為高質量發展 聚合人才“創能”

李 磊

習近平總書記在經濟社會領域專家座談會上強調，“實現高質量發展，必須實現依靠創新驅動的內涵型增長”。引領新常態、應對大變局，開啟“十四五”新征程，聚力推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，關鍵靠創新、根本在人才。如果把人才活力比作能量，能量有效凝聚，才能活力開放、技術迭變、創新涌流，反之則機制僵化、創新不足、發展失衡。對縣域來說，克服區域發展短板，贏得競爭主動，要善于聚合人才“創能”，吸引人才、服務人才、成就人才、發展人才，讓人才活力迸發，帶動創新驅動的高質量發展內涵。

機制改革賦能“管理”激活力。黨管人才“最先一公里”是管頂層設計、管機制改革，機制順則一順百順，機制亂則一匱百匱。用好用活人才，建立更加靈活的人才發展體制機制，打通人才流動、使用、發揮作用的“中梗阻”，向用人主體放權、為人才“松綁”，才能為經濟社會發展賦能。地方要完善黨管人才機制，發揮集中力量辦大事的顯著優勢，厘清部門職責、強化工作考評，堅持“一把手抓第一資源”，形成上下協同、優勢互補的大抓人才格局。要破除陳舊觀念、促進政策銜接，做好政策“立改廢”文章，創新完善社會力量引才、國際化交流培養、行業化評價認定等機制，厚植人才發展治理優勢。要更加注重發揮市場在人才資源配置中的決定性作用，促進人才、環境、資本等要素合理配置、共建共享，多些政策杠桿、少些行政干預，多些企業主導、少些政府牽頭，讓部門從“前臺”走向“幕后”，讓機制以“鼎新”帶動“革故”，更大限度激發人才奮斗精神和創造活力。

立足產業舉力“筑巢”提效能。聚天下英才而用之，關鍵在“用”字上，受區域環境、待遇平臺、發展機遇等限制，基層用才效能偏低問題依然較重，一些高端人才引得來，留不住、用不好的“兩張皮”現象比較普遍。實現人盡其才、才盡其用，必須把產才融合作為落腳點，聚焦產業、筑巢引鳳、精準用才，補齊人才鏈和產業鏈共振的“短板”。要聚焦產業需求，針對性搞好產業人才發展規劃，建立完善企業技術人才需求庫，推動“點對點”“靶向式”對接對話，讓活動引才、大賽引才、機構引才等更精準更有效。要強化創新平臺建設，作為發展成就人才的“搖籃工程”，把更多資源用到支持建設產業園區、科技孵化器、眾創空間、產業技術研究院等平臺載體上，向產業集群下沉并軌，為人才開展基礎研究、追趕技術前沿、勇攀科研高峰提供成長載體。要建立人才梯次培養培訓體系，培養引領型、支撐型、實用型、技能型、創業型人才梯隊，注重鍛造過硬企業家隊伍，激發用人主體引才育才“主人翁”意識，為人才效能持續注入“源頭活水”。

精準服務做優“環境”聚人心。人才的競爭，本質上是人才環境的競爭，哪里有人才成長發展的環境，哪里就能集聚更多高端人才。從這個意義上講，人才投入是最具經濟社會效益的投入，人才生態是最具價值的發展生態。要完善多元化人才投入保障機制，鼓勵引導企業、社會組織設立金融集團、人才創投基金等，強化人才投融資支持。要深化黨委聯系專家制度，順暢人才安居、醫療、創業等綠色通道，多層面聯系人才、服務人才，從各類人才關心關注的職稱評審、配偶安置、創業保障等身邊事抓起，以“保姆式”服務拴心留人，解除人才后顧之憂。要大力弘揚科學家精神，尊重創新、鼓勵創新、寬容失敗，探索人才立體評價、糾錯容錯制度，激勵人才心無旁騖、創新創業，同時注重宣傳表彰優秀人才典型，強化政治引領吸納，進一步營造重才敬才、優才留才的濃厚氛圍，讓各類優秀人才脫穎而出、有位有為。