基于績效考評管理的露天煤礦網格化生產競賽模式

丁建華，張永貴

（北方魏家峁煤電有限責任公司，內蒙古 鄂爾多斯 017000）

生產競賽是調動職工工作熱情和積極性的重要手段，也是推動企業發展的強大動力[1]。近年來露天煤礦廣泛開展生產競賽活動，探索生產競賽的新方法新途徑，構建生產競賽長效機制，進而充分發揮人力資源作用，促進生產任務完成，實現降本增效目的。但是傳統意義的生產競賽也存在一些問題，生產競賽考評內容不合理，單純追求產量或能耗而忽視了質量與安全，挖掘機高吊斗裝車損壞設備，卡車搶行超速存在安全隱患；生產競賽組織方式不科學，片面的班組或包機組劃分，未扎緊制度的牢籠，存在跑冒滴漏等考評漏洞；生產競賽考評范圍不全面，未統一工種間的標準，只能同工種對比，無法全員排名。基于以上分析，變革生產競賽考評內容、組織方式、考評方位顯得亟待解決且尤為必要[2]。

1 魏家峁露天煤礦生產現狀

魏家峁露天煤礦是中國華能集團北方聯合電力投資建設的國有大型露天煤礦，位于內蒙古自治區鄂爾多斯市準格爾旗境內。礦區面積52.593 2 km2，地質資源儲量9.77 億t。露天煤礦生產組織包括安全監察部、調度室、采運部、機電部4 個部門，采運部下設上部剝離段、穿爆段、采剝段、運輸段、工務段5個生產段隊，職能涉及露天煤礦鉆爆、采裝、運輸、排土等主要環節；機電部下設供電段、機修段、選運段3 個生產段隊，職能涉及露天煤礦供電排水、設備維修、帶式輸送機運輸等輔助環節。上部剝離段、機修段、供電段采用外包模式，生產競賽考評對象包括調度室、穿爆段、采剝段、運輸段、工務段、選運段生產一線自營段隊，露天煤礦生產段隊除選運段外均采用五班三倒模式，選運段采用四班三倒且一班為運行檢修組合班組。穿爆段設備為2 臺CDM75E 電動牙輪鉆機和1 臺DM45 內燃牙輪鉆機，服務于巖石、煤的鉆孔作業；采剝段設備為2 臺WK35 電鏟和2臺EX3600 液壓鏟，服務于土、巖、煤的剝采作業；運輸段設備為14 臺MT4400 自卸卡車和12 臺TR100自卸卡車，服務于土、巖、煤的運輸作業；工務段設備為WD600-6 輪式推土機、D375A-6 履帶式推土機、D9T 履帶推土機，服務于道路維護及排土作業；選運段設備為1 臺2 000 t/h 的MMD 破碎站和7 km 的帶式輸送機，服務于破碎及輸煤作業[3]。

2 網格化生產競賽模式

2.1 橫縱向網格化競賽

網格化生產競賽包括橫向競賽和縱向競賽，橫向競賽單位是包含露天煤礦調度、穿爆、采剝、運輸、排土、輸煤所有生產環節的1 個獨立的大班組，橫向競賽又稱值際競賽；縱向競賽單位是穿爆、采剝、運輸、工務、選運各段中的包機組，縱向競賽又稱段際競賽[4]。

單純的橫向競賽或縱向競賽均存在其弊端，橫向競賽能清晰的比較出每個值的生產指標，但每個設備無固定責任人，競賽者為追求產量忽視設備維護保養，設備管理評分存在漏洞，能耗指標評比無法執行；縱向競賽能明確段內包機組之間優劣，但僅僅是段內局部比較，忽視了各生產環節的銜接配合，不利于整體生產最優。綜合考慮考評內容適用性、考評范圍全面性、考評方法科學性，結合生產實際情況，創造性提出橫縱向網格化競賽模式[5]。

2.2 網格化競賽方案

生產競賽指導思想以安全第一為前提，以質量管控為抓手，以效益最佳為宗旨，統籌考慮產量最大、能耗最小、設備穩定、文明生產、科技創新，最終實現煤電公司高質量發展目標。每位員工要以飽滿的熱情接受挑戰，競出風格，賽出成績。

生產競賽原則以堅持生產一線為主、部室保障為輔的原則；堅持以量化考核為主、定性考核為輔的原則；堅持安全高效與提質增效并重的原則；堅持堅持正向激勵、獎勤罰懶的原則。對于發生一般及以上事故的操作者或出勤天數低于平均出勤天數以下的或不服從管理，造成不良影響的取消參評資格[6]。

值際競賽方案是一值與其他值之間關于安全、質量、產量、設備、文明生產方面的綜合比賽，一值指調度室1 個班所對應的上部剝離段、穿爆段、采剝段、運輸段、工務段主要生產過程一線職工，值際競賽是團隊競賽，相同工況、相同設備、相同周期情況下不同團隊的競賽，選運段不適用該種競賽模式。段際競賽方案是穿爆段、采剝段、運輸段、工務段、選運段每位職工關于安全、質量、產量、能耗、設備、文明生產方面的綜合比賽，段際競賽以包機組為單位（選用段以班組為單位），相同工況、相同周期情況下，不同包機組的競賽，調度室不適用該種競賽模式[7]。

3 網格化生產競賽評分體系

3.1 值際（橫向）競賽評分體系

值際競賽以安全管理、質量管控、生產產量、設備管理、文明生產5 項為評分依據，對各值進行打分排名。

1）安全管理滿分100 分，所占權重20%，由安全監察部評分，對各值白班均等次數抽查。考評內容包含文件貫徹是否及時、每月培訓教育情況、是否安全生產條件確認、現場三違查處情況、月度隱患排查情況等。

2）質量管理滿分100 分，所占權重20%，由采運部所屬各段管理人員評分，對各值白班均等次數抽查。考評內容包括孔網參數是否符合設計、幫齊底平是否達標、裝車質量是否滿足要求、路面質量是否符合規范、安全擋墻是否達到標準、排土質量是否符合要求等。

3）生產產量滿分100 分，所占權重30%，由調度室評比，以測量收方驗方為準，評比土巖煤總量。

4）設備管理滿分100 分，所占權重20%，由機電部所屬段隊管理人員評分，根據每日設備運行臺賬統計。考評內容包括設備巡檢記錄、設備綜合完好率、設備待修率、設備故障率、設備事故率、設備出動率等。

5）文明生產滿分100 分，所占權重10%，由機電部所屬段隊管理人員評分，對各值白班均等次數抽查。考評內容不包括勞動紀律、各種記錄情況、駕駛室環境、物品擺放等[8]。

各值最終得分=安全管理得分×20%＋質量管控得分×20%＋生產產量得分×30%＋設備管理得分×20%＋文明生產得×10%。

3.2 段際（縱向）競賽評分體系

段際競賽以安全管理、質量管控、生產產量、能耗指標、設備管理、文明生產6 項為評分依據，對各段內包機組進行打分排名。

段際競賽共性部分包括安全管理、設備管理、文明生產3 個方面。安全管理所占權重20%，安全管理由安全監察部評分，對各包機組白班均等次數抽查；設備管理所占權重20%，設備管理由機電部所屬段隊管理人員評分，根據每日設備運行臺賬統計；文明生產所占權重10%。文明生產由機電部所屬段隊管理人員評分，對各包機組白班均等次數抽查。具體考評內容與值際競賽相同。

段際競賽個性部分包括質量管控、生產產量、能耗指標3 個方面，所占權重50%，質量管控由采運部所屬各段管理人員評分，對各包機組白班均等次數抽查；生產產量由調度室評比，每月結合報量與技術實測量統計；能耗指標由機電部專工評比，每月結合產量與各項指標計算。

1）穿爆段個性部分主要從質量管控、生產產量、能耗指標3 個方面進行考核，質量管控包括孔深、孔距、行距、坡頂距與設計誤差情況等；生產產量主要指班組電鉆、油鉆鉆進煤、巖總米數；能耗指標主要指炸藥單耗、電鉆電耗、油鉆油耗。

2）采剝段個性部分主要從質量管控、生產產量、能耗指標3 個方面進行考核，質量管控包括幫齊底平情況、裝車質量情況等；生產產量主要指班組電鏟、液壓鏟采裝煤、巖總方量；能耗指標主要指挖掘每立方米的土、巖、煤所消耗的電量。

3）運輸段個性部分主要從生產產量、能耗指標2 個方面進行考核，生產產量主要指班組MT4400 卡車和TR100 卡車運輸煤、巖總方量；能耗指標主要指運輸每立方米的土、巖、煤所消耗的油量。

4）工務段個性部分主要從質量管控、能耗指標2 個方面進行考核，質量管控包括采場工作面質量、安全擋墻、排土質量等；能耗指標主要指生產每立方米土、巖、煤所消耗油量。

5）選運段個性部分主要從質量管控、生產產量、能耗指標3 個方面進行考核，質量管控包括工作面清潔，無撒料、無油污等；生產產量主要指班組輸煤總量；能耗指標主要指傳輸每噸煤所消耗的電量。

各包機組最終得分=安全管理得分×20%＋設備管理得分×20%＋文明生產得×10%＋個性部分得分×50%。

4 全員生產排名

網格化競賽通過橫縱向評比，基本對露天煤礦運行一線職工進行了全面而客觀的評價，但局限于同工種之間的比較排名。而露天煤礦每年進行的評先選優、技能帶頭人選樹等都需要打破工種之間的限制進行全生產排名。為統一各工種評比標準，按照急難險重臟程度對露天煤礦各工種賦予一定的系數[9]，露天煤礦各工種系數見表1。

表1 露天煤礦各工種系數

全員生產競賽排名以值際（橫向）、段際（縱向）競賽方案為基礎，全員生產評比得分=（個人所在值得分×50%＋個人所在包機組得分×50%）×工種系數。調度室僅用值際競賽所在值得分，選運段僅用段際競賽所在班組得分。

5 結語

隨著社會治理能力及治理體系的現代化，露天煤礦生產管理也需精益求精。作為提升企業管理效益的重要手段，網格化生產競賽模式適應露天煤礦生產組織方式，以值際全生產過程監控和段際包機組監管，綜合安全管理、質量管控、生產產量、能耗指標、設備維護、文明生產6 大考評內容，科學客觀地評價一線運行職工生產成績。同時，打破工種之間限制，通過賦予各工種系數統一考評標準，對全員生產競賽排名，為魏家峁露天煤礦評先選優奠定基礎，可以進一步推廣到類似礦山管理實踐中。