基于合理設置質量檢測費的水利工程概算分析

張 彪

(遼寧水利土木工程咨詢有限公司，沈陽 110000)

0 引 言

對水利工程概算階段質量檢測費的計算工程概估算編制規定明確提出：以“0.1%-0.2%”的統一取費費率范圍和建筑安裝工程費用為基礎，按照“建設難度小、施工技術簡單的項目取小值，反之取大值”的原則合理計算。然而，由于每個水利工程的獨特性、工程建設內容的廣泛性以及施工技術的復雜性，工程實際發生的費用與按編規規則計算的質量檢測費存在較大出入[1-5]。針對水利工程質量檢測問題，有學者從不同角度開展了深入探討，如朱波等[6]從第三方檢測的視角分析了水利工程質量檢測費；肖志遠等[7]對質量檢測存在的不足，從建設過程的角度加以探析；閆文濤[8]等從費用控制的角度探討質量檢測問題；鄭舒等[9]基于行業發展的視角探究了工程質量檢測現狀；趙明等[10]通過深入分析，提出了有效解決質量檢測問題的有效對策；王偉等[11]探究了檢測過程中第三方實驗室所發揮的功能，并以實例驗證了其重要作用；阮建清等[12]以云南地區為例，分析質量檢測的重要意義；侍曉君等[13]結合實際情況，分析與展望了未來的質量檢測發展趨勢。綜上分析，對于水利工程質量檢測費用的設置問題現有研究較少涉及。據此，以實地調研與現行編規為基礎，對比分析了7種不同類型水利工程的編規金額與實際檢測費，全面探析了超概金額及其原因；為使工程實際建設發生的質量檢測費與工程造價編制時的費用更加接近，考慮計算的便捷性、編規標準的統一性等要求，提出合理設置編規質量檢測費的有效對策，為合理設置質量檢測費用和編制工程概算提供支持。

1 實例分析

1.1 研究方法

針對不同類型水利工程質量檢測費實施的實際內容、概算階段質量檢測費、概算建筑安裝工程費、招投標后質量檢測費的實施合同價、質量檢測費取費費率以及實地調研概算造價等數據資料，利用實地調查法收集整理，充分考慮分析結果給出水利定額質量檢測費的合理設置對策。

通過實地調研某省已建設完成的河道、堤防、海塘等7種不同類型的水利工程，收集整理質量檢測實施內容(表1)、概預算質量檢測費、概算建筑安裝工程費、質量檢測費實施合同價、質量檢測費取費費率及工程概算造價等數據(表2)。

表1 水利工程質量檢測實施內容

表2 實地調研數據

1.2 質量檢測費超概算

通過整理計算，確定上述7種不同類型水利工程的質量檢測費超概率和實際取費費率，如表3，其計算式如下：

表3 質量檢測費實際超概率

質量檢測費超概率=(質量檢測費實施合同價-概算質量檢測費)/概算質量檢測費

(1)

通過對比分析調研工程實際與概算質量檢測費取費費率、實施合同額與概算質量檢測費可知，質量檢測費的實施合同價超概率較高、超概算較多，實際費率較概算費率、實際發生的費用較概算費用均存在較大出入，較編規取費費率最大值實際費率還高出0.2%。

1.3 超概算原因分析

根據表1中不同調研工程的質量檢測費實施過程，進一步分析引起超概算的原因，具體如下：

1)外界環境差異。堤防、河道和海塘為調研工程的3種類型，海塘工程較堤防、河道工程，不僅要實施常規檢測項目，而且還要考慮海水的強腐蝕作用檢測鋼筋的銹蝕情況。

2)建設內容差異。通過對比分析各工程質量檢測內容發現，工程3中還包含機電設備、金屬結構等中間產品及材料，質量檢測內容也要涉及機電設備、金屬結構等中間產品及材料的檢測；工程4包含跌水井、格柵、水工砌塊等金屬結構、中間產品及材料，相應的監測內容應涉及跌水井、格柵、水工砌塊等金屬結構、中間產品及材料；工程6包含水工砌塊、格柵、泵站和水閘等中間產品、材料、機電設備及金屬結構，質量檢測內容應涉及水工砌塊、格柵、泵站和水閘等中間產品、材料、機電設備及金屬結構；工程7包含配套水閘、穿堤涵管、涵閘及拆建交通橋等工程，相應的檢測內容也要涉及配套水閘、穿堤涵管、涵閘及拆建交通橋。

3)檢測要求差異。工程2包括對塊石試驗的質量檢測內容，而工程3包括工程斷面測量、堤頂路面、砌筑質量、抗滲抗凍、混凝土抗壓、土方回填等檢測；工程5包括高應變檢測、符合地基承載試驗、水平與豎向荷載試驗、水泥攪拌樁檢測、鉆孔取芯和灌注低應變等，從多方面對統一檢測對象實施的多項檢測。

綜上分析，因質量檢測要求、建設內容及外界環境的差異，實際建設時造價編制無法體現質量檢測受各因素的影響，從而導致實際建設過程中發生質量檢測費超概算的現象。

2 合理設置質量檢測費的對策

為了提高工程建設實際費用與造價編制費用的吻合度，考慮計算便捷和統一的編規標準要求，從以下方面提出合理設置質量檢查費的對策。

2.1 取費基數臨界值的設置

對于建設內容較少且造價較低的水利工程，因質量檢測費受建設內容的影響較低可設置統一的取費費率，該條件下對取費基數臨界金額給予統一的界定。對于工程造價較大或取費基數金額不超過1000萬的水利工程，宜選擇2.2-2.4節中任一方法或設置成統一的質量檢測費取費費率。采用以下計算式確定造價較低的水利工程的質量檢測費，即：

質量檢測費=統一取費費率×質量檢測費取費基數

(2)

2.2 取費基礎劃分的細化

臨時工程、建筑工程、機電設備及金屬結構安裝工程為組成核算階段水利工程質量檢測費取費基數的4項分布分項工程。根據各分布分項的指標權重、檢測內容設置其質量檢測費的取費基數及其取費費率，從而提高設置質量檢測費的合理性和科學性。最終，利用下式確定質量檢測費：

質量檢測費=A1×建筑工程費+A2×機電設備及安裝工程費+A3×金屬結構設備及安裝工程費+A4×臨時時工程費

(3)

式中：A1、A2、A3、A4為相應工程的取費費率。

2.3 附加調整系數的設置

對境外檢測、除險加固工程、改擴建工程、新建工程、特殊地區(苦水、寒冷、原始森林、高海拔、酷熱、風沙)、地質環境、施工技術、工程規模、結構類型復雜等因素，設置合理的附加調整系數，全面考慮各因素的影響作用確定綜合附加系數，其計算式如下：

綜合附加系數值=(附加系數1+附加系數2+Λ+附加系數n)-n+1

(4)

最終，利用以下公式計算工程質量檢測費：

質量檢測費=綜合附加系數值×統一取費費率×質量檢測費取費基數

(5)

通過對上式的分析發現，考慮各個因素對質量檢測的影響引入綜合附加系數，由此提高工程實際建設環境與質量檢測費用測算的貼進度，從而降低費用偏差。

2.4 浮動幅度范圍值設置

質量檢測費的浮動幅度范圍值按照已實施水利工程的質量檢測費確定，考慮以下流程確定浮動幅度值：

根據工程質量檢測費實施合同價m2和按照現行編規計算的已實施水利工程質量檢測費m1，對其浮動幅度值f進行合理推算，其表達式為：

f=(1-m2/m1)×100%

(6)

浮動幅度值f大于、小于和等于0，則代表下浮、上浮f和無浮動。結合工程實踐經驗和大量實施案例，統計分析浮動幅度值相關數據，從而給出適于某地區的最佳fb值，最終利用下式計算質量檢測費，即：

質量檢測費=統一取費×(1-fb)×質量檢測費取費基數

(7)

由上式可知，該方法有效融合了工程經驗和工程建設實際，在原有編規計算規則的基礎上增加最佳浮動值fb以工程建設實際發生費用與質量檢測費計取的貼進度，提高費用計算的準確性和合理性。

3 結 語

通過對比分析不同類型工程的實際質量檢測費和工程概算質量檢測費，為合理設置編規質量檢測費提出設置取費基數活動幅度范圍值、取費基數附加調整系數、取費基數劃分和取費基數臨界值等對策。研究成果可有效減少工程審計、后續調概算和工程超概算的麻煩，為合理設置質量檢測費提供科學指導，但仍需要進一步探討各方法的參數取值。