）施工進度的檢查：應檢查承包人是否按照批準的施工進度計劃組織施工，資源的投入是否滿足施工需要。應跟蹤檢查施工進度，分析實際施工進度與施工進度計劃的偏差，重點分析關鍵路線的進展情況和進度延誤的 影響因素，并采取相應的監理措施。

5）施工質量的檢查，應按照《工程建設標準強制性條文（水利工程部分）》、有關技術標準和施工合同約定，對施工質量及與質量活動相關的人員、原材料、中間產品、工程設備、施工設備、工藝 方法和施工環境等質量要素進行監督和控制，檢查并記錄現場施工程序、施工工藝等實施過程情況。

6）施工安全的檢查，督促承包人對作業人員進行安全交底，監督承包人按照批準的施工方案組織施工，檢查承包人安全技術措施的落實情況，及時制止違規施工作業。定期和不定期巡視檢查施工過程中危險性較大的施工作業情況。定期和不定期巡視檢查承包人的用電安全、消防措施、危險品管理和場內交通管理等情況。核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架和模板等自升式架設設施和安全設施的驗收等手續。檢查承包人的度汛方案中對洪水、暴雨、臺風等自然災害的防護措施和應急措施。檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合工程建設標準強制性條文（水利工程部分）及相關規定的要求。督促承包人進行安全自查工作，并對承包人自查情況進行檢查。參加發包人和有關部門組織的安全生產專項檢查。檢查災害應急救助物資和器材的配備情況。檢查承包人安全防護用品的配備情況。

5、協調

崗位職責上主要是協調參建各方關系。聽起來很空泛，實際在總監崗位職責中協調只能無處不在。對內，協調好監理機構人員各層次、各專業之間的關系，工作委任上職責分明，自己更應以身作則，要為監理部這個小集體爭取榮譽利益，人性化管理，激勵大家將監理工作做好;對外，則是協調好與建設單位、施工單位發生的各種工作關系，個人認為在復雜的關系中無需妄自菲薄，當然也不可狂妄自大，在矛盾中尋求平衡點，并使各方都能夠接受，這才是關鍵。這對總監業務素質、協調能力、語言藝術均提出了很高的要求。有這樣一句話：成功的總監，必定是善于通過別人的工作把事情做好的管理者。這就是靠的組織協調能力。

6、應遵守的規則

遵紀守法，堅持求實、嚴謹、科學的工作作風，全面履行職責，正確運用權限，勤奮、高效地開展監理工作。努力鉆研業務，熟悉和掌握建設項目管理知識和專業技術知識，提高自身素質和技術、管理水平。提高監理服務意識，增強責任感，加強與工程建設有關各方的協作，積極、主動開展工作，盡職盡責，公正廉潔。妥善保管并及時歸還發包人所提供的工程建設文件資料，未經許可，不得泄露與本工程有關的技術秘密和商務秘密。不得與承包人以及原材料、中間產品和工程設備供應單位有隸屬關系和其他利害關系。不得出賣、出借、轉讓、涂改、偽造崗位證書、資格證書和注冊證書。只能同時在一個監理單位注冊、執業或從業。遵守職業道德，維護職業信譽，嚴禁徇私舞弊。不得索取、收受承包人的財物或者謀取其他不正當利益。

結論

歸根結底，監理工程師的工作就是要做到三勤快、兩掌握、一堅守：勤檢查，勤督促，勤與業主和施工單位溝通;掌握好監理的簽字權，掌握好下達各類監理指令的尺度;堅守工程施工質量和安全的底線。

【參考文獻】

1、《水利工程施工監理規范》（SL288—2014）

3223501908287