望城經開區:向存量要增量 勇攀先進制造業高地

朱澤寰

2020年歲末，喜訊傳來：望城經濟技術開發區（下稱“望城經開區”）成功獲批國家級大中小企業融通型雙創特色載體，成為湖南省唯一成功創建的園區。這是國家對“雙創”最大的支持項目，將獲得最高5000萬元的中央財政支持，助力打造企業融通發展的新型產業生態。

2020年以來，望城經開區深入貫徹落實“三高四新”戰略，大力推動質量變革、效率變革和動力變革，持之以恒“興產業、強實體、提品質、增實效”。在配置資源能力、增強創新策源、提高經濟密度和畝均效益上下功夫，實現了“空間存量”向“產業增量”的轉化，勇擔國家重要先進制造業高地建設的主力軍。

土地資源的瓶頸決定了園區發展必須在存量挖潛上下功夫，讓有限的空間實現更高的產出。望城經開區立足高標準規劃，以新技改推動傳統優勢產業“老樹發新芽”，奮力搶占新一輪產業轉型升級的制高點。

走進長沙望城澳優乳業智慧工廠，一條條智能化流水線構筑起奶品生產全流程無菌環境。智慧工廠實現無人化改造后，產品質量提高了，生產效率也提升了。“我們每分鐘可下線120罐奶粉。”澳優乳業負責人介紹。

日前，該企業三期營養科技園項目又投資7000萬元用于設備采購、技術改造和實驗室建設。2020年澳優實現稅收約7億元，同比增長近30%，成為名副其實的“寸土產寸金”企業。

作為澳優乳業的重要配套企業，長沙運發包裝實業有限公司在原廠區新建了6000平方米10萬級GMP車間和倉庫，引進全自動智能奶粉罐生產線，目前每年可生產馬口鐵奶粉罐1.2億個，可配套10萬噸奶粉所需包裝。“技改實施后生產效率提升8倍，產能可覆蓋全省同類乳企。”公司董事長徐運湘表示， 5000萬元的技改投資對于小微企業來說并非一筆小數目，得益于望城乳制品產業的快速發展和園區的政策支持，公司技改項目啟動比原計劃提前了兩年。

2020年以來，望城經開區先后出臺《低效工業用地二次開發產業扶持辦法》《工業地產平臺招商扶持辦法》等政策，清理騰退“廠中廠”等低效企業，推進園區提質;引進澳優三期、金君檢測、中銘農業等6個項目盤活閑置土地，鼓勵金龍、中建重機、長纜電工等16個項目實施二次開發，通過協議置換、追加投資、增加容積率等方式，實現增資增效不增地。

在充分挖掘內生動力的同時，望城經開區更注重高新技術、高附加值產業的布局謀篇。2020年推動68家企業實施智能化技術改造，技改總投入61.97億元，同比增長51.92%，未來將釋放新增產值60億元以上。

在“2020走進中國商飛合作對接會”上，位于望城經開區的中航飛機起落架有限責任公司與中國商飛上海飛機設計研究院簽署起落架制造專項協議，進一步打通C919起落架國產化零部件生產線，為“大飛機中國造”提供長沙支撐。

2020年以來，央企“加碼”望城并非個例。2020年12月上旬，中信戴卡南方智造基地戴湘600萬只個性化車輪項目在園區開工建設。該項目投產后，該基地輪轂產能將增加到1500萬只，朝“年產2000萬只鋁車輪，打造全球最大單一車輪研發、制造基地”的目標再進一步。中信集團黨委委員、副總經理徐佐在談及持續投資望城時表示：“戴卡速度得益于園區良好的營商環境，也得益于長沙蓬勃的汽車產業基礎。”

無獨有偶，湖南吳贛藥業有限公司總經理韓菊泉談及企業選擇望城的原因時表示，優越的交通區位、良好的營商環境和產業發展氛圍讓這家深耕江蘇30年之久的“磺胺類原料藥單項冠軍”企業攜總部整體遷入望城，成為長沙生物醫藥產業鏈發展的重要增長極。

此外，五礦有色金屬研究院、湘江集團等一大批國企“老朋友”紛紛將加碼望城、深耕園區列入其“十四五”規劃。

大型央企、行業龍頭的青睞，是園、企相生共榮的具體表現。厚植產業發展土壤的同時，望城經開區在科技創新上久久為功，創建市級以上智能制造示范企業101家、高新技術企業130家，2020年新增國家、省市“小巨人”企業20家。國家級雙創特色載體的創建，更將引導園區向市場化、專業化、精準化方向發展，不斷優化創新創業生態、提升創新創業服務水平，為推動高質量發展、打造“雙創”升級版提供有力支撐。

“將芯片放進125℃的氟油里沉底，觀測是否有氣泡，即可得知芯片貼合是否緊密。”剛投產不久的長沙瑤華半導體科技有限公司（下稱“瑤華半導體”）生產車間里，技術人員正有條不紊地作業。這是一家專注于大功率射頻元器件封測的高新技術企業，于2020年6月23日簽約落戶望城經開區。不到半年時間就已正式投產，速度從何而來？

“瑤華半導體、德賽電池等項目的快速入駐，是園區追求畝均效益、精明增長，實現從‘供土地向‘供平臺轉變帶來的直接成果。”望城經開區黨工委書記周剴表示，園區先后啟動了智能終端、5G、醫藥原輔料等一系列產業園和高標準工業廠房建設，以集約式發展向多維度“借”出空間。

瑤華半導體所在的智能終端產業園就是專業承接智能終端六大核心模組企業落戶的筑巢項目。2020年下半年，已有德賽電池、瑤華半導體、寶新創等11個產業鏈重點項目紛紛入駐，為形成“試驗檢測—研發—生產—配套”的完備生產體系和千億級智能終端產業集群建設打下堅實基礎。

如何實現存量空間更高效利用，提高經濟密度？這是所有產城融合區面臨的“公共難題”。

在探索存量用地“質效雙升”的進程中，望城經開區引導樓宇空間存量提檔提質，成立優質總部經濟基地，實現開放共享，引進新業態、新經濟，激發全新動能，提供了更加開放多元的解題思路。

2020年12月27日，高星總部經濟基地正式授牌，成為望城去年以來成立的又一家總部經濟基地。2020年，望城經開區從無到有，通過政策扶持與產業培植，軟件和信息技術產業園、金橋、億達、藍河營養品、電商直播產業園等總部經濟基地相繼揭牌，吸引近30家企業入駐，全年實現總部經濟稅收2.7億元，呈現出滾雪球效應。

弄潮兒勇向濤頭立！望城經開區通過在產業升級、智造創新上的不懈探索，發展效率、發展動力和發展質量獲得全面提升，在長沙打造國家重要先進制造業高地建設中唱響了最強音！