陳玉琴 廣州市地質調查院 廣東 廣州 510440
隨著我國城市化進程的加快以及社會經濟發展對礦物能源需求的加大,地質勘察工作的重要性愈加凸顯,地質檔案資料的價值也有所提升。對此,我國對每年地質工作者工作產生的大量原始檔案資料進行了全面的收集整理存儲,并進行了規范化的檔案資料管理,以便為今后的地質勘察工作和社會經濟建設提供依據,提高服務水平,推動城市化建設。
地質檔案資料是地質工作人員平時工作成果的一種體現,也是國土資源信息的匯總,地質工作是其他行業發展的基礎,為我國社會經濟發展開路先行,提供了非常重要的保障。隨著世界經濟不斷發展進步,人類對能源的消耗與依賴越來越嚴重,可持續發展的概念應運而生,每個國家都需要依賴礦物原料來維持經濟發展,地質工作者的工作目標就是尋找礦物原料,而地質檔案資料則是他們工作的成果。對這份成果進行全面收集、整理、管理、利用,是地質工作的重要組成部分,也是促進我國經濟社會發展的必要路徑[1]。
地質檔案資料屬于上游產品,它的使用價值在很大程度上取決于社會經濟的發展。當社會經濟發展加速,礦物原料的需求增加時,地質檔案資料的使用價值相應提高。其價值的另一個體現在于地質檔案資料的獲取相對復雜,地質勘察是一項對專業性要求頗高的工作,而且對每個礦床開展的地質研究,都需要投入較高經濟成本,耗費較長時間成本,經過漫長的周期形成最終的地質檔案資料。在此過程中,每個階段和技術環節的資料都有其各自的使用價值。并且值得一提的是,地質檔案資料的使用價值不僅僅體現在當下,在其基礎之上進行深入研究,還能獲得更高的再次利用價值。
隨著我國互聯網普及和大數據技術升級,地質檔案資料社會服務工作較之前有了明顯變化。首先地質檔案資料社會化服務從傳統的線下轉為線上,借助互聯網的強大優勢,其傳輸效率和覆蓋范圍都有較大提升;其次在計算機信息技術的支撐下,各行業之間的業務來往日趨頻繁,各單位部門之間的交叉點越來越多,地質檔案資料的共享互通得以實現,社會化服務更細致周全;再者隨著地質檔案資料的需求機制從供給到需求的轉變,其社會化服務圍繞社會經濟發展為核心,在滿足不同用戶需求的同時,提高了人類生活的質量;最后,地質檔案資料社會化服務一體化正在逐步建成,這種分工協作的服務模式,在很大程度上提高了地質檔案資料社會化服務工作效率[2]。
當前我國地質檔案資料的管理實行的是國家和省級同時管理模式,也就是隸屬國家級的國土資源部,負責全盤統一管理全國所有地質檔案資料,而隸屬省級的各省國土資源廳,負責統一管理各省的地質檔案資料。這種同時管理模式在管理權限和職責劃分上并不夠清晰明了,存在交叉管理的問題,這對我國當前地質檔案資料社會化服務工作帶來一定困擾。
地質檔案資料的匯交不及時是我國當前地質檔案資料社會化服務工作面臨的突出問題,究其原因,主要是我國地質檔案資料管理屬于地礦部門,整個管理體系不健全,加上專門針對地質檔案資料的法律法規不完善,致使部分匯交人員基于自身利益的考慮,遲交或拒交。所以,應加快構建完善的地質檔案資料法律法規,在監督約束匯交人員及時匯交資料的同時,還能保障匯交人員的合法權益。
我國地貌伴隨地殼運動在實時變化,隨著全球經濟發展,整個地球環境遭受了不同程度的污染,地理氣候也受到了較大影響,溫室效應加劇,礦物質流失,土壤變得疏松,越來越多的珍稀植被從地球上消失,這些與地質息息相關的資料收集對地質檔案資料社會化服務工作影響較大,其收集不全面和更新不及時是當前地質工作者需要改善的方向。
想要全面提升地質檔案資料社會化服務工作,需要對傳統的服務理念有所改變,堅持為廣大資料使用者提供個性化需求服務不動搖,從服務理念的更新到服務意識的轉變,進而提升服務水平,進行工作創新突破。
在傳統的地質檔案資料社會化服務模式中,所采取的是供給服務,也就是地質工作者根據自己的工作成果來提供社會化服務,而在創新后的地質檔案資料社會化服務采取的是需求服務,也就是地質工作者所提供的服務要根據用戶的需求來定,甚至在對社會生產和科研充分了解的基礎上,可以綜合各分散信息,提前進行用戶需求分析,主動為客戶提供需求服務,勘察所需的地質資料。
針對我國地質檔案資料管理上出現的交叉現象,需要對整個管理體系進行完善,強化突出地質檔案資料的統一管理,加強服務精神的宣傳,并為地質檔案資料建設專門的場館。地質檔案資料管理體系的構建,應以國家國土資源部為核心,向下各省級各市級各縣級層層管理,將具體的社會化服務落實到位。
隨著計算機信息機技術的日益成熟,可以逐步完成地質檔案資料的數字化資源庫建設,在傳統紙質和實物資料保存的基礎上,將一些紙質資料、圖片、影像資料轉化為電子版檔案上傳到網絡資源庫,既便于管理人員進行編目存儲,也為使用者檢索查閱提供了方便,從而實現地質檔案資料的共享互通,提高了地質資料的使用價值,還有力推進了地質檔案資料社會化服務的發展,提升其服務管理質量。另外,針對不同用戶的需求,地質檔案資料的社會化服務應朝著多元化路線發展,在原本單一服務的基礎上,根據用戶不同需求加以豐富,從地質檔案資料社會化服務范圍來看,隨著地質勘察技術的升級和資料的完善,可以不斷拓展其服務廣度和深度,爭取滿足所有用戶的個性化訴求[3]。
地質檔案資料社會化服務工作的開展與創新,除了服務理念和模式的創新、管理體系的構建,還需要從國家層面給予法律法規和資金投入方面的支撐。一方面,盡快完善地質檔案資料社會化服務的法律法規,加強普法宣傳,以此約束地質工作人員的行為規范,提升地質檔案資料的社會化服務工作質量。另一方面,面對全國地質檔案資料的管理維護這一龐大工作量,應合理增加資金投入,并出臺專款專用規章制度,委派專人進行資金使用的監管,確保資金投入到真正需要的地方,發揮其最大價值,獲取最大回報。
綜上所述,我國地質檔案資料社會化服務工作存在著管理不合理、匯交不及時、收集不全面等諸多問題。對此,想要提升其服務工作質量,必須在現有的基礎上進行創新研究,首先從地質檔案資料社會化服務理念進行轉變,始終牢記服務精神,對服務模式進行創新,主動為用戶分析需求,提供有用的地質勘察資料;其次要盡快完善地質檔案資料社會化服務管理體系,并充分利用計算機信息技術實現檔案資料的數字化管理,在完成資料共享互通的同時提升用戶的服務體驗感;最后要加快地質檔案資料社會化服務工作相關法律法規出臺以及增加資金投入,確保地質檔案資料的管理維護,以提升該項服務工作的質量。