依法履職 建言獻策

辛怡麗

吳玉才代表說，政府工作報告符合黨中央和自治區黨委決定要求，符合寧夏發展實際，我完全贊同。2020年工作，亮點頻閃、令人振奮，地區生產總值比2010年翻了一番，增速位居全國第4位，綜合科技創新水平指數提升幅度居全國第1位等令人印象深刻。“十四五”規劃和2021年工作，定位準確、目標明確、措施得力，令人振奮。特別是“十四五”時期是我區在新發展階段實現追趕跨越的重要黃金窗口期的定位準確，提出的“建設經濟轉型發展創新區”目標方向符合寧夏發展需要。他建議，要進一步積極主動謀劃，完善頂層設計，細化創建經濟發展轉型創新區的具體方案，把規劃轉變成具體行動，作為落實報告的重點。要順應潮流，千方百計爭取國家支持，以數字經濟為突破口，充分發揮寧夏優勢，率先建成數字寧夏，帶動經濟轉型，實現換道超車。

馬士林代表建議，加快推廣新能源汽車配套政策措施;成立專班，明確目標，落實責任，強化溝通，加快推進外送輸變電工程建設;由自治區出臺相應項目政策，加快老舊小區改造中電力配套設施建設，改造后的小區電力設施由電力部門全部接管，確保居民用電安全。

張建兵代表建議，由自治區協調對接國鐵集團，爭取盡快對銀川火車站西站房新建項目進行批復，并列為自治區重點建設項目給予資金支持。支持銀川中關村建設，打造全區創新人才高地，將西夏區建設成為全區對外創新協作基地。將銀川國際公鐵物流港鐵路口岸及配套設施建設項目納入新基建支持范圍，推動建設國家一類鐵路口岸。支持西夏區建設自治區自主遷徙居民致富發展試點，將西夏區自主遷徙居民列入自治區百萬移民致富行動計劃范圍，出臺指導性、試點性的傾斜政策，確保移民群眾穩得住、有就業、能致富。自治區盡快出臺支持互聯網物流平臺企業發展的相關政策意見。

龔雪飛代表建議，將專門學校建設和專門教育發展納入自治區“十四五”規劃綱要，加強對有嚴重不良行為和違法犯罪行為的未成年人進行專門教育和矯治監管，從源頭上降低未成年人犯罪率，促進未成年人健康成長。

李曉波代表說。政府工作報告既展示了“成績單”，明確了“任務書”，又發出了“動員令”，制定了“施工圖”。下一步，我們將從“聚焦創新引領，構建現代產業新體系;聚焦統籌協調，建立城鄉融合新格局;聚焦綠色發展，塑造生態文明新優勢;聚焦改革開放，增添經濟發展新動能;聚焦共建共享，實現人民福祉新提升”5個方面發力，切實把自治區黨委、政府各項部署落地落實，把此次會議謀劃的各項舉措任務實施好、完成好。

徐海寧代表建議。一是每年從重點產業扶持項目資金和一二三產業融合發展資金中給予海原縣肉牛產業傾斜支持5000萬元，連續3年支持肉牛產業“6+1”體系建設。在產業基金分配上，加大對海原縣培育龍頭企業、合作社、家庭農場、養殖大戶等經營主體的支持力度，補齊短板弱項。二是整合全區新能源資源支持海原縣（海興開發區）打造新能源裝備制造基地和智慧運維基地，不斷延伸新能源產業鏈，形成服務寧夏及周邊地區的新能源全產業鏈基地。加強與中車、華潤集團的深度合作，在清潔能源資源配置和開發指標分配方面向華潤、中車集團傾斜，以資源換產業，由華潤、中車集團聯手開發，把海原縣（海興開發區）打造成寧夏乃至西北地區新能源裝備制造基地。協調全區現有新能源企業，在風電項目建設中優先采購中車集團本地化風機整機，在光伏項目建設中優先采購中車集團光伏逆變器。協調發改、工信等有關廳局，在海興開發區智慧運維基地建設上給予大力支持，將風電機組運維、大部件更換、技改等業務由華潤電力寧夏運檢基地和中車株洲所共同承擔，聯合寧夏地區其他新能源企業，建立市場運維聯盟，把海原縣（海興開發區）打造成寧夏乃至西北地區新能源智慧運維基地。

朱利軍代表建議，中衛市要充分發揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建設作為提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力的重要抓手，將基層黨建工作與業務工作深度融合，扎實開展“六查六整”行動，突出抓班子、帶隊伍，努力把基層黨組織打造為貫徹黨的政治路線、落實黨的方針和決策部署的堅強堡壘，為建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區提供堅強的組織保障。

陶進代表建議，進一步深化對人民代表大會制度的認識和實踐，努力提高人大工作水平。進一步提升立法工作質量和法律監督的針對性、實效性。進一步加強人大常委會機關自身建設，不斷提高依法履職的能力和水平。建議兩院充分發揮司法保障服務大局的作用。深化司法體制綜合配套改革，加大司法公開力度，確保審判權、監督權依法規范，推進司法公正。充分發揮“兩院”在嚴厲打擊涉黑涉惡、電信詐騙等損害人民群眾利益違法犯罪中的作用，切實促進社會公平正義。認真落實從嚴管理的要求，抓好法檢系統自身建設，特別是政法隊伍的教育整頓和工作人員的業績考評工作，建設對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的司法隊伍。

雍建華代表建議。人大常委會在提升監督實效上持續發力，緊緊圍繞“十四五”時期謀劃的重大項目、發展的重點產業，進一步加大監督力度。特別是對自治區確定的九大重點產業，要寓支持于監督之中。在發揮代表作用上持續發力，代表的培訓要加大對政務處分法等紀律監督法律法規的學習，提高代表紀律意識，促進代表履職盡責。法檢兩院要在推進鄉村法治建設上再用力，尤其針對民法典等涉及群眾切身利益的法律，在宣傳上再發力，深入開展以案說法、以案普法，提高群眾的法治意識和維權能力。自治區層面要在推動協同辦案、聯合辦案上再出實招，為紀檢監察機關辦理職務犯罪案件提供更大助力，做到銜接貫通。

張文閣代表建議，以推進全國一體化在線政務服務平臺建設為契機，加強編制、司法和政務服務部門事項管理的協同性，將權力清單、責任清單、事項清單進行融合統一，建立統一的事項管理機制。制定出臺行政審批制度改革指導意見，規范全區行政審批一體化改革，形成高放運行的審批服務體系。

潘建寧代表建議。自治區對南部山區縣產業園區基礎設施建設、企業標準化廠房資金、務工人員就業培訓和社會保障資金等方面給予差異化傾斜扶持，支持發展低碳、環保、綠色富民產業。

周風玲代表建議，各級政府要一如既往地關心重視教育，在教師職稱評定、教師業務培訓、教育教學表彰等方面，給予進一步關注和支持，推動教育朝著更加優質、更加公平、更高質量方向不斷前行。

馬學勤代表建議。人大常委會探索并加強對網絡領域的立法，加強網絡平臺責任監管。高院加大企業合法權益保護力度，進一步優化營商環境。持續加大執行攻堅力度，全力破解“送達難”和“執行難”問題。法院加大矛盾糾紛源頭化解力度，不斷提升新時代人民法院化解矛盾糾紛、服務人民群眾的能力水平。增加員額法官名額，并出臺關愛、關懷法官身心健康政策措施，切實保障法官身心健康。加大檢察建議落實督查力度，切實發揮檢察建議作用。檢察院牽頭，統籌協調相關單位建立未成年人合法權益保護聯動協作機制，凝聚社會各界力量，織密織牢未成年人司法保護網。加大行政檢察力度，尤其是在校園貸、房屋托管等領域，加強檢察力度，更好服務人民群眾。

施永貴代表建議。成立國家新型互聯網交換中心自治區試點工作領導小組，統籌協調推進建設運營工作，及時協調解決交換中心運營機制、業務范圍、資金補貼、技術和業務創新發展支持政策等新情況新問題，推動各運營商優化升級網絡路由，提高交換中心部署網絡層級，合力建成“寧夏乃至西部的互聯網交換樞紐”。自治區相關部門牽頭，積極爭取國家發改委在中衛市布局大數據中心國家樞紐節點，助力寧夏大數據中心產業快速規模化發展。自治區牽頭，積極推動運營商優化長途骨干網絡，并商中國鐵路總公司，利用包銀高鐵、銀西高鐵、中蘭高鐵等通信管道敷設長途光纜網絡，并積極與交通部、中石油等第三方網絡協商合作，率先打通光纖傳輸網絡直連國家樞紐節點，支持開展全國性算力資源調度，主動融入全國算力樞紐體系，為寧夏發展外向型互聯網數字經濟奠定堅實的網絡基礎。