軌道交通P+R立體停車場行業價格及成本規制研究

張常舟

摘 ?要：隨著我國經濟的快速發展，我國城市基礎交通建設并沒有得到有效匹配。當前我國城市化速度逐步加快，但城市整體規劃相對不成熟，并且我國土地較多，但人均使用面積較少，并不能有效適應我國人口密度。有限土地使得城市交通密度加大，道路交通容量相對有限，這嚴重制約了當前城市化進程，所以為了進一步完善當前城市交通體系，進一步提升當前城市容量，提出了城市P+R停車場這樣一種高效集中的城市模式。P+R立體停車場有效的提升當前出行效率，將低容量的特性應用到當前停車市場中，這樣一種出行方式可以有效的將交通網絡高效化，并且也符合當前倡導的綠色出行政策。本文將對當前我國市場P+R停車行業的現狀進行有效分析，并通過市場調控和政策福利來發現P+R停車場的使用限制，并且從分析價格方法為著力點，比較各種價格制定的優劣;從市場定價、政策福利、市場需求等多方面角度來有效制定當前P+R停車場行業價格。

關鍵詞：軌道交通，立體停車場，P+R規劃

2015年，我國在上海首次推出國內首家P+R停車場，P+R停車場的收費標準由相關部門來進行規定，首先推出按天限制停車次數，來規定收費標準，并且通過相關優化政策來引導群眾進行P+R停車場的有效使用，對公眾進行綠色出行意識的培養。我國P+R停車場這種出行模式起步較晚，所以各級管理部門在應對當前問題時，沒有較好的操作經驗，對于P+R停車場的停車收費標準，目前沒有統一的規定。相關測算部門也沒有建立起合理的成本規范制度，沒有出臺相關的監督政策來確保其流程公開透明，并且在進行后期審核時發現信息記錄比較粗略，企業在進行P+R停車場管理時，管理比較松懈。當前P+R停車場仍然存在很多問題。

1 P+R停車場當前現狀

1.1供需關系不平衡

P+R停車場的推出，可以有效緩解當前的停車市場緊缺問題，但由于我國人口較密集，城市化進度較快，有車的家庭也越來越多，大量群眾對于停車場其需求十分巨大。但由于我國人多地少，使得進行停車場地供應時，企業長期處于供不應求的緊缺狀態。我國整體P+R停車場供需關系不平衡，體現在兩方面。其中一個方面，P+R停車場總體供給量較少，與龐大的市場需求量難以匹配，兩者之間缺口很大。另一方面，P+R停車場，其空間與當地環境不能有效匹配，使得在進行乘客換乘時，有些區域停車場車位較多，甚至出現大量空缺，有些停車場停車位供不應求。

1.2 P+R的價格模式

P+R停車場當前收費價格模式正在處于摸索階段，各地政府在當前地區出于穩定社會等因素考量，實行P+R停車費的統一定價，這吸引了車主對于停車場的吸引力，也更加滿足了有車家庭的需求，這對于綠色出行具有十分積極的意義。當前的收費標準主要是兩種模式。換乘收費標準：3小時內（含）3元/次，12小時內6元/次，20小時內20元/次;而非換乘和換乘時段外收費標準：每小時3元，12小時內10元/次，24小時內20元/次。換乘時段為軌道交通各站點首班車發車時間前半小時至各站點末班車到站時間后半小時止。按照政府部門的價格規定，來實施差別化的收費政策。

2 P+R停車場價格規制分析

2.1資本回報率價格規制的分析

這種回報率是通過控制投資，來實現對于市場商品價格的管理，是企業在進行投資時，企業運營成本可以得到有效補償，這是一種比較合理化的投資方式。通過進行市場均衡分析，發現投資企業投入成本保持一定的水平，回報率價格是由回報率水平以及公司投入的總投資額所決定的。其次，通過進行有效投資控制分析，發現相關政府部門為了保障被規范的公司能夠進一步發展，加大當前投資力度，這其中會出現信息誤差，使得企業被批準的回報率通常略高于公平回報率。這種不良投資行為使得企業在進行投資時，會出現投資過度的情況，甚至很多企業投資變成了無效投資。這種情況會導致企業被政府進行價格規制，通過合理化的回報率制定P+R停車場行業價格，使得企業的最終收益與原始的資本投資相互符合規律，導致在企業進行實際運轉中，需要投入巨大的資本投資。企業在進行項目運行時，效率較低。并且項目啟動時，需要在高成本的經營模式下進行，不能有效吸引中小型企業進行投資。

2.2價格上限規制模式分析

價格上限規制模式與回報率價格規制模式相比，P+R停車場行業價格的規定，是由企業整體價格水平來制定的，而不是有企業的利潤獲得制定。所以現在進行價格上限制定時，企業投資成本較低。通過回報率價格規制的運作，相關投資企業在進行資本投資時，可以得到政府的有效補償，并且還有可能獲得其他的利益。而價格上限規制模式，會使當前債務企業增加行業投資成本，并且在出現問題后投資企業應該承擔當前風險。通過價格上限規則模型分析，發現當前局限性仍然存在，投資企業可以通過提高企業工作效率，來有效降低投資成本，而獲得行業的超額利潤。由于在進行操作時，企業與企業可能進行聯合投資，導致出現惡性競爭，不利于整體行業健康發展。

2.3標尺競爭價格規制模式分析

這種分析模式是基于最優質的停車場企業，將其設立為標桿企業。通過這家行業的經營數據，與其同地區的其他企業進行聯合成本評估。通過這樣的方法來制定出合理的價格規范，這種方法可以有效激勵當前企業的高效率運行，可以進一步提升企業的服務水平，減少運行成本。P+R停車場這種商品，其具備的公共性服務。在進行具體服務時，其價格彈性較小，并且整體消費市場對于P+R停車場商品市場沒有較高的敏感性。由于停車場該行業當前處于十分緊缺的狀態，供不應求的市場環境使得消費者的體驗并不良好，這樣的現象直接造成社會行業體系福利逐年下跌。通過和以上兩種價格規制模型相比，使用標尺競爭價格規制，可以進一步提升當前企業服務質量，有效提升社會福利，這是一種比較好的價格規制模型。

結語

在P+R停車場的實際投產使用時，由于不同城市之間其經濟發展水平不同，整體城市服務質量也不相同。在實際使用時，要嚴格劃分當前模擬城市的城市級別，模擬同類型城市發展情況，選擇與當前試用城市相匹配的數據，來考慮城市P+R停車場的運營成本。將當地人均工資數據與社會市場價格進行輔助匹配，通過各項有效數據，模擬出當前P+R停車場行業價格，使得P+R停車場有效應用于當前各大城市，達到緩解城市壓力的目的。

參考文獻

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