摘要:近二十幾年來,國際經濟一體化趨勢不斷加強,產業分工越來越細。但近幾年的實踐表明,開放經濟環境下,雖然各國經濟體之間高度依存,互為條件,但本國核心產業的獨立性仍然是必要的,否則經濟自主性和穩定性將失去根本保障。本文結合近年我國及全球經濟市場情況,簡要探討經濟獨立性的有關問題。
關鍵詞:經濟全球化;開放經濟;經濟獨立性;國際經濟
開放經濟的發展,無論是理論上還是實踐上都有堅實的基礎,與之直接對應的經濟全球化概念則更是廣為人知,在學術界和經濟領域有重要影響。但是,同其他事物一樣,發展成熟過程中,在開放經濟的現實環境、經濟全球化的發展邊界方面,也出現了一些新情況,值得在理論上做進一步的完善,在實踐中做進一步的探索。
一、開放經濟環境形成的背景
20世紀80年代中期,世界各國經濟發展處于全面復蘇時期,特別是以中國、日本、新加坡等為典型代表的幾個亞洲國家,迅速僅成為本國、本地區內國內外經濟發展的拉動者。亞洲經濟首次成為國際經濟舞臺中的重要角色。在此背景下,國內外經濟專家學者提出經濟全球化理論,并于20世紀90年代形成主要框架體系。其核心理念是將全球市場視為一個統一市場,分工國際化,各國聚焦自己的產業優勢,實現資源利用最小化,經濟效益總額最大化的基本目標。此后,在90年代中期至2010年之前的幾十年中,國際環境整體上處于和平穩定的狀態,世界各國普遍致力于發展經濟,經濟全球化發展趨勢越發明顯,全球貿易總額連年大幅提升,絕大多數國家在一體化的國際經濟環境中受益。但是,近些年來,隨著國際政治環境的變化以及全球性公共危機事件的不斷出現,一體化經濟受到一定程度的沖擊,特別是由于東西方意識形態的巨大差異,以及少數經濟主體內部特殊情況,國際貿易環境受到一定程度的影響,從經濟發展理論的角度看,一些多年來被認為是比較合理的框架體系,顯現出內生性和外生性變量考慮不充分的不足,并在實踐中明顯表現出來。下面,圍繞這方面的問題進行初步探討。
二、開放經濟理論的基本內容與發展情況
(一)開放經濟宏觀架構基本內容
1985年,美國著名經濟學家TI Leveil正式提出全球經濟一體化框架體系,為世界范圍內各經濟發展比較活躍的國家步入開放經濟時代奠定了基礎。該體系的建立,重在描述世界各國經濟體在全球市場范圍內實現商品、技術、資金和服務等宏觀經濟核心要素跨國流動及分配的必要性、可行性和收益性,指明開放經濟順應經濟發展潮流,有利于實現全球經濟資源在超地域范圍內的最佳配置,可以在既定的資源消耗下創造更多的產出,形成全球產業鏈流程化體系,其運作過程中,各參與經濟體相互之間相互需求,互有優勢,動態平衡,同時,由于經濟體之間的融合滲透,深度交織,經濟差異化因素多種多樣,世界各國除了經濟領域內要加強合作外,在國際政治領域內也要增進互信,加強交流,為多邊經濟合作創造有利條件。特別是在應對全球重大突發事件的時候,更應秉持人類命運共同體的思想,以政治促合作、促經濟,共克時艱,共度難關,牢牢把握時代發展主旋律,推動人類社會經濟文明和社會文明發展。基于開放經濟上述整體實施理念,開放經濟實施過程中,具體涵蓋以下幾個方面:
一是經濟體要全面實施市場經濟制度,充分釋放本國經濟生產力;二是借助科技力量的通用性和一致性,加大科技要素在經濟發展中的基礎支撐作用,適應全球化產業鏈形成的內在要求;三是以跨國公司為開放經濟環境中承擔具體經濟聯結功能的微觀主體,在國際市場中融通資源,組織產業要素的跨國流動;四是世界經濟發達國家要主動承擔國際義務,發揮世界經濟骨干作用,一方面充分開放本國市場,釋放需求。另一方面,在國際貿易中,要積極讓利小國、貧國,主動設計謀劃能使盡可能多的國家參與的全球性經濟項目,特別是要徹底摒棄貿易歧視和貿易霸權行徑;五是國際社會要攜手建立有利于各方權益保障的國際協調機制,并根據情況的變化,及時對當前國際貿易規則進行增補或修改。
(二)近些年來我國開放經濟環境下的發展情況
在國際開放經濟環境下,我國是一個極具代表性的國家,既是開放經濟的積極倡導者,也是重要的參與者,更是很好的受益者。從某種程度上看,如果沒有中國經濟的長期實踐,開放經濟的發展進程會比現在滯后至少20年以上。
1978年12月,我國正式提出全面實行改革開放的對外政策,并將其作為一項長期的基本國策,堅定不移地貫徹執行,標志著我國從根本上改變原有國家和社會發展思維模式,將各方面工作轉移到以經濟建設為中心,大力發展生產力,提高國家綜合實力,改善人民物質文化生活水平的軌道上來,是新中國成立以來具有重大意義的轉折點,也是中國向全世界發出的朝代最強音。此后的40多年中,中國經濟發生根本變化,持續多年保持兩位數的增長速度,創造了世界經濟史上的發展奇跡。從大的階段上來看,可以分為三個階段,一是1978年至2000年間的20年,中國經濟實現了強基礎、建環境、快發展、樹形象的發展過程,為進入21世紀創造了物質和精神兩方面的有力條件。二是2001年至2010年的10年間,中國經濟發展提速,GDP總值先后超過英國、德國、法國,并于2010年超過日本,僅次于美國之后,但在當時,中國的GDP只占到美國的30%多一點,差距還是比較大的。三是2010年以后至現在,多年的開放經濟下的發展,中國不僅在經濟上大幅躍進,GDP直逼美國的70%,綜合國力也達到前所未有的程度。一方面為我國今后一個時期的跨越式發展打下堅實基礎,另一方面也引起了少數經濟體的不同程度的關注。
三、當前開放經濟下我國面臨的突出問題及應對
(一)外部國家對中國經濟發展的相關顧慮
中國有5000多年的歷史,地域范圍廣,人口數量多,除近代100年左右的時間外,多是處于經濟社會發展先列。新中國成立以后,我們也奉行獨立自主的對外政策,在國際上廣交朋友。特別近20年來,隨著經濟發展和綜合國力的不斷提高,一些國家擔心中國會損害其相關利益。對此,我們在不同場合以不同方式向全世界聲明,中國走的是和平崛起的道路,即便將來強大了,也決不稱霸,不會以犧牲別國利益而換取我們的自己的發展。但盡管如此,仍然有不能完全打消外部相關疑慮,這也是需要今后進一步加強溝通的地方。
(二)中國經濟自身需要加強的環節
從單純的經濟體量上看,中國經濟穩居世界前列,雖然近5年來經濟增長穩中求進,但增速仍然保持在7%左右,在世界經濟大國中仍處高速發展狀態。據聯合國統計,中國是目前世界上唯一一個具有完備工業體系的國家,250多個現代工業門類無一缺少。同世界先進國家相比,中國經濟發展過程中要解決的突出問題是,很多關鍵領域,特別是工業基礎方面,核心技術掌握不足,在對外經濟中處于被動。不得不說,習慣了開放經濟環境,市場經濟模式的我們,在這方面是缺乏心理準備的。我們不能總是簡單認為,經濟領域的發展是純粹單一領域的事情,而忽略其復合性及復雜性。包括技術在內的各種生產要素,不只有經濟屬性,也同時具有政治屬性。特別是當它被掌握在極少數國家時,其自由度有了新的約束。因此,我們必須在開放經濟大環境中,接受和適應經濟依賴性的同時,強化獨立性,重視獨立性,全面加強基礎科學建設,大力發展以信息化、人工智能為目標的核心技術資源和手段。
2018年6月,中美經貿領域不同于往年,雖然經過多次接觸溝通,還是沒有完全取得一致,其復雜程度超出想象。從中,我們也更加深刻地認識到開放經濟相對脆弱的一面的,在關鍵領域保持必要的獨立性十分重要。
(三)中國經濟應對外部消極因素影響的總體思路
面對當前國際政治經濟領域中出現的新情況,我們一方面要坦然面對,冷靜思考,采取靈活務實的措施,最大限度地爭取有利于國家經濟和社會發展的和平外部環境,同時在捍衛國家核心利益方面講原則、有底線。另外,更重要的是,要借助近幾年來,特別是近一兩年來出現的現實情況,檢視我們經濟發展過程中忽視的方方面面,統籌兼顧,總體布局,彌補不足,縮小差距,使發展主動權更牢靠地掌握在中國人民自己手中,要辯證地對待對謀求外經濟的廣泛性和獨立性,要適應非對稱環境下的動態平衡。
四、結語
世界經濟的發展歷史是人類社會發展歷史中的重要組成部分,并且發揮了決定性的不可替代的作用。從學術的角度看,經濟的發展應該是單一的領域,與政治、人文和地理等社會活動呈現松耦合狀態,但實際上,所有的社會活動都與經濟有著無法隔斷的關系,因此,無論是直接還是間接,短期還是長期,都涉及到了社會資源的宏觀與微觀分配問題,以及生產資料的市場活動組織問題,自然會導致市場競爭,只不過是競爭的范圍大小和程度的強弱的差別。并且,這兩個方面,不僅會發生在一個國家內部,在經濟全球化的今天,也會擴大到各個國家之間,成為國際經濟領域中的市場問題,這是經濟發展的進步的表現,也是資源全球化、市場一體化的結果,需要國際社會合作共贏,在普遍可接受的貿易組織規則的框架下,取得最佳平衡狀態。
作者簡介:
杜曉慶(1993.10—),女,吉林,慧擇保險經紀有限公司北京分公司,對外經濟貿易大學保險學院在職人員高級課程研修班學員,金融學專業。
參考文獻:
[1]李梓欣,我國宏觀經濟發展基本面研究[J],前沿經濟,2019(12):61–66.
慧擇保險經紀有限公司北京分公司? 杜曉慶