2020年,長江、太湖發生流域性大洪水,淮河發生流域性較大洪水,沂沭河發生1960年以來最大洪水,全省依托較為完備的防洪工程體系,通過精準的“防”、統籌的“調”、超前的“泄”、迅捷的“分”,實現無重大險情、無重大災害損失、無人員傷亡的目標,減免災效益達1206.5億元。統籌疫情防控和工程建設,在全國水利系統中率先實現重大水利工程全部復工,全面完成年度重點工程投資130億元、農村水利投資59.8億元,全社會水利投入380億元,水利建設質量工作考核全國優等,中央水利發展資金績效評價名列前茅。全面完成農村飲水安全任務,在全國率先基本實現城鄉供水一體化,率先完成農業水價全國試點綜合改革任務。國家下達的596個長江岸線整治項目全面完成,騰退岸線47km,復綠572.8萬m2。河湖違法圈圩和違法建設專項整治2年任務1年完成,洪澤湖住家船整治漁民上岸安居工程全面完成。太湖生態清淤120萬m3,無錫拖山島生態清淤試點工程完成,打撈藻水202萬噸。最嚴格水資源管理制度國家考核蟬聯第一,超額完成國家下達的用水量控減、取水核查登記整改提升、水量分配和生態水位確定目標,取水許可電子證照率先實現省市縣全覆蓋。水土流失綜合治理等工作榮獲水利部考核優秀等次。
全面深化河湖長制,認真落實省總河長令,五級河湖長5.7萬余人履職盡責,全力打贏打好碧水保衛戰、河湖保護戰,宿遷市河湖長制工作成效明顯獲國務院督察激勵,蘇州實踐被中組部作為唯一河長制案例在全國推廣。深入實施國家節水行動,發布新一輪行業用水定額標準,構建起覆蓋各領域、定額逾千的節水標準體系,累計創建76個省級節水示范區、32個國家級縣域節水型社會達標縣、各類載體3600 多個,樹立29個省級節水標桿,推出30億元節水貸支持節水型企業復產復工。農業水價綜合改革任務在全國率先基本完成試點任務,完成“應改”面積362.47萬公頃(5437萬畝),水利部充分肯定做法并在全國推廣。健全河流湖泊休養生息制度,全面完成河湖劃界,省政府出臺《江蘇省水域保護辦法》,啟動9個省管湖泊退圩還湖工程,新增自由水面50 km2,完成生態清淤聚泥成島10個。實施水利行業監管改革。率先出臺強監管指導意見、水利監督規定以及有關評價標準,初步形成綜合監管、專業監管和上下聯動的監管網絡。國家級水管單位達20 家,安全生產標準化單位277 家,列全國第一;工程精細化管理強力推進,規范化小水庫建設“江蘇樣板”在全國推廣。
(省水利廳 季 平 許 芬)
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“十三五”時期江蘇水利事業發展
減災興利 通過科學精準的指揮調度,依托較為完善的工程體系,成功戰勝歷次洪澇旱和臺風災害,實現減災興利效益1468億元。保障江淮歲歲安瀾。成功抗御2016年太湖流域特大洪水、秦淮河流域超歷史洪水,2017年淮河秋汛,2018年淮河春汛,2019年沂沭河大洪水,2020年長江、太湖流域大洪水、淮河流域較大洪水、沂沭河大洪水,成功處置長江揚中段坍江險情,保障經濟社會大局穩定。保障糧食年年豐收。成功抗御2016年、2017年、2019年蘇北地區嚴重干旱,2020年淮河流域嚴重干旱,年均調引江淮沂水源300億m3以上,保障全省糧食生產用水和城鄉供水需求,完成南水北調調水出省50億m3,改善北方地區水源條件。保障臺風次次平安。成功抗御2018年“溫比亞”等5次臺風暴雨,2019年“利奇馬”臺風暴雨,有效實施洪水錯峰調度,洪水資源化利用成效顯著,保障城鄉生活正常秩序,人員全部及時撤離避險。
水利工程建設 全省全社會水利投入2110億元,較“十二五”增長24%。流域防洪能力持續提升。淮河入江水道、分淮入沂、洪澤湖大堤、川東港整治等一批工程建成投運,洪澤湖及下游地區防洪標準達100年一遇;長江干流崩岸應急治理,新濟州、鎮揚河段三期等工程全面完成,長江河勢總體穩定;完成望虞河除險加固與西岸控制工程,環太湖大堤加固全面實施。區域引排能力持續提升。列入國家專項規劃的江河支流治理、中小河流治理、大型泵站改造、大中型病險水閘水庫加固提前完成;黃河故道治理等一批區域性骨干項目完工,17個水利片區治理逐步展開,達標堤防增加2680km,10年一遇以上排澇面積增加127.33萬公頃;設區市中心城區防洪體系總體形成。水資源配置能力持續提升。新溝河全面完成,新孟河主體工程完成,太湖“兩進三出”骨干引排格局基本形成。南水北調東線一期工程加快配套,鄭集河輸水擴大主體工程完工。跨流域跨區域調水體系不斷完善,三大調水系統引調江水 641億m3,保障全省生產生活生態用水需求。地下水開采量壓減 4.32億m3,超紅線區域全部消除。出臺水利建設質量管理地方標準7 項,國家優質工程獎2 項、省級8 項,大禹獎工程10個,總數均居全國第一。
河湖治理 深入貫徹中央全面推行河長制決策部署,省委省政府主要領導簽發總河長令,部署打贏打好碧水保衛戰、河湖保護戰,率先建立河長制,5.7萬名河湖長履職盡責,河湖治理從“高強度”邁向“高質量”。縱深推進生態河湖建設,省管湖泊網格化管理體系全面建立。全省河湖生態發生轉折性變化。太湖連續13年實現國務院明確的“兩個確保”目標。全省近70%的主要河流和60%的重點湖泊生態狀況達優良。全省創建9個國家級、18個省級水生態文明城市,6 家國家級水情教育基地,61個國家級、104個省級水利風景區。建成美麗庫區·幸福家園156個,水利移民和搬遷群眾居住環境持續改善。率先整治“兩違三亂”。整改河湖問題3.8萬個,拆除違法建筑面積1490萬m2,清理岸線2000km,河湖空間有效恢復。實行退圩還湖項目11個,退還水面170km2,聚泥成島11 座,洪澤湖恢復庫容1億m3。
興水惠民 基本建成布局合理、功能完善、運轉有效的“擋、排、引、蓄、控”水利工程體系,服務三農的能力水平持續提升。城鄉供水一體化全國領先。全面完成農村飲水安全鞏固提升行動,更新改造農村供水管網8.36萬km,消除10.22萬人飲水型氟超標問題,關停并購小水廠132座,受益人口1200萬,農村供水入戶率達98%以上,城鄉居民用水實現同源、同網、同質、同服務。基本形成縣城以上雙源供水與應急備用水源地相互調配、互為補充的安全供水格局。農業水價綜合改革全國領先。完成全部應改面積362.47萬公頃,完善農業水價形成機制、精準補貼和節水獎勵機制、工程建設和管護機制、用水管理機制“四項機制”,實現改革面積、計量措施、工程產權、管護組織“四個全覆蓋”,工程管護水平持續提升。農村水利立法全國領先。出臺《江蘇省農村水利條例》,成為全國首部省級農村水利地方性法規。實施21個大型灌區和56個中型灌區續建配套與節水改造項目,有效灌溉面積達91.8%,新增糧食產能44.6萬噸。疏浚農村河道土方11.3億m3,建成農村生態河道1000條、生態清潔小流域81個、水美鄉村1820個,治理水土流失面積1138km2。
水利管理 全面構建務實高效的管理體系,涉水事務監管水平顯著提升。法治保障更加有序。出臺節約用水條例等4 部省級地方性法規、規章,制定規范性文件29 件,成為全國地方性水法規體系最完備的省份;建成執法基地38個,水利執法能力明顯增強;深入實施水利“放管服”改革,省級行政審批不見面審批服務事項占比達86.8%,持續推行權責清單,積極推進開發區水土保持、洪水影響評價、水資源論證區域評估。首次出臺17個水利分區治理規劃、91個片區治澇規劃,助推區域治理。省市縣同步推進水利基礎設施空間布局規劃編制,水利空間要素精準落圖。完善水利規劃管理辦法,嚴格水工程規劃許可,保證一張藍圖繪到底。探索豐水地區節水之路。率先出臺國家節水行動實施方案,全省用水量穩中有降,萬元地區生產總值用水量、萬元工業增加值用水量較2015年分別下降25%、20%以上,農田灌溉水有效利用系數達0.614。探索水流自然資源統一確權登記。率先完成河湖與水利工程管理范圍劃定,確認2159條骨干河道、145個湖泊、940 座水庫和規模以上水利工程管理保護范圍線,保護范圍1.74萬km2,被水利部確定為“踐行水利改革發展總基調典型案例”。
(省水利廳)
【農村飲水安全工程】開展農村飲水安全“百日攻堅”,截至2020年6月底,完成投資22.6億元,鋪設農村供水管網4200km,提前半年完成2020年度任務。全省基本實現城鄉區域供水一體化,農村區域供水入戶率達98%以上,供水保證率達95%以上。
【農業水價綜合改革】自農業水價綜合改革實施以來,江蘇圍繞促進農業節水、保障工程良性運行、惠及農民群眾等改革目標,扭住水價達到運行維護成本、常態化落實改革資金、計量措施經濟適用、管護組織有效運行、改革成效清晰明確等五個關鍵點,著力健全完善農業水價、精準補貼和節水獎勵、工程建設和管護、用水管理四項機制,農業水價綜合改革全面推進。截至2020年底,全省79個有農業水價綜合改革任務的縣(市、區)均通過省級驗收,實現改革面積、計量措施、工程產權、管護組織“四個全覆蓋”,在全國率先完成改革任務,累計完成應改面積362.47萬公頃(5437萬畝),全省共配備計量設施137235 臺套,組建農田水利工程管護組織5675個,全省182.6萬處農村水利工程全部明晰工程產權,確立管護主體和責任。
【農村河道疏浚治理】緊緊圍繞生態河湖三年行動計劃,全面加快農村生態河道建設,2020年疏浚農村河道土方1.65億m3,建成農村生態河道306條,順利完成10個中小河流重點縣13個項目區建設任務。以河長制為抓手,積極推進河道、交通、綠化、垃圾、公共設施“五位一體”以及政府購買服務管護模式。
【灌區節水改造】進一步堅持規范項目前期工作,強化建設管理,嚴格監督檢查,加快推進大中型灌區節水配套改造和標準化建設。截至2020年底,如皋如海灌區、東海沭南灌區等8個大型灌區項目共完成投資2.82億元,占計劃投資的100%;浦口侯家壩灌區、溧水方便灌區等22個重點中型灌區項目全部完工,完成投資6.44億元,占計劃投資的100%。新增糧食產能8.4萬噸。
【農村水土保持】2020年繼續實施水土保持重點工程小流域綜合治理項目,涉及高淳、六合等17個項目縣,完成投資19173萬元;實施多種模式的生態清潔小流域綜合治理,共建成省級生態清潔小流域17條;全省綜合治理水土流失面積253km2。加強水土保持監測監管,實現區域監管、項目監管、動態監測3個全覆蓋,各級審批水土保持方案3607個,完成5097個擾動圖斑核查認定及違法違規項目查處。
(省水利廳 季 平 蒲永偉)
【概 況】2020年,全省完成水利重點工程建設投資130億元,完成比例103%。其中:172 項節水供水重大水利工程完成投資479875萬元,完成比例104%;國家專項規劃項目完成投資167607萬元,完成比例105%;省重點區域水利項目完成投資420905萬元,完成比例101%;其他水利重點項目完成投資233048萬元,完成比例101%。
【淮河治理工程】2020年建設任務195600萬元,實際完成投資214529萬元。
江蘇省淮河流域重點平原洼地近期治理工程 省發展改革委批復概算總投資673199萬元。截至2020年底完成投資34.35億元,年內建設任務18億元,實際完成19.3億元,完成比例107%。
淮河入海水道二期工程 工程截至2019年底完成投資18000萬元。2020年建設任務2600萬元,實際完成2600萬元,完成比例100%。工程可研審批前置已辦理,可研批復的各項技術條件已經具備。
江蘇省淮河行蓄洪區和淮河干流灘區居民遷建工程 中央補助3.3萬元每戶、省級補助1.32萬元每戶,省級以上共補助30746萬元,整體實施方案投資120484萬元,搬遷共計6655 戶、26940人。2020年建設任務13000萬元,實際完成19000萬元,完成比例146%。截至2020年底完成投資66000萬元,共簽約4702 戶,占總戶數71%。
【太湖治理工程】2020年度建設任務246769萬元,實際完成投資247784萬元。
新溝河延伸拓浚工程 國家發展改革委核定工程概算總投資52.33億元,省發展改革委批復概算總投資56.47億元。12月21日通過省水利廳組織的移民安置終驗。12月23日,新溝河江邊樞紐工程通過省水利廳組織的竣工驗收。12月30日,新溝河延伸拓浚工程通過省水利廳組織的竣工驗收。工程已經完成。

表189 2020年江蘇省水利重點工程實施情況
新孟河延伸拓浚工程 國家發展改革委批復估算總投資120.03億元,省發展改革委批復概算總投資134.62億元。2020年建設任務174000萬元,實際完成174350萬元。截至年底,累計完成投資125.93億元,工程基本具備應急通水條件。
望虞河西岸控制工程 省發展改革委批復概算總投資73114萬元。2020年建設任務11468萬元,實際完成11468萬元,完成比例100%。截至年底,累計完成投資73114萬元,工程基本完成。
江蘇省環太湖大堤剩余工程 省發展改革委批復概算總投資129471萬元。2020年建設任務32335萬元,實際完成33000萬元,完成比例102.1%。截至年底,累計完成投資39013萬元。
東太湖綜合整治后續工程(環太湖大堤七都至大缺港段)省發展改革委批復概算總投資142965.52萬元。2020年建設任務28966萬元,實際完成投資28966萬元,完成比例100%。截至年底,累計完成投資142966萬元,工程基本完成。
【長江治理工程】2020年建設任務17562萬元,實際完成投資17562萬元。
長江南京河段八卦洲汊道河道整治工程 省發展改革委批復概算總投資47562萬元。2020年度建設任務17562萬元,實際完成17562萬元,完成比例100%。2020年度工程包括八卦洲右緣深槽防護工程上段、八卦洲右緣深槽防護工程下段及八卦洲頭右緣護岸加固工程,工程已全面完工。截至年底,累計完成投資47562萬元,占總投資的100%,工程全面完工。
長江干流江蘇段崩岸應急治理工程 省發展改革委批復概算總投資127393萬元。工程涉及南京、常州、蘇州、南通、揚州、鎮江、泰州等7 市。截至3月工程全部完成。
【災后中小河流治理工程】2017年5月4日,水利部、國家發展改革委、財政部聯合印發《加快災后水利薄弱環節建設實施方案》。江蘇納入實施方案的流域面積200~3000km2的中小河流治理項目共96項,規劃投資49億元,總體要求“十三五”末基本完成各項建設任務。經報水利部備案,調整后合計為93 項,其中41 項為上輪中小河流規劃項目,工程投資11.2億元,已完成;另52 項為本輪新增項目(含6 項上輪規劃調整項目),規劃投資38.26億元(含6 項上輪規劃調整項目1.8億元)。完工46 項,實施中6 項,包括通濟南河、南淮泗河、魯蘭河、古馬干河、古山河、西民便河等6條河流。2020年建設任務69409萬元,實際完成69707萬元,完成比例100.4%。

治理后的太湖流域胥口樞紐 省水利廳供圖

表190 2020年江蘇省災后水利薄弱環節建設中小河流治理工程建設進展情況
【江河支流治理工程】2020年建設任務38064萬元,實際完成投資41064萬元,完成比例107.9%。
滁河六合區段防洪治理完善工程 省發展改革委批復概算總投資52564萬元。主要建設內容為堤防加固46.17km,改造穿堤涵洞7 座,新建、拆建泵站13 座,新建橋梁1 座,滁河入江口切灘5km,征地拆遷。2020年建設任務22564萬元,實際完成22564萬元,完成比例100%。截至年底,累計完成投資52564萬元,占總投資的100%,工程基本完成。
滁河浦口區段防洪治理完善工程 省發展改革委批復概算總投資33238萬元。主要建設內容為堤防加固7.22km,拆建改造建筑物3 座。2020年建設任務5500萬元,實際完成5500萬元,完成比例100%。截至年底,累計完成投資33238萬元,占總投資的100%,工程全部完成。

表191 2020年江蘇省大中型水閘除險加固項目建設進展情況
南京市高淳區水陽江干流左岸(小菜河—烏溪河段)堤防加固工程 省發展改革委批復概算總投資23927萬元。2020年建設任務10000萬元,實際完成13000萬元,完成比例130%。工程全面實施。
【重點易澇區排澇能力建設工程】2020年建設任務31199萬元,實際完成投資35204萬元,完成比例112.8%。
南京市溧水區三丫圩、章西圩、凌莊圩排澇站工程 省發展改革委批復概算總投資7556萬元。主要建設內容為拆除老站,新建3 座排澇站,其中三丫圩排澇站設計流量13m3/s、章西圩排澇站設計流量10m3/s、凌莊圩排澇站設計流量7m3/s。2020年建設任務5456萬元,實際完成5456萬元,完成比例100%。截至年底完成投資7556萬元,占總投資的100%,工程已完成。
南京市鼓樓區大陡門、金陵鄉泵站擴容改造工程 省發展改革委批復概算總投資1680萬元。主要建設內容為大陡門泵站排澇流量由3.0m3/s 擴容至3.7m3/s,更換水泵機組、電氣設備等,改造管理及生產用房。金陵鄉泵站排澇流量由6m3/s 擴容至10m3/s,新增2 孔泵室、改造自排涵,并配套2 臺水泵機組,更換原現狀水泵及電氣設備等,改造管理及生產用房。2020年建設任務1080萬元,實際完成1080萬元,完成比例100%。截至年底,累計完成投資1680萬元,占總投資的100%,工程已完成。
錫澄運河(黃昌河—長江段)整治工程江邊樞紐(定波水利樞紐)省發展改革委批復概算總投資43486萬元。2020年建設任務20000萬元,實際完成24005萬元,完成比例120%。截至年底,累計完成投資34005萬元,占總投資的78%。工程完成水下工程驗收,正在進行上部結構建設。
張家港常沙河閘站改建工程 省發展改革委批復概算總投資4663萬元。2020年建設任務3663萬元,實際完成3663萬元,完成比例100%。工程完成水下工程驗收,正在進行上部結構建設。
鎮江揚中市何家大港閘站工程 省發展改革委批復概算總投資5077萬元。2020年建設任務1000萬元,實際完成1000萬元,完成比例100%。工程11月15日正式進場,正在開展地基工程施工。
【病險水閘加固工程】江蘇列入《病險水閘除險加固專項規劃》的病險水閘114座,已批復113 座,批復投資291690萬元。2020年建設任務21632萬元,實際完成21632 元,完成比例100%。截至年底,累計完成投資264363萬元。
【沿海水利工程】年度建設任務25671萬元,實際完成投資27180萬元。完成比例105.9%。
鹽城市大豐區四卯酉閘下移工程 省發展改革委批復概算總投資32206萬元,其中四卯酉新閘及堤防工程投資19819萬元,河道等工程投資12387萬元。工程主要建設內容包括拆除老閘,在現狀四卯酉閘下游約4.0km 處新建擋潮閘1 座,疏浚、開挖新老閘之間引河3.9km,新筑堤防7.8km 等。2020年建設任務1956萬元,實際完成投資1956萬元,完成比例100%。截至年底,累計完成投資32206萬元,完成比例100%,工程全部完成。
東臺市梁垛河整治工程 省發展改革委批復概算總投資22053萬元。主要建設內容為疏浚自梁垛河新長鐵路東側輸水河至梁垛河大橋段河道,總長51km。對河道兩岸63條大、中溝河底與干河底按1∶10的縱坡進行連接,對39條底高程較高的小溝級河道采取跌水方案處理,新建河道護岸長5km,河坡防護長度10.67km,對20座跨河橋梁上下游河道兩側河坡及河底進行防護,對2 處3 戶房屋進行安全防護。2020年建設任務15000萬元,實際完成投資17500萬元,完成比例117%。工程正全面施工,工程進展:征地拆遷工作全部完成;11 道支河壩和4 道主河圍堰全部完成,所有排泥倉圍堰全部完成;西潘堡河到東潘堡河之間全面施工,完成土方25萬m3,實施橋梁防護1 座。
射陽縣夸套南北匡一線海堤新建防汛道路工程 省水利廳批復概算總投資3489萬元。主要建設內容為新建瀝青砼堤頂防汛道路21.42km,路面凈寬4.5m。2020年建設任務3415萬元,實際完成投資3000萬元,完成比例88%。
濱海縣振東閘段以北段(樁號41+000~43+000)主海堤水毀工程修復工程 省水利廳批復概算總投資4775萬元。主要建設內容為修復0.44km 主海堤護坡破壞部分;新建拋石丁壩1 座;加固拋石順壩0.51km。2020年建設任務3000萬元,實際完成投資3500萬元,完成比例117%。
射陽縣雙洋閘北側(樁號21+000~21+840)段海堤防護及保灘加固工程 省水利廳批復概算總投資1224萬元。主要建設內容為修復海堤平臺以下護坡2.65km,海堤堤腳扭王塊及拋石防護2km,新建拋石丁壩2 座。2020年建設任務1224萬元,實際完成投資1224萬元,完成比例100%。工程基本完工。
【區域重點項目】2020年建設任務360200萬元,實際完成364049萬元,完成比例101.1%。
南京市高淳區固城湖永聯圩新建堤防工程 南京市高淳區批復概算總投資37809萬元。主要建設內容為新建堤防6.2km,拓寬老堤0.2km,拆除老堤3.7km,新建堤頂防汛道路6.4km。2020年建設任務9000萬元,實際完成12500萬元,完成比例139%。
錫澄運河(黃昌河—長江段)整治工程河道工程 省發展改革委批復概算總投資141244萬元。主要建設內容為拓浚河道11.22km(不包括定波水利樞紐段0.66km),拆建(加固)護岸24.58km,拆建(加固)地方長21.38km,拆除重建跨河橋梁3 座、加固1 座、利用3 座,新建支河橋梁9 座,新建防汛道路9.03km 和附屬建筑物工程等。2020年建設任務40000萬元,實際完成40349萬元,完成比例101%。
鄭集河輸水擴大工程 省發展改革委批復概算總投資83194萬元。主要建設內容為拓浚鄭集河13.3km、鄭集南支河11.0km、鄭集北支河6.5km、徐沛河0.5km,疏浚沛敬大溝、崔孟大溝、徐豐公路溝、閻六字中溝、石樓中溝總長30.9km;加固堤防25.1km、新建堤頂防汛道路23.4km;增容改造鄭集東站(55m3/s)、梁寨閘站(37m3/s),拆建侯閣閘站(14m3/s),新建吳河站(3m3/s),拆建鄭集河口壩,結合泵站增容改造拆建梁寨閘、侯閣閘;新建朱新樓閘等。2020年建設任務13194萬元,實際完成13194萬元,完成比例100%。截至年底,累計完成投資83194萬元,占總投資的100%,工程基本完成。
京杭大運河蘇州段堤防加固工程 省發展改革委批復概算總投資482513萬元。主要建設內容為加固堤防長155.26km;新建防汛道路65.88km、上堤道路9.4km;支河口堤防整治12.69km。新、拆建口門建筑物36 座;新建跨運河人行橋4 座、跨支河橋梁23 座。2020年建設任務160000萬元,實際完成160000萬元,完成比例100%。截至年底,累計完成投資256000萬元,占總投資的53%,工程進展:完成堤防147km(單側),同步完成141.53km的綠化景觀工程;累計拆除民房245 戶,企業185 家。
東海龍門翻水站拆建工程 省發展改革委批復概算總投資1951萬元。主要建設內容為原址拆建龍門站,設計流量5.7m3/s,選用6 臺單機雙吸離心泵,總裝機功率1680kW。2020年建設任務1091萬元,實際完成1091萬元,完成比例100%。截至年底,累計完成投資1951萬元,占總投資的100%,工程全部完工。
長江鎮揚河段世業洲左汊儀征市幸福河口段應急治理工程 省發展改革委批復概算總投資4173萬元。主要建設內容為平順拋石護岸長1150m,護岸總面積16萬m2,拋石15.5萬m3;新建陡坡守護工程154.64m。2020年建設任務4173萬元,實際完成4173萬元,完成比例100%,工程全部完工。
揚州市長江防洪能力提升堤防加固一期工程 揚州市發展改革委批復概算總投資101921萬元。主要建設內容為堤防加固29.2km,除險加固建筑物40 座。2020年建設任務101921萬元,實際完成101921萬元,完成比例100%,工程全部完工。
鎮江新區大路姚橋長江干流堤防提升工程 鎮江新區經濟開發局批復概算總投資10.5億元,主要建設內容為加固長江主堤長度25.4km、港堤1.7km;翻建排水低涵13 座,排水高涵2 座,小型排水泵站7座,中型閘站6 座;新建護岸長度5.1km,加固護岸長度2.6km,新建護坎長度8.3km。2020年建設任務6390萬元,實際完成6390萬元,完成比例100%。截至年底,累計完成投資93390萬元,工程全部完工。
溧河洼災后重建應急治理工程 省發展改革委批復概算總投資21495萬元。主要建設內容為拓浚溧河洼七里溝—付圩河段河道6.2km,新建大寨河閘站、拆建青陽西閘上閘首。2020年建設任務6495萬元,實際完成6495萬元,完成比例100%。截至年底,累計完成投資21495萬元,占總投資的100%,工程全部完工。
宿遷市黃河故道后續工程 省發展改革委批復概算總投資77936萬元。主要建設內容為拓浚整治五河分洪道15.05km;疏浚西條堆河12.12km;新建堤頂防汛道路192.75km,上堤道路14.5km;配套沿線建筑物及管理設施等。2020年建設任務17936萬元,實際完成17936萬元,完成比例100%。截至年底,累計完成投資77936萬元,占總投資的100%,工程全部完工。
【區域骨干引排競爭立項項目】2020年建設任務21681萬元,實際完成21931萬元,完成比例101.2%。
蘇北灌溉總渠右堤堤防除險加固工程 淮安市發展改革委批復概算總投資3179萬元。工程主要建設內容為堤防土方達標建設1.82km,堤身防滲處理1.82km,新(拆)建護坡2.17km,新建、加固堤頂防汛道路16.84km 等。2020年建設任務2000萬元,實際完成2050萬元,完成比例103%。
鹽城市川東港影響處理工程 鹽城市發展改革委批復概算總投資14999萬元。主要建設內容為新(拆)建節制閘18座。2020年建設任務1599萬元,實際完成1599萬元,完成比例100%。截至年底,累計完成投資14999萬元,占總投資的100%,工程全部完工。
揚中市萬福橋站工程 鎮江市發展改革委批復概算總投資4678萬元。主要建設內容為節制閘閘孔凈寬6m,設計自排流量65m3/s;泵站設計排澇流量18m3/s,安裝4 臺機組(2 臺雙向、2 臺單項),單機流量4.5m3/s,總裝機容量1120kW;新建廠房及管理用房1356.4m2。2020年建設任務2628萬元,實際完成2628萬元,完成比例100%。截至年底,累計完成投資4678萬元,占總投資的100%,工程全部完工。
蚌蜒河(渭水河—西塘港段)整治工程 泰州市發展改革委批復概算總投資5954萬元。主要建設內容為疏浚蚌蜒河中段(渭水河—西塘港)10.63km;堤防加固17.57km;拆建袁莊閘,拆除沈二莊前閘、建設沈二莊前閘站;移址新建沈二橋、沈三橋,更換安塘橋欄桿、加固安塘橋接線,拆除危廢橋一座。2020年建設任務3454萬元,實際完成3454萬元,完成比例100%。截至年底,累計完成投資5954萬元,占總投資的100%,工程全部完工。
泗陽縣總六塘河整治工程 宿遷市發展改革委批復概算總投資14560萬元。主要建設內容為疏浚河道32.15km;拆建、新建排水涵25 座,配套路涵6 座、順堤橋1 座;新建防汛道路8.14km。2020年建設任務9000萬元,實際完成9400萬元,完成比例104%。截至年底,累計完成投資12600萬元,占總投資的86%。
宿遷市中運河宿遷閘至劉老澗閘段整治工程 宿遷市發展改革委批復概算總投資6601萬元。主要建設內容為堤防整治13.09km、堤身防滲處理2.6km、岸坡防護7.17km,新建防汛道路13.98km,賠建堤頂道路1.7km。2020年建設任務3000萬元,實際完成2800萬元,完成比例93%。
【省屬水利工程】年度建設任務7637萬元,實際完成投資7745萬元,完成比例101.4%。
劉老澗泵站加固改造工程 省發展改革委批復概算總投資8937萬元。主要建設內容為更換4 臺主機泵,新建35kV 室內變電所、更新主變、站變、所變、自動化設備以及其他高低壓機電設施;新建下游清污機橋、安裝回轉式清污機;出水側清污機增設起吊便橋;泵站水泵基礎改造、上下游護坡整修及引河清淤、廠房外墻改造;完善部分管理設施、管理區綠化及水土保持等。2020年建設任務4337萬元,實際完成投資4337萬元,完成比例100%。截至年底,累計完成投資8937萬元,占總投資的100%。工程已全部完工。
淮陰抽水站加固改造工程 省發展改革委批復概算總投資7848萬元。主要建設內容為更換主水泵及主電機;更換站變及閘變,更換高壓開關柜、低壓開關柜、輔機控制柜和勵磁裝置及高低壓和控制電纜,增設自動化控制系統、視頻監視系統及信息管理系統;維修進水側檢修閘門和起吊設備;清污機更換;進水口增設安全格柵;新建下游清污機橋及上、下游部分護坡,砼結構改造,改擴建控制室,完善消防設施等。2020年建設任務1800萬元,實際完成2400萬元,完成比例133%。截至2020年底完成投資2600萬元,占總投資的33%。
阮橋閘拆建工程 省發展改革委批復概算總投資944萬元。主要建設內容為拆除老閘,在上游1.4km 處按原規模設計進行重建,共1 孔,凈寬12 米,設計過閘流量69.3m3/s。截至2020年底累計完成投資600萬元,其中年內建設任務500萬元。工程涉及移址變更,暫停施工。
沭新閘拆建工程 省發展改革委批復概算總投資4411萬元。主要建設內容為拆除重建沭新閘。2020年建設任務1000萬元,實際完成1008萬元,完成比例101%。截至年底累計完成投資1108萬元,占總投資的25%。
(省水利廳 季 平 陸雪琴)
【工程建設】2020年,江蘇南水北調工程主要建設內容包括調水工程中的調度運行管理系統專項工程和治污工程中的宿遷尾水導流工程。全年共計完成投資16028萬元,占年度投資計劃的100.2%,其中調水工程完成6528萬元,治污工程完成9500萬元。截至年底,調水工程累計完成投資累計完成投資133.76億元,占總投資的99.81%;南水北調東線工程治污規劃確定的第一階段102 項治污項目全面建成,實際完成投資70.2億元;省政府批復的第二階段新增治污項目基本完成,其中由省南水北調辦組織實施的4個尾水導流工程已經完成投資15.05億元,占總投資的99.97%。組織完成里下河水源調整、泗洪站樞紐和南四湖水資源監測等3個設計單元工程完工驗收,截至年底,南水北調東線一期江蘇境內40個調水工程設計單元工程有38個通過完工驗收;組織完成豐沛尾水資源化利用及導流工程、睢寧尾水資源化利用及導流工程竣工驗收。編制完成《江蘇南水北調東線二期工程規劃報告》,以及水量配置、線路布局、移民安置等10個分報告。
【運行管理】繼續完善“省政府統一領導、省水利廳和省南水北調辦統籌協調、省水利廳統一調度、江蘇水源公司及廳屬管理單位具體管理新老工程、省各有關部門和沿線地方政府各負其責”的江蘇南水北調工程管理體制。健全部門間定期會商、巡查檢查、聯合督查、應急處置、信息共享等工作機制。進一步完善南水北調水費征繳機制,出臺《江蘇南水北調水費征繳獎懲實施細則(暫行)》,2020年南水北調基本水費3.51億元及時、足額征繳到位,獎補資金1.0548億元按時撥付到位。強化調水工程運行監管。年內組織開展汛前、汛中、汛后、調水前和調水期間等重點時段的監督檢查10 余次,及時梳理問題和缺陷隱患,督促問題整改,全年省級財政和項目法人投入維修養護資金4000 余萬元,確保工程設施設備安全。
【水質保障】2020年,省南水北調辦公室協調省生態環境廳、住房和城鄉建設廳、交通運輸廳和農業農村廳等部門,抓好水質監測、沿線城鎮污水處理廠運行、航運污染治理和危化品船舶管控、漁業養殖污染防控等工作,全力保障南水北調輸水干線水質。在調水期間,生態環境部門加密監測15天,水質檢測數據表明,2020年度調水期間,江蘇南水北調調水水質持續穩定達到地表水Ⅲ類標準,部分區段達到Ⅱ類標準。
【工程效益】2019年12月11日至2020年5月14日,分兩階段調水出省7.03億m3。工程投運七年來累計調水出省超47億m3。面對2020年淮河流域干旱,寶應、金湖、洪澤等3 座新建泵站及時參與省內抗旱和生態補水運行,積極發揮抗旱、生態等綜合效益。
(省水利廳 季 平 倪效欣)