水庫工程管理養護存在的問題及解決措施

譚清枝

摘 ?要：隨著生產發展和社會的進步，我國加大了水利工程的建設的力度，水庫工程的建設規模不斷擴大。相關部門要加強水庫工程建設和養護管理，確保水庫工程作用的有效發揮。

關鍵詞：水庫工程;管理;養護;措施

引言

水庫項目工程施工和養護人員要加強對工程施工過程的管理，統籌協調好項目工程施工質量、施工安全和工程養護之間的關系，提高工程管理水平，保證水庫建設工作順利開展。

1水庫安全運行面臨的新形勢

我國治水主要矛盾已發生深刻變化，新形勢下的水庫安全管理工作賦予了新內涵，水庫大壩安全面臨從工程建設向運行管理、風險防控、功能提升、資源優化、環境保護、生態修復和支撐可持續發展等方向轉變。我國水庫大壩安全運行管理和保障目前仍然面臨體制機制不順、投入不足等問題，特別是小型水庫工程建設先天不足，管理基礎薄弱，加上壩體老化劣化、庫容淤積等影響水庫安全運行的問題日益突出，隨著地震、極端天氣、超標準洪水等突發事件頻度和強度日益增加，其應急保障能力仍顯示不足。

2水庫水利工程管理養護存在的問題

2.1管理體制不健全

健全的管理體制是水庫水利工程施工中必不可少的內容，它能夠對施工現場管理工作進行規范，明確施工現場管理各環節的工作內容，以及相應的標準。健全的管理機制能夠將各環節的工作進行有效地銜接，保證水庫水利工程施工順利進行。但是，很多時候，受各方面因素的影響，尤其是施工單位的管理意識淡薄，對于管理體制的重視程度不足，使得管理體制不健全，使得很多環節的工作得不到有效的控制和管理。例如，施工隊負責人參差不齊，施工人員配置不合理、施工方案不科學、施工材料入場順序不對等。此外，由于管理體制不完善，使得部分人員不安規范操作，私自修改施工設計內容進行違規施工，不僅嚴重影響到工程施工質量，而且增加了安全事故的發生概率。

2.2資源配置不科學

我國很多水庫建設時間較早，水庫建設當中存在一些問題，如行政干預過度，供水價格較低，某些水庫的供水價格甚至低于成本價格等。隨著我國經濟的迅猛增長，政府理念出現了較大變化，逐漸對水庫管理進行改革，并通過招商引資等手段解決上述問題，雖然具有一定效果，但并未將問題徹底解決，依然會對水庫平原的建設與管理造成一定干擾。同時，水利投資體系與價格機制不完善，水價普遍不高，農業水價距目標水價、非農業水價距供水成本加合理利潤相差甚遠，水權不明確，水市場并不成熟，不利于水資源的分配與使用。

2.3水庫大壩缺乏安全管理機制

由于水庫大壩應通過專門安全管理部門開展相應的管理工作，工作人員應對水庫大壩安全進行實時監測，并對水庫大壩的具體運行情況，做好詳細的記錄工作，并對運行過程中存在的潛在問題進行全面解決，能夠有效避免產生一些危險事故。然而，在實際開展安全管理工作時，管理人員自身專業素養有待提升，很多水庫大壩的管理人員多為附近村民，專業能力有限、文化水平相對較低。在開展水庫大壩安全管理工作時，通常只是看護水庫。導致很多工作人員沒有全面了解水庫大壩安全管理工作內容，當遇到一些問題時不能及時進行解決，直接影響了水庫大壩整體安全管理工作效果。

3水庫工程管理養護的措施

3.1建立完善的管理制度

建立完善的管理制度是保證水庫水利工程施工質量的重點，在施工現場管理工作中，要堅持以施工質量為核心，嚴格按照管理制度開展工作，加強施工現場管理力度，做好設計、檢測、勘查等工作，根據施工現場的實際情況，制定合適的施工方案和管理方案。同時，建立完善的質量保證體系，明確各級管理責任，構建完善的管理體制，保證管理工作順利開展。管理工作應貫徹整個水庫水利工程施工過程，如，施工前期準備階段、施工環節、竣工收尾工作等，每一個環節都必須有明確的管理內容和目標。切實做好每一個環節的工作，保證工作有序開展。當管理中遇到問題時，要第一時間尋求解決的方案。在施工過程中，要有專人進行安全監察，對每一個環節進行把控，這樣一旦出現問題就能夠第一時間進行解決，避免問題越拖越大，影響施工進度。在質量與安全環節上，嚴格按照相關管理制度進行，杜絕一切不按規定進行施工的情況出現。

3.2完善資源配置

首先，政府要轉變以往發展理念，徹底摒棄傳統計劃經濟的影響，而是通過政府宏觀調控，準市場機制運作，現代企業管理模式予以管理，同時加強對平原水庫建設相關內容的宣傳，提升社會各界對水庫建設重要性的引導力度，以引入更多社會資金，為水庫建設提供充足的資金支持。其次，以市場機制為基準，加強對水價的調控，以使水價處于最佳狀態，確保居民、企業正常用水的同時，提升水庫管理單位的利潤率。

3.3逐漸完善水庫大壩風險管理

由于水庫大壩不只是確保水庫工程項目的自身安全，并對周圍的公共安全帶來很大的影響。因此，在開展水庫大壩安全管理工作時，需要逐漸提升當地人們整體風險安全意識。加強研究發生潰壩危險概率以及帶來的后果，能夠對水庫大壩的抗危害能力以及危害程度等進行全面掌握，有利于更好地避免水庫大壩產生相關危害情況。

3.5加強養護建設，實現工程管理持續化

對于磚石、混凝土等的水庫工程建筑形式，在進行管理養護中，工作人員應該充分的做好上下游護灘、墻后填土等結構部分的養護管理。如果有裂縫或者滲漏等情況的出現，應該立即采取必要的補救措施，能夠避免在后續使用中出現水庫建筑損壞的情況。還要經常檢查管道部位的出入口位置，如果有淤堵的情況要立即清理，能夠防止發生漏水的問題。在開啟或者關閉閘門的過程中，應該保持均勻性，防止給各個結構部件產生嚴重的損壞問題。在放水的過程中，應該逐步的增大，禁止快速猛放。鋼木結構形式，要保證各個連接部位達到緊固性的要求，要將損壞部件及時更換，并且需要在表面涂刷一層防銹油料，啟閉設備應該定期檢查。如果機械的使用頻率比較高，要定期進行試驗操作，避免在真正操作時出現失靈的情況。停水后，要將小型啟閉機和小閘門進行拆除，然后擦拭干凈，妥善保存，避免出現遺失或者損壞的問題。此外，水庫工程管理養護人員要要做好經常性檢查工作，比如管道是否有開裂、滲漏等問題，閘門啟閉是否靈活等，要保證汛期可以正常的使用。水庫的初蓄過程中，水庫工程管理養護人員要將水位的上升速度放緩，應該逐步的提升水位，任何情況下都不能存在猛放的情況，能夠保證壩堤、放水管道等設備達到運行安全性的要求。基于此，應該做好養護建設工作，保證工程管理持續化，也就是任何階段都要落實管養工作，以保證水庫工程達到正常運行要求。

結語

綜上所述，水庫在緩解水資源供需矛盾、加強防災減災、確保我國經濟的快速發展等方面發揮出非常重要的作用。為確保社會的可持續發展，需要充分重視我國水庫管理和養護工作，結合當前存在的管理問題，制定完善的管理措施，有充分展現出我國水庫工程的價值。

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