建設工程全過程工程咨詢服務的發(fā)展對策探尋

路景玲

摘要：建設單位需要將工程質量和施工效益作為重點，為了實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展需要依托工程咨詢服務，進而幫助建設單位科學進行決策、招標、竣工等方面管理。基于此，本文從建筑工程全過程工程咨詢服務內涵入手，討論建設工程咨詢服務新需求，闡述采取全過程工程咨詢服務的意義，提出全過程工程咨詢發(fā)展路徑，希望對相關研究帶來幫助。

關鍵詞：建設工程;全過程;工程咨詢;咨詢服務

1建筑工程全過程工程咨詢服務內涵

建設工程項目主要涉及決策、設計、招標、施工以及竣工等環(huán)節(jié)，而傳統(tǒng)的工程咨詢存在著建設工程項目各環(huán)節(jié)聯(lián)系不密切問題，由此影響了建設單位的長遠發(fā)展，新時期需要發(fā)揮工程咨詢公司的作用，由此服務于工程項目，進而為工程項目決策提供咨詢服務，最終增強業(yè)主投資回報率，推動我國建設行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

對于建設工程咨詢服務來說，其主要內容和項目階段劃分關系密切，通常包括工程項目策劃和決策階段、準備階段、實施階段以及運營投產階段。在前期階段咨詢服務主要為初步可行性研究、投資機會研究、項目評估決策咨詢，在工程項目準備階段主要的咨詢服務內容為建設工程項目融資咨詢、有關施工條件準備咨詢、建設許可申辦咨詢、工程招標采購咨詢，進入工程項目實施階段主要咨詢服務內容為工程招標采購咨詢、工程項目施工管理咨詢、竣工驗收管理咨詢、工程項目勘測與設計咨詢、工程項目施工監(jiān)理咨詢以及工程造價咨詢。此外，在工程項目投產階段需要進行維護管理咨詢以及工程項目后評價，主體服務內容如下：

1.1決策咨詢服務

以往的工程咨詢主要是在建筑工程當中提供可行性分析以及項目建議，其中項目決策主要涵蓋項目目標、規(guī)劃選址、施工進度以及利潤。整體來講，該階段需要將完善可行性研究以及初步可行性研究，并且項目決策階段咨詢服務要高度重視價值管理以及風險管理。

1.2設計咨詢服務

項目設計將對施工成本控制產生深遠影響，也影響了項目建設進度以及工程質量，該環(huán)節(jié)工程咨詢公司需要向甲方提供良好的咨詢服務，由此減少項目投資。此外，工程咨詢公司需要應用配合設計方法，在初步設計預算情況下幫助設計師優(yōu)化施工圖紙，進而在滿足業(yè)主要求和技術要求的前提下創(chuàng)造更大建設效益。

1.3招投標咨詢服務

采取全過程咨詢服務時，工程咨詢公司能夠幫助項目快速開工，并且更早的了解施工圖紙和施工過程確定投資控制點，由此預測可能存在的風險，并制定預防措施。在項目建設期間能夠及時回答施工單位各種問題，加強各方配合，維護多方利益。此外，需要對工程設計變更嚴格控制采取合理的經濟方式，對項目全過程投資進度加以分析，然后科學制定成本控制方案。

1.4竣工驗收咨詢服務

工程咨詢機構需要在該階段分析工程竣工內容能否達到合同要求，工程竣工驗收合格主要考察內容包括合同當中計價依據(jù)、結算方法、取費標準、承諾條件、主材價格。工程咨詢機構需要全程跟蹤項目，及時了解項目變更和客觀環(huán)境變化因素，所以竣工過程中工程咨詢機構能夠公平、公正的評估和結算，由此得到各方認可。

2建設工程咨詢服務模式與特點

當前我國建設工程咨詢服務主要采取專業(yè)咨詢服務模式，也就是建設工程項目業(yè)主方根據(jù)咨詢服務專業(yè)委托咨詢任務，其中項目建議書編制、可行性研究、招標代理、施工監(jiān)理、造價咨詢，項目管理咨詢是主要的咨詢工作任務。

當前建筑工程咨詢服務具有顯著的條塊化、階段性特點，不同建設工程咨詢服務在某個建筑工程某個階段，將劃分成多個條塊，之后由不同行政主管部門管理，這一現(xiàn)象會制約建設工程咨詢服務行業(yè)發(fā)展，不利于為業(yè)主方提供優(yōu)質咨詢服務。

3建設工程咨詢服務新需求

在國外和國內建筑市場不斷發(fā)展以及投資主體多元化的今天，使得建設工程項目業(yè)主方、投資方需求發(fā)生變化，這也對工程咨詢服務提出了全新要求。在建筑市場中，工程咨詢服務行業(yè)主要作用在于為建設工程項目的評估以及全過程實施提供工程咨詢服務，建設工程項目業(yè)主也對工程質量安全和環(huán)境目標更為重視，所以需要在項目整個生命周期做好投資管理工作。相較于歐美國家，我國在全過程工程咨詢服務方面還存在很大差距，當前我國一些建設工程咨詢服務企業(yè)主要提供工程某個階段或者某個專業(yè)的咨詢服務，針對項目全過程咨詢服務把控能力不足，在整合全過程咨詢服務資源過程中短板明顯，所以需要不斷提升自身能力，尤其是在我國建筑業(yè)和國外知名建筑企業(yè)合作的過程中需要繼續(xù)拓寬全過程工程咨詢服務業(yè)務，由此助力我國建筑業(yè)發(fā)展。

4采取全過程工程咨詢服務的意義

在建筑市場國際化、業(yè)主需求多樣化、投資主體多元化的今天，采取全過程工程咨詢服務能夠助力我國建設事業(yè)發(fā)展，其具體意義如下，

4.1提升建設工程管理水平加大投資效益

在全過程工程咨詢服務期間，工程咨詢公司需要樹立項目整個生命周期咨詢服務思想，發(fā)揮自身專長，加強資源整合，實現(xiàn)系統(tǒng)化管理，圍繞業(yè)主方建設目標進行精細化管理，由此最大程度增強投資效益。全過程工程咨詢服務期間，工程咨詢公司需要全面深刻的分析以下內容：其一，項目技術經濟可行性以及工程建設難點;其二，深刻分析工程項目設計管理、質量管理投資控制、進度管理以及安全管理的重點和難點;其三，明確經濟的總體方案以及重大實施方案;其四，全面、系統(tǒng)地分析影響建設工程目標的風險因素，由此制定應對措施。其五，全面深入理解設計意圖，并且將設計意圖有效落實。

4.2為項目業(yè)主方帶來高質量工程咨詢服務

在建設工程當中應用全過程工程咨詢服務模式有利于激發(fā)工程咨詢服務企業(yè)的工作熱情，讓一些專業(yè)化委托方式的咨詢企業(yè)協(xié)調逐漸發(fā)展成為全過程咨詢企業(yè)內部協(xié)調，使得工程咨詢公司內部溝通協(xié)調作用得到發(fā)揮，有利于對各環(huán)節(jié)關系加以協(xié)調，實現(xiàn)和工程總承包單位、施工單位、材料供應方、設備供應方的協(xié)調，處理好這些關系后有利于降低業(yè)主方的協(xié)調工作量，減少各方矛盾，進而讓業(yè)主方享受更高效的工程咨詢服務。

4.3有利于行政主管部門管理

采取全過程工程咨詢模式要求建設行政主管單位處理好工程咨詢服務行業(yè)存在的條塊分割問題，而政府部門也需要簡政放權，改進工作作風。在建設工程項目中應用全過程工程咨詢模式顯著減少了政府直接干預或者管理工程項目的現(xiàn)象。

4.4增強工程咨詢公司競爭力

在建設工程項目中采取全過程咨詢服務模式能夠推動工程咨詢公司轉型升級，提升內部管理水平，促進資源整合，實現(xiàn)工程咨詢公司之間強強聯(lián)合，最終整體上增強我國工程咨詢行業(yè)的整體實力，并參與國際競爭。與此同時，在工程咨詢公司整體水平提升之后能夠為業(yè)主方帶來更加優(yōu)質的咨詢服務，并幫助建設單位提升內部管理水平。

5全過程工程咨詢發(fā)展路徑

新時期，國家不斷完善全過程工程咨詢相關政策規(guī)范，并且加快地方試點，而企業(yè)也要抓住全過程工程咨詢發(fā)展的時期，實現(xiàn)自身良好發(fā)展。具體措施如下：

5.1整合各階段工程咨詢業(yè)務

在當前的工程咨詢中，工程準備前期咨詢、勘察設計、工程招標、使用、運營，工程施工等環(huán)節(jié)需要得到高度重視。不過不同階段歸屬具體的管理部門，使得工程咨詢條塊化現(xiàn)象嚴重，進行全過程工程咨詢并非把碎片化的咨詢工作結合到一起，而是實現(xiàn)工程咨詢不同階段的集成，形成閉環(huán)管理，所以需要將重點放在各環(huán)節(jié)工程咨詢內容統(tǒng)籌以及結合方面。其一，企業(yè)內部需要加強結構調整，打破多層級以及多業(yè)務部門并行的管理模式，設置項目經理，采取扁平化管理方法，并加大經理管理力度與范圍，讓以往的分散管理模式更為集中，由此為業(yè)主提供全方位服務。

5.2加強聯(lián)合經營以及并購重組

當前我國工程企業(yè)依舊存在業(yè)務類型單一問題，通常能承接單個或者幾個環(huán)節(jié)的工程咨詢業(yè)務，而一些咨詢企業(yè)普遍具備資質較少，難以覆蓋全過程以及各個環(huán)節(jié)的管理工作。大型綜合工程企業(yè)需要借助整合培育自身產業(yè)鏈的方式，在全過程開展工程咨詢工作，而中小企業(yè)需要通過聯(lián)合經營以及并購的方法，對多種優(yōu)勢資源加以整合。

5.3增強人員綜合素質

在全過程工程咨詢工作開展過程中由于其包括工程建設整個周期，需要解決條塊化問題，因此企業(yè)內部需要切實加強復合型人才培養(yǎng)，吸納優(yōu)質人才，在內部采取輪崗方式，由此打造能夠在前期咨詢、設計、招投標、監(jiān)理等環(huán)節(jié)發(fā)揮作用的咨詢服務人才，并且側重培養(yǎng)其決策、溝通、領導能力。

6建設工程全過程工程咨詢服務發(fā)展方向

6.1逐漸擴大服務規(guī)模

我國建設工程的全過程工程咨詢服務范圍不斷擴大，主要體現(xiàn)在咨詢內容增多以及數(shù)據(jù)增加，以往的工程咨詢服務重點關注工程某個部分項目，評估針對性強，由此為咨詢公司帶來便利，并且進行數(shù)據(jù)收集的過程中咨詢公司只需咨詢部分工程數(shù)，相比整個工程數(shù)據(jù)的收集工程量更小。與此同時，全過程工程咨詢服務具有全面性，也就是了解工程所有部分，并且把各部分當做整體加以分析，只有從整體出發(fā)才能得到可靠地分析結果，不過整體分析所投入人力、物力較多，并且我國建設工程區(qū)域化也將導致咨詢服務企業(yè)運營成本增加。所以建設企業(yè)在咨詢前期需要評估項目價值，對比項目價值和全過程工程咨詢服務，由此確定是否采取咨詢措施。

6.2服務流程更為規(guī)范化

以往的咨詢服務行業(yè)服務流程并不規(guī)范，不同咨詢服務公司所采取的服務模式存在差異，在同一項目的評估標準、評估方式上也有所不同，使得建筑企業(yè)咨詢時難以分辨。服務質量以及評估結果是否有效導致咨詢效率下降，隨著我國咨詢服務法律的完善，有效保障了建設企業(yè)權益，并且當前工程咨詢服務行業(yè)出臺了相關技術標準，各個咨詢服務公司能夠提供的服務，需要根據(jù)量化指標實施建設，企業(yè)要結合指標分析咨詢服務公司提供有效性，進而維護自身合法權益。

6.3甲方要求更加具體

在人們生活水平不斷提升的今天，對建筑質量要求也在提升。從建筑企業(yè)的角度講，為了滿足住戶需求保證工程質量也需要在咨詢過程中高度重視細節(jié)問題，以往的工程咨詢服務中企業(yè)在咨詢服務公司時會評估工程盈利能力以及商業(yè)價值，當前不僅要關注商業(yè)價值以及盈利水平，還需要企業(yè)分析環(huán)境價值、人文價值，所以咨詢期間建設企業(yè)需要有效評估咨詢服務公司所分析的自然環(huán)境、人文環(huán)境，然后將評估結果當做項目賣點。此外，當前國家對環(huán)保工作高度重視，相關法律也在完善，企業(yè)在工程建設過程中也必須考慮環(huán)境成本，所以咨詢期間需要評估工程建設環(huán)境成本。

結束語：

綜上所述，工程咨詢服務工作深刻影響著我國工程建設項目管理，為此要求相關部門和人員充分意識到開展該項工作的重要和性和必要性，新時期我國建設工程全過程工程咨詢行業(yè)不斷發(fā)展要求結合時代發(fā)展特征滿足業(yè)主需求。不過我國的工程全過程工程咨詢服務還處于起步階段，在發(fā)展中還需要繼續(xù)完善法律法規(guī)，出臺相關標準，由此為建筑企業(yè)帶來高質量服務。

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