文┃本刊記者 宋智慧
2020年,湘西州安全生產總體形勢穩定趨好,未發生較大生產經營性安全事故,被評為“全省安全生產工作優秀市州”,州應急管理局被評為“全省防汛救災先進集體”。
“我州應急管理工作雖然取得了一定成績,但仍存在諸多困難和問題,比如防范化解重大風險形勢依然復雜、任務十分艱巨;應急管理事業剛起步,應急能力還存在一些短板,應急管理基礎薄弱等。”如何克服這些困難,實現“堅決遏制安全生產類和自然災害類導致較大人員傷亡事故,堅決杜絕重大以上安全事故,著力推動安全生產事故總量持續下降,努力確保全州安全生產形勢持續穩定向好”的工作目標,湘西州應急管理局黨組書記、局長劉孟龍提出六項措施。
樹牢安全發展理念,壓實工作責任。每季度召開1次工作例會、開展1次綜合督查,綜合運用約談通報、警示曝光、建議提醒、巡查考核、掛牌督辦等方式,壓實責任。
加強安全專項整治,從根本上消除事故隱患。扎實推進專項整治三年行動和“打非治違”專項行動,深入開展安全生產“大排查、大整治、大執法、大宣傳”行動;督促縣市區和州直有關部門建立重大風險隱患清單,掛牌督辦,確保重大風險有效管控,重大隱患及時清零。
加大安全執法力度,著力防范較大安全事故。堅持分級分類執法、計劃執法和“雙隨機一公開”監管執法,落實行政執法 “三項制度”,提高依法監管水平。繼續推進執法質量考評,深入開展 “強執法防事故”行動,嚴格落實“四個一律”執法措施。嚴格執行一般事故掛牌督辦制度,強化事故問責整改。
健全應急處置機制,全力防控自然災害風險。每季度開展1次自然災害風險防控工作綜合督查,推動綜合防治責任落實。做好687座水庫、882處山洪易發區、787處地質災害隱患點和3335處切坡建房隱患點的監測預警和搶險救援工作。全面啟動自然災害風險普查,分階段完成自然災害風險調查和評估。協調推進自然災害防治能力重點工程建設。

△ 湘西州應急管理局黨組書記、局長劉孟龍(中)在中鋼集團鳳凰礦業公司檢查安全生產工作
強化應急保障,大力提升應急救援能力。督促每個鄉鎮組建一支不少于30-50人的常備應急救援隊伍,行政村組建一支10-20人的志愿消防隊伍。督促縣市區修訂發布突發事件總體應急預案和各類專項預案。全年開展1次防汛抗旱應急演練、1次森林防滅火應急演練、1次非煤礦山生產安全事故應急演練、1次地震災害應急演練。建立州、縣、鄉三級救災物資儲備體系和防汛物資代儲機制,加強森林防滅火物資儲備。
夯實基層基礎,筑牢人民防線。繼續推進鄉鎮“六有”、行政村(社區)“三有”的應急能力建設。組織開展“安全生產月”等集中宣傳活動,提升廣大群眾安全意識和應急自救能力。積極開展安全發展工作示范縣、示范鄉鎮和綜合減災示范社區、學校、居民創建活動。年內創建2個省級安全發展示范鄉鎮、3個綜合減災示范社區和1個防震減災示范學校。□