登記離婚的程序有哪些？離婚協議書應何時提交

問：

據說，國家對離婚設立了“冷靜期”門檻，當事人提出離婚申請時，婚姻登記機關并不立即為其辦理離婚登記，而是讓當事人先冷靜冷靜，冷靜30日后還是決定離婚的，才給予辦理離婚登記。這樣，離婚登記的程序與以前相比就有所不同了。請問，現在離婚登記的程序有哪些？在提出離婚申請時需要提交哪些證件和材料，是否包括離婚協議書？

答：

離婚冷靜期制度的規定只適用于雙方自愿的協議離婚，并不適用于訴訟離婚。離婚冷靜期的設立，使得離婚登記程序發生了一定的變化，新的離婚登記程序為“申請—受理—冷靜期—申請發證—審查—登記（發證）”。

民法典第一千零七十六條規定：“夫妻雙方自愿離婚的，應當簽訂書面離婚協議，并親自到婚姻登記機關申請離婚登記。離婚協議應當載明雙方自愿離婚的意思表示和對子女撫養、財產以及債務處理等事項協商一致的意見。”由于當事人提出離婚申請后至正式辦理離婚登記尚有一定的時間，在此期間，當事人對子女撫養、財產以及債務處理等事項的處置意見還可能發生變化，因此在申請離婚時只須提交離婚證、身份證和戶口簿，并當場填寫《離婚登記申請書》即可，而不需要同時提交離婚協議書，在30日冷靜期屆滿后仍堅持離婚的，就要提交離婚協議文本了（一式三份）。自離婚冷靜期屆滿后30日內當事人到婚姻登記機關申請發給離婚證。婚姻登記機關對當事人離婚真實意愿、證件和證明材料、離婚協議書等進行審查。對符合離婚條件的，予以登記并發給離婚證。