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聯合國：第76屆聯大重申將持續致力于打擊人口販運

第76屆聯合國大會11月22日舉行高級別會議，審議《聯合國打擊人口販運全球行動計劃》實施進展情況。各國在會上通過一項政治宣言，重申對“全球行動計劃”的承諾，聲援受害者和幸存者，承認他們在全球打擊人口販運的斗爭中作為“變革推動者”的作用，同時承認有必要將其觀點和經驗納入預防與打擊犯罪的努力中。聯大主席阿卜杜拉·沙希（Abdulla Shahi）在開幕式上表示，新冠肺炎疫情持續，導致人口販運幸存者所獲支持減少，而各國識別和追究肇事者責任的能力也被削弱。國際社會必須加倍努力，以更好地從疫情中恢復，建立有韌性的社區，推動打擊人口販運。（據2021年11月22日中新網）

聯合國婦女署：發布針對婦女和女童暴力行為的"聚光燈倡議"成果報告

旨在結束針對婦女和女童一切形式暴力的“聚光燈倡議”成果報告于11月19日在紐約聯合國總部發布。報告顯示，盡管在新冠肺炎疫情期間實施了封鎖和限制等措施，該倡議所開展的行動已向約65萬名婦女和女童提供了避免性別暴力的相關服務。聯合國婦女署執行主任西瑪·薩米·巴胡斯表示，在全球范圍內，婦女權利不斷地受到壓制，而新冠肺炎疫情加劇了對婦女和女童的暴力行為。現在我們比以往任何時候都更需要采取協調行動，防止已取得的成果發生逆轉。“聚光燈倡議”旨在對暴力侵害婦女和女童的一切行為做出應對，重點關注家庭暴力、性暴力、性別暴力、殺害女性，以及性剝削和經濟（勞動）剝削等。（據2021年11月19日新華網）

美國：國會眾議院通過約兩萬億美元一攬子社會福利支出法案

美國國會眾議院11月19日通過一攬子支出法案，將通過對富人和大企業加稅來籌集資金以擴大社會福利支出。眾議院當天上午以220票贊成、213票反對的結果通過了這項法案。該法案包括改善老年人和殘障人士護理服務、擴大聯邦醫療保險覆蓋范圍、提供育兒稅收抵扣和低收入者所得稅抵扣、降低普通家庭育兒成本等內容。美國總統拜登當天發表聲明表示，該法案將通過降低家庭負擔、創造就業來重建美國中產階級和工薪階層，提升美國經濟競爭力，同時確保富人和大企業公平納稅。他希望參議院能盡快批準這一法案。（據2021年11月20日新華網）

國際慈善機構救助兒童會：保障兒童受教育的權利，防止兒童淪為"娃娃兵"

國際慈善機構救助兒童會11月30日發布的報告顯示，全球每八個兒童就有一個生活在戰亂地區，面臨淪為“娃娃兵”的風險。2020年，大約3.4億兒童的居住地臨近招募娃娃兵的武裝組織和政府軍，其中將近2億兒童生活在死亡風險最高的戰亂地區，較2019年增加20%。被招募的“娃娃兵”中，15%為女童。她們通常被派去偵察或實施自殺式爆炸襲擊，遭虐待的風險尤其高。貧困或無法上學的兒童更有可能被招募為“娃娃兵”或遭受性剝削。救助兒童會認為，貧困與輟學加大了兒童被招募為“娃娃兵”的風險。防止兒童卷入戰爭，需要政府、社區、國際組織共同努力。（據2021年11月30日新華社）

日本：向因新冠肺炎疫情導致經濟拮據的大學生發放緊急福利金

日本政府決定在補充預算法案中增加約700億日元，向因新冠肺炎疫情導致經濟拮據的大學生每人發放緊急福利金10萬日元。支援對象包括低收入家庭學生、不依靠家庭支援以打工收入支付學費的學生，也包括經濟困難的留學生。本次疫情給許多學生不論從生活上，還是學習上都帶來了極大的不便，緊急福利金的發放為廣大困難學生解了燃眉之急。2020年，作為抗擊新冠肺炎疫情措施的一環，日本政府就曾向貧困大學生、專科生和職業學校學生提供了每人最高20萬日元的補助。預計2021年的目標支援人數與2020年大致相同。（據2021年11月25日朝日新聞）

法國：人口老齡化加劇，預計2035年起死亡人數將多于出生人數

法國國家統計局發布最新人口預測稱，到2044年，法國人口將達到6 930萬人的峰值，然后開始逐漸下滑。人口數量增多，老齡化問題將隨之加大。由于“嬰兒潮”一代的人口老齡化，屆時65歲以上人口將從目前的20%上升到29%。在2044年之后，法國居民數量將會出現下降。自2035年起，死亡人數將超過出生人數。在整個時期內，估計每年7萬人的移民數量，都無法彌補這一“自然人口赤字”。這將導致法國人口每年減少4.5萬人。工作適齡人口減少，老齡人口增加，潛在的經濟增長放緩不可避免。（據2021年11月30日中新網）

加拿大：明年5月前向失業工人再發放74億加元疫情福利

加拿大自由黨政府提出一項新的援助法案，向公共衛生政策下失業的工人發放每周300加元的收入補助，直到2022年5月。新的援助計劃預計將花費74億加元。加拿大財政部長方慧蘭（Chrystia Freeland）強調，此項福利可確保加拿大渡過疫情最后階段。2020年3-4月，加拿大失業人數飆升至300萬人。此后，就業率雖逐漸回升至疫情前水平，但失業總人數（包括失業時間超過6個月的人數）仍高于疫情暴發之前。高失業率和勞動力短缺問題，促使加拿大政府希望更有針對性地提供援助，以此啟動就業。政府希望下議院在12月中旬之前通過此法案。（據2021年11月25日加拿大通訊社）

意大利：科研團隊發布全球首張Omicron毒株圖片

當地時間11月27日，意大利羅馬兒童醫院科研團隊發布新冠病毒新型變異毒株Omicron的全球首張圖片。圖片顯示，與新冠變異病毒Delta毒株相比，Omicron毒株擁有更多的刺突蛋白突變。這些變異呈現多樣化，且大部分位于與人體細胞相互作用的區域中。研究人員表示，新冠病毒通過變異，對人體的適應能力進一步加強，但并不一定意味著其危險性亦隨著增強。世衛組織官員表示，目前對這一新型變異毒株所知甚少，仍需要更多實驗數據，方可評估其是否更具傳染性或對疫苗更具抗藥性。世衛組織還建議開展國際協作，通過實地調查和實驗室評估，更好地了解“需要關注”的變異毒株對各方面的影響。（據2021年11月28日央視新聞）

韓國：為高齡人群縮短新冠疫苗加強針接種間隔

韓國高齡人群、療養醫院入住患者等人員的新冠疫苗加強針接種間隔，將從原先的6個月縮短至4個月。50歲年齡段人群的接種間隔縮短至5個月。當地時間11月17日，韓國新冠肺炎疫情中央災難安全對策本部會議召開，韓國國務院總理金富謙表示，60歲及以上高齡人群新冠肺炎確診比重較一個月前增加了1倍多，且占到危重癥病例的82%、死亡病例的97%，情況非常嚴重。重癥患者病床啟用率也快速上升，尤其是韓國首都圈，形勢嚴峻。為了預防突破性感染，急需為民眾接種加強針，因此縮短了接種間隔。（據2021年11月17日韓國國際廣播電臺）

國務院常務會議：努力化解民生堵點痛點

11月2日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，聽取國務院第八次大督查情況匯報，要求圍繞市場主體需求、群眾關切和用好政府資金抓實工作。會議指出，要努力化解民生堵點痛點，把民生期盼放在心上，解決好督查中發現的有的地方拖欠義務教育教師工資和醫療、老舊小區改造等方面民生實事沒有辦好辦實的問題。回應群眾關切，強化“菜籃子”市長負責制，做好肉蛋菜和其他生活必需品保供穩價工作。采取有效措施保群眾溫暖過冬，保經濟平穩運行和就業穩定。（據2021年11月3日 新華社）

國家發展改革委：30條措施支持養老等服務領域高水平發展

11月2日，國務院辦公廳轉發國家發展改革委《關于推動生活性服務業補短板上水平提高人民生活品質若干意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》從9個方面共提出30條細則，其中包括將推動大城市加快發展老年助餐、居家照護服務，力爭5年內逐步覆蓋80%以上社區；推動服務數字化賦能，引導各類市場主體積極拓展在線技能培訓、數字健康、數字文化場館、虛擬景區、虛擬養老院、在線健身、智慧社區等新型服務應用；推進服務業態融合創新，在生活性服務業各領域，縱深推動大眾創業萬眾創新等。《意見》的出臺將助力養老服務事業的進一步發展，加快服務數字化賦能進程，補齊現有問題短板。（據2021年11月2日 國務院辦公廳網站）

中央網信辦：解決老年人等群體數字技能鴻溝問題

11月5日，中央網絡安全和信息化委員會印發《提升全民數字素養與技能行動綱要》，提出要保障老年人在數字社會中的正常權益，在出行、就醫、就餐、購物等高頻服務場景中保留人工服務渠道，防止出現強制性數字應用、誘導性線上付款等違規行為；并部署開展數字助老行動，推動數字產品和服務適老化改造，鼓勵開發適合老年人使用特點的硬件產品和軟件應用，依托老年大學、養老服務機構等豐富老年人數字技能培訓形式和內容，提升老年人數字素養與技能。（據2021年11月9日 央廣網）

國務院辦公廳：健全重特大疾病醫療保險和救助制度

11月19日，國務院辦公廳印發《關于健全重特大疾病醫療保險和救助制度的意見》，聚焦減輕重大疾病患者醫療費用負擔，著眼于統一規范制度，健全相應保障機制，對增強醫療保障制度托底性功能作出安排部署。從加快推進一體化經辦、優化救助申請審核程序、提高綜合服務管理水平等方面明確了規范經辦管理服務的措施，同時要求加強組織領導、部門協同、基金預算管理和基層能力建設，確保政策落地、待遇落實、群眾得實惠。（據2021年11月19日 新華社）

全國政協社會和法制委員會：加快推進社會適老化改造

11月18日，全國政協社會和法制委員會就加快推進社會適老化改造召開對口協商座談會。會議針對當前社會適老化改造工作中存在的問題，從加強組織領導、明確分工協作、推進重點突破等方面著手，扎實做好新時代社會適老化改造工作，積極應對人口老齡化，并形成民主監督工作報告與相關部委進行溝通協商，了解采納落實情況，形成工作閉環，推動政協民主監督工作取得實效。（據2021年11月22日 《人民政協報》）

工信部：已累計為7000萬老年用戶提供手機"一鍵呼入"的服務

12月9日，工業和信息化部等部委有關負責人在國新辦新聞發布會上表示，工信部正在加大政策支持力度，推動公共服務平臺建設，集中解決老年人在使用智能化產品、享受智能化服務中遇到的困難。針對老年人使用智能手機困難開發了“一鍵呼入”和“愛心通道”等暖心服務，已累計為7000萬老年用戶提供服務。并對173家網站和APP進行改造，解決了老年人看不懂、學不會、用不好的問題。在智能手機通信行程卡使用方面，工信部專門組織開發了短信驗證行程卡，為老年人出行提供便利。（據2021年12月13日 《人民郵電報》）

國家衛健委辦公廳：開展老年醫療護理服務試點工作

11月27日，國家衛健委辦公廳發布《關于開展老年醫療護理服務試點工作的通知》，明確北京、天津、山西等15省份作為試點，探索形成可復制可推廣的老年醫療護理服務的地方經驗和典型做法，試點時間為1年。到2023年，試點經驗向全國推廣，以促進老年醫療護理服務的機制體制不斷完善，多元化老年醫療護理服務模式日益成熟，差異性和多層次的老年醫療護理服務供給顯著增加，發展老年醫療護理服務的政策措施逐步健全。（據2021年11月27日 國家衛健委網站）

民政部、住建部、市場監管總局：積極推進養老機構"雙隨機、一公開"監管

11月30日，民政部、住房和城鄉建設部、市場監管總局聯合印發《關于推進養老機構“雙隨機、一公開”監管的指導意見》，明確到2023年底，民政、住房和城鄉建設、市場監管部門完成養老機構監管跨部門“雙隨機、一公開”抽查全流程整合，實現監管全覆蓋、法治化、規范化、常態化；到“十四五”末，推動養老機構綜合監管領域相關部門監管全覆蓋，各級政府相關部門在養老機構監管領域聯合實施監管常態化，養老服務綜合監管、智慧監管、效能監管水平顯著提升。（據2021年11月30日 民政部網站）

民政部、國家開發銀行：利用開發性金融支持養老服務體系建設

12月3日，民政部與國家開發銀行聯合印發《關于“十四五”期間利用開發性金融支持養老服務體系建設的通知》，明確支持以市（地、州、盟）為單位整體統籌謀劃“十四五”養老服務體系建設項目，選擇有實力、信用好、有意愿的養老服務主體作為項目投融資主體，著力加大普惠型養老服務供給。國家開發銀行各分行要配合政府部門做好融資規劃，做好申請項目盡職調查和授信評審。各地民政部門要在當地黨委和政府領導下，積極協調相關部門加快完善養老服務領域規劃、土地、建設、資金、財稅、人才等方面支持政策。（據2021年12月4日 民政部網站）

全國養老護理職業技能大賽圓滿落幕

12月6日，由民政部、人力資源和社會保障部聯合主辦的全國養老護理職業技能大賽在江蘇省南京市圓滿落幕。倪燕、田英姿、翟浩霖、耿民民、丁亞男等5名選手榮獲一等獎，陳望滿等15名選手榮獲二等獎，張麗紅等32名選手榮獲三等獎，李媛等20名選手榮獲優勝獎。按程序報請人力資源和社會保障部核準后，一等獎選手將被授予“全國技術能手”稱號，一、二等獎選手可按規定晉升職業技能等級。（據2021年12月6日 民政部網站）