無人機在農經權確權工作中的應用

（甘肅省地質礦產勘查局第三地質礦產勘查院，730050，甘肅蘭州）

通過規范、合理應用無人機技術，能夠以一種實時的姿態，得到項目所需要的各種地面影像信息，并利用內置的處理軟件，對所得到的圖像信息進行針對性處理，最終便可獲得地面數字化三維影像。這些圖像不僅分辨率高，而且精度很高，還具備多時相與多光譜特質。無人機的應用大幅改變了農經權測繪原有的工作耗時長、誤差大、耗費人力、耗費資金的特點，使其從之前的靜態測繪轉化為動態測繪，省時省力，成果又給人一種直觀的視覺。在此技術的驅動下，整個測繪工作無論是應用范圍還是具體的市場價值，均得到大幅提升。

1 航空攝影與正射影像圖制作

采用無人機航空攝影獲得原始的相片資料，經內業像控選點、外業像控點測量（采用甘肅省衛星定位連續運行基準站網野外采集像控點），內業空三加密，并利用空三加密成果匹配、微分糾正、勻光、鑲嵌等制作地面分辨率優于0.2 m 的測區1∶2 000 正射影像圖，并打印紙質圖件作為調查工作底圖，圖1 為正射影像的制作流程圖。在這個過程中，需要注意的是，正射影像作為一種視覺影像底圖產品，需要對其進行精度控制和影像質量控制，精度控制主要取決于制作正射影像所需的原始數據的精度，如像控點的精度、外方位元素的精度、DEM 的精度等，同時也與數字影像灰度內插的方法有關。正射影像作為一個視覺影像產品，對其影像輻射質量的控制非常重要。為使此項工作生產出合格的正射影像圖，需從航攝質量、像控測量質量及正射影像制作質量三個方面進行質量控制。

圖1 正射影像的制作流程

2 農經權權屬調查

以外業航拍的正射影像處理后打印出來紙質版的地圖為基礎，進行以下外業調查，標記在底圖上，如圖2 為正射影像圖的部分截圖。

圖2 正射影像圖

（1）深入調查發包方。采取有效措施，分別對農村集體經濟組織的具體名稱、地址、相關負責人的姓名、性別及年齡等進行統計與記錄。

（2）調查承包方。如果是家庭承包，在對相關承包方展開調查時，需要注重對承包方的家庭地址、姓名等內容的采集、統計與整理；如果采取的是其他方式或樣式的承包，那么在實際開展調查時，內容須包含承包方的地址、姓名等。

（3）指界人分析。調查承包地塊，從根本上來講，調查的內容主要有毗鄰地塊的具體情況、承包方指界人等。所謂指界人，從基礎層面來分析，即為權利人或其指定的代理人。如果指界由代理人來完成，那么需要根據實際需要，向相關部門出示與代理人相關的各種身份信息，另外，還需出示委托書。所謂非承包地塊，或者是典型的相關地物的指界人，從根本上來講，就是相應地塊所對應的擁有者或權利人。

（4）指界。所謂通知指界，從根本上來講，即為界前，相關調查員以一種比較規范的方式，及時通知所調查地塊的相應指界人，由其至指定現場，以一種共同方式來指界。在設立界址時，針對具體的農村土地承包經營權，對其開展針對性的確權調查，需要合理設置界址點，以地塊轉折點位置處最為合理，或是界址線相交處、界址線走向變換點等實地易判定的地方，實地不再設置界標。地塊界址調查、界址確定是農村土地承包經營權現場調查的一項關鍵性工作，對調查員來講，需要依據權源證件，將地塊界線加以明確。界址點線成圖示例如圖3 所示。

圖3 界址點線成圖

（5）調查草圖。在實際調查指界時，調查員可以根據實際需要及相關要求，以無人機航拍的工作底圖為對象，對地塊所對應的各種信息進行上標，比如承包方姓名、界址信息等。

綜合權屬調查建立覆蓋全區的農村土地承包經營權登記發證管理系統，對土地信息進行準確流轉、變更及管理等。

3 結論

在已經完成的農經權確權工作中，無人機得到了廣泛的應用，并且保證了該項工作的精確性。本文簡單闡述了航空攝影與正射影像圖的制作及農經權其他外業流程與影像的結合使用，作為現代測繪技術中的一小部分，在農經權確權工作中的應用及作用。充分展示了現代測繪技術對于提高測繪工作效率的巨大作用，更進一步證明了現代測繪技術的應用在很大程度上對測繪工作精度的保證。通過已有的應用經驗，在農房補充調查和第三次全國土地調查工作中，現代測繪技術將會得到更加廣泛的應用。最終，形成各部門全國“一張圖”，各項工作實現信息化管理。