晉訊

省審計廳：召開民主生活會 統一思想、明確方向、凝聚共識

前不久，山西省審計廳黨組召開了2020 年度民主生活會。廳黨組高度重視此次民主生活會，按照中央政治局民主生活會精神和中央、省委有關要求，精心制定方案，深入學習研討，廣泛征求意見，逐一談心談話，精心撰寫對照檢查材料，作了充分準備。會上，廳領導班子作對照檢查，重點從5 個方面檢視問題、剖析原因，明確努力方向和改進措施。隨后，廳黨組書記陳磊同志帶頭，黨組成員逐一對照檢查，開展批評與自我批評，發言開門見山，直面問題，取得了較好的效果。督導組負責同志對民主生活會作了點評，認為民主生活會準備充分，主題鮮明，氛圍嚴肅熱烈，達到了統一思想、明確方向、凝聚共識的目的。

廳黨組將以這次民主生活會為契機，扎實抓好查擺問題的整改，不斷提高班子成員的政治判斷力、政治領悟力和政治執行力，推動審計事業再上新臺階。一要切實提高站位抓整改。真正把“兩個維護”貫徹到審計工作的全過程各方面，推動黨中央及省委決策部署在審計機關不折不扣落地落實，切實提高領導班子的政治能力。二要扛牢主體責任抓整改。持續加強基層基礎工作，班子成員堅持黨建工作和業務工作融合推進，壓實各支部抓基層黨建的主體責任，切實增強支部的政治功能和組織力。三要強化制度措施抓整改。要把健全完善制度貫穿整改工作全過程，加強對現有制度的清理和規范，固化形成整改工作的長效機制，確保整改取得扎實成效。四要扎實改進作風抓整改。推動機關作風持續好轉。五要堅持廉潔自律抓整改。要自覺把從嚴從實要求貫穿于工作生活，以腳踏實地、真抓實干的精神狀態把審計工作推向新的前進。

（省審計廳機關黨委）

大同市：推動紀檢監察監督與審計監督有機貫通

2020 年以來，大同市紀委監委始終認真貫徹落實省紀委監委相關文件精神，與審計部門積極溝通，探索協作聯動機制，充分發揮審計監督與紀律監督、監察監督合力。對市委審計委員會辦公室、市審計局移送的7 縣區養老保險基金審計報告、上級審計發現問題未整改情況報告、省內養老保險基金交叉審計情況報告進行認真梳理，分析研判，安排專人對相關問題線索收集匯總、分類統計、建立臺賬、全程跟進。督促相關縣區黨委、政府、職能部門及時整改、對賬銷號；對在養老保險相關工作中存在不擔當、不作為、失職失責等問題的責任人，及時進行追責問責。針對與審計部門在協作配合中出現的問題，及時進行溝通、會商，在信息互通、線索移送、重要事項辦理等方面進行協同配合，共同研究解決雙方工作貫通中的標準、口徑、時限等重要問題，確保雙方協作更加協調順暢，積極推動了紀檢監察監督與審計監督有機貫通。對審計發現的在養老保險繳納、領取、資格審核等過程中存在失職失責、違規違紀的相關責任人，嚴肅追責問責。截至目前，處理167 人，其中鄉科級干部46 人，一般干部和其他人員121 人，追回違規資金978.64 萬元。

（大同市紀委監委）

清徐縣：用活『宣布處分決定+』讓身邊事警示身邊人

清徐縣紀委監委第一派駐紀檢監察組用活“宣布處分決定+”，在嚴查快處黨員干部違紀違法問題的同時，將宣布處分決定與警示教育相結合，持續做好處分決定宣布執行工作“后半篇文章”。2020 年，第一派駐組開展宣布處分警示教育活動4 場次，受教育黨員干部121 人次。將宣布處分現場變成紀律“微課堂”，以最直觀、最真實的方式，用身邊事警示身邊人。

宣布處分決定+受處分人自我反思剖析。在完善宣布程序的基礎上，從細處著手，讓受處分人所在黨組織全體黨員干部參會，要求受處分人對照黨章黨紀黨規，從自身思想認識、態度等方面認真檢視自己，深刻剖析問題產生的原因，把差距找準、問題找實、根源挖深。通過面對面總結教訓，讓所在單位黨員干部“長記性”。

宣布處分決定+黨組織負責人表態發言。要求受處分人所在單位黨組織負責人圍繞規章制度和監督管理等方面深入查找存在的問題，堅持問題導向，明確整改措施，以案為鑒，教育引導黨員干部堅定理想信念，增強黨性修養，強化紀律意識，依規依紀依法履職。

宣布處分決定+派駐組同志進行以案釋紀。派駐組同志通過“擺違紀事實、說處理依據、提整改建議、思違紀緣由、鑒他人之過”，要求與會人員從中汲取教訓，把自己擺進去，進行“黨性體檢”，常懷律己之心，常思違紀之害，把黨的紀律和規矩內化于心、外化于行，自覺抵制各種不良傾向和不正之風的侵襲，提高自身“免疫力”。

（清徐縣紀委監委）

五寨縣：開展精準有效監督 鞏固疫情防控成果

五寨縣紀委監委按照省、市紀委監委關于做好常態化疫情防控監督的部署要求，堅持問題導向，聚焦重點狠抓落實，開展精準化疫情防控監督工作。

一是清醒認識當前疫情防控嚴峻形勢，在積極抓好自身防控的同時，下發文件，要求各鄉鎮、各單位認真學習領會黨中央關于疫情防控的會議精神，督促各相關單位嚴格按照《山西省疫情監測多點觸發預警機制》要求，切實落實部門主體責任，進一步做好大數據摸排、進口冷鏈食品管控、核酸檢測能力建設、醫療機構發熱門診建設等工作，以強烈的責任感和使命感在常態化疫情防控中保持過硬作風，積極履職盡責，嚴防責任落實不到位、措施執行不嚴格等問題發生。

二是緊盯常態化疫情防控、基本民生保障等決策部署落實情況，聚焦全縣冬春季疫情防控聯防聯控機制運行、醫院和車站等重點場所防控管理流程等情況，常態化開展監督檢查。嚴肅查處疫情防控工作中存在的不擔當不作為、消極懈怠、敷衍應付等形式主義官僚主義問題，以強有力的問責切實鞏固疫情防控成果。

（五寨縣紀委監委）

長治市潞州區：“三個精準”提升信訪工作質效

2020 年以來，長治市潞州區認真貫徹落實《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》，“三個精準”全面提升信訪工作質效。

一是精準受理。充分發揮來信、來電和網絡舉報渠道等平臺作用，規范信訪接待場所建設，設信訪大廳、接待室，配備保安人員，安裝監控設備，發放信訪舉報須知，引導信訪群眾依規依法反映訴求，形成耐心、細致、熱情、專業的信訪接待運轉模式。統籌推進檢舉舉報平臺部署運行工作，穩步推進紀檢監察外網建設，17 個鄉鎮、街道(中心)紀(工)委完成VPN 部署，掃描儀、高拍儀配備到位。二是精準處置。每季度對全區信訪舉報情況進行分析，準確把握信訪舉報總體情況、主要特點和突出問題，研判信訪舉報規律特點和趨勢變化，準確把握信訪舉報走勢及特點，定期向區紀委常委會匯報全區紀檢監察機關信訪舉報形勢綜合分析，為政治生態的分析研判指明方向、明確重點，使政治生態分析研判工作更有針對性。三是精準辦理。注重建立重要信訪舉報件分析機制和輿情分析研判處置機制，第一時間對信訪舉報件進行研判分析、分辦轉辦，聚焦焦點問題、重點問題，每季度起底對賬，采取發函催辦、聽取匯報、召開會議等方式，推動信訪件按時辦理，進一步提升信訪舉報辦結率，實現信訪舉報件件可追蹤、件件有結果。

（長治市潞州區紀委監委）

交口縣：選好村級政治生態“護林員”推動基層治理提質增效

前不久，結合農村“兩委”換屆選舉試點工作，交口縣紀委監委及時啟動村級紀檢監察聯絡員選配工作，為換屆后的村級組織選優配強監督力量，著力發揮監督在基層治理中的基礎性、保障性作用，以高質量監督推動農村基層治理提質增效。

嚴守選配原則，整合監督力量。合理設置村級紀檢監察聯絡員職數，根據全縣行政村合并情況，由之前的95 名精簡為88 名。堅持推行“三職一人兼”，原則上村黨支部紀檢委員、村務監督委員會主任由村級紀檢監察聯絡員一人兼任，有條件的同時兼任紅白理事會負責人，將監督力量集中到一個點上，攥指成拳，精準發力。

嚴格選配程序，堅持公平公正。嚴格執行“鄉鎮紀委推薦，村民代表大會推選，鄉鎮黨委審核，報縣紀委監委審批同意并授權”選配程序，嚴格參照執行村級組織換屆選舉“十條禁令”要求及有關法律法規。對違反選配程序、破壞選配秩序的，堅持有報必查、露頭就打、嚴查嚴糾，確保選配工作公平公正。

嚴把任職條件，確保人選質量。圍繞全縣紀檢監察工作高質量發展需要，參照村“兩委”主干的設定條件，突出政治標準和能力素質要求，從政治素質、身體素質、群眾基礎、年齡學歷等方面設定六項任職條件，重點審查“十六種不能”，選出年富力強、能力素質好、群眾滿意度高的村級紀檢監察聯絡員隊伍。

強化待遇保障，激勵擔當作為。將村級紀檢監察聯絡員工作補貼納入2021 年度縣級財政預算，參照村級報賬員崗位報酬，結合行政村人口數量，1000 人以下的，按每人每年10000 元核定；1001 人以上的，按每人每年12000 元核定。由鄉鎮紀委結合多勞多得、優績優酬、兼顧公平的原則考核發放，充分發揮工作補貼的激勵和導向作用，推動村級紀檢監察聯絡員忠誠干凈擔當，以高質量監督推動農村基層治理能力和治理水平不斷提升。

（交口縣紀委監委）

陵川縣：“三字訣”筑牢歲末年初安全生產防線

為堅決貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神，陵川縣紀委監委立足職責定位，進一步加強對安全生產領域監督執紀問責，為確保全縣安全生產形勢穩定提供堅強紀律保障。

“嚴”字當頭，周密部署。制定關于加強歲末年初安全生產工作監督檢查的實施方案，成立5 個專項監督檢查組，劃分“監督責任區”，細化目標任務，落實責任到人，采取隨機抽查和突擊檢查相結合的方式，實地查看和了解情況，精準發現安全生產領域存在的突出問題，堅持抓早抓小抓苗頭，督促整改落實到位，確保專項監督檢查取得實效。

“查”字為要，理清重點。針對市安委會安全生產隱患排查專項治理第二輪督導檢查問題整改情況，聯合各責任單位，嚴格對照問題清單，對涉及陵川縣的17 家單位，逐個對賬盤點，著力發現是否有安全責任不明確、整改臺賬不健全、整改措施不到位、整改成效不明顯等問題。對全縣重點行業領域開展安全生產監督檢查工作，聚焦煤礦、非煤礦山、危化品等傳統高危行業，以及景區消防、道路交通、森林防火等重點領域，對相關主管單位開展問題隱患排查、形成問題清單及整改落實情況進行監督檢查，重點發現是否有隱患排查走過場、問題清單不明晰、整改落實檢查不到位等問題。

“責”字托底，形成震懾。精準運用“四種形態”，嚴肅執紀問責，對監督檢查中發現的苗頭性、傾向性問題，及時督促整改落實；對履職不到位、思想上麻痹大意、行動遲緩、屢教不改的企業和個人進行通報曝光；對存在違紀情形的，及時將問題線索移送縣紀委監委案件監督管理室；對發現的不擔當、不作為等失職瀆職問題嚴肅追責問責，做到發現一起、查處一起、問責一起，切實提高監督執紀問責的實效性和震懾力。

（陵川縣紀委監委）

天鎮縣：著力打好作風建設“三大戰役”

天鎮縣紀委監委深入貫徹習近平總書記關于作風建設重要論述，緊盯全縣作風建設頑瘴痼疾，通過“輿論戰”“攻堅戰”“持久戰”，推動全縣黨風政風社風民風持續向善向好。

加強思想教育，打響作風建設“輿論戰”。抓實全縣紀檢監察干部學習教育，同時各派駐紀檢監察組、鄉鎮紀委督促監督單位領導班子認真學習中央八項規定精神及其實施細則，自查自糾本級本部門貫徹執行情況等。積極探索更具傳播力、說服力、感召力的教育方式，利用“天鎮動態”微信號轉發中央和省市縣關于作風建設的最新精神，在天鎮縣紀委監委網站通報“四風”問題典型案例，全方位教育引導黨員干部轉作風、樹新風，增強防腐拒變思想防線。

深化專項整治，打贏作風建設“攻堅戰”。堅持以問題為導向，收集群眾反映強烈的“四風”問題。針對發現的違規操辦婚喪事宜、公車私用、辦公用房超標等問題，以啃“硬骨頭”態度和“釘釘子”精神，逐一擊破。2020 年，天鎮縣共查處違反中央八項規定精神問題20 件27 人，其中形式主義官僚主義問題12 件19 人，享樂主義奢靡之風問題8 件8 人。

健全長效機制，打好作風建設“持久戰”。對標習近平總書記關于作風建設的最新指示批示精神、省紀委監委“十個嚴禁”、《落實中央八項規定精神正負面清單》等紀律要求，督促各級各部門梳理作風建設盲區，補齊制度漏洞短板，健全長效機制。

（天鎮縣紀委監委）

右玉縣：組織學習黨員干部家風建設讀本

不久前，右玉縣紀委監委組織各鄉鎮紀委、各派駐紀檢監察組組長、機關各部室負責人學習家風建設讀本《清風傳家》《嚴以治家》。

這套讀本是中央紀委國家監委宣傳部編著的黨員干部家風建設教育讀物，共一套兩冊。其中《清風傳家》立足正面引導，通過采訪黨的十九大以來獲得國家級榮譽的25 位英模黨員，深入挖掘他們在家風建設方面的先進事跡，細致講述他們赤誠報國、清白傳家的家風故事，引導黨員干部見賢思齊，從中汲取人格力量，帶頭踐行社會主義核心價值觀，做家風建設的表率。《嚴以治家》立足反面警示，通過深刻剖析近年來查處的24 個違紀違法典型案例，揭示領導干部自身不正、治家不嚴給事業和家庭帶來的巨大傷害，旨在教育黨員干部以案為鑒，謹防不良風氣對家風的侵蝕，做到清廉自守，過好家庭關、親情關。

學習中大家紛紛表示，家風是黨員干部作風的重要表現，要把家風建設擺在重要位置，向讀本中英模黨員學習，加強黨性修養，廉潔修身，清正持家，涵養良好家風，同時以案為鑒，正家風、重家教，嚴格要求自己，管好身邊人。

（右玉縣紀委監委）

繁峙縣：建立“職工書屋”打造書香機關

為豐富機關文化生活，激發干部職工讀書熱情，形成“好讀書，讀好書”的濃厚氛圍，繁峙縣紀委監委建立“職工書屋”，打造書香機關。

職工書屋藏書種類多樣，涉及內容包括政策理論法規、業務知識、文學科普等方面，共計1000 余冊。委機關確定專人對書屋進行管理，對圖書分類放置，制定借閱辦法。紀檢監察干部隨時借閱學習，不斷補鈣充電。同時縣紀委監委結合每月支部主題黨日活動，開展領導講學、交流研討、閱讀分享等活動，努力營造良好的工作、學習、生活陣地，讓干部職工“悅讀”學習蔚然成風。

下一步，縣紀委監委還將進一步豐富藏書種類，增加藏書數量，不斷提升書屋運行水平，讓職工書屋成為干部職工學習文化、增長知識、開闊視野的“精神家園”，不斷提升紀檢監察干部的綜合素養，為推進紀檢監察工作高質量發展貢獻力量。

（繁峙縣紀委監委）