“一門通辦”深化放管服改革

周太峰　董玲

為切實踐行以人民為中心的發展思想，聚焦精準服務群眾、服務企業，梅河口市公安局持續深化公安行政審批“放管服”改革，在“一門通辦”改革試點工作中逐步形成“一網通辦”“一門通辦”線上線下無縫對接、窗口服務和自助服務相結合的公安政務服務體系。

一、高站位、高質效，開創性完成“一門通辦”改革試點工作

梅河口市公安局領導班子多次聽取“一門通辦”改革試點工作進展情況匯報，并提出在“一門通辦”改革中，要堅持問題導向、目標導向、結果導向，積極回應群眾和企業新需求，在全省乃至全國打造“一門通辦”改革試點精品品牌，組織班子成員、各相關部門開展充分調研，全面重構服務模式，推動流程再造、機制創新、效能提升，實現公安審批服務事項應進盡進、網上全覆蓋，有效解決群眾辦事難、辦事慢、來回跑、不方便等突出問題。截至目前，省公安廳下發的15項交警、戶政、出入境服務事項“必選清單”已經全部實現市政府政務服務大廳公安“一門通辦”綜合服務窗口辦理，于2020年12月1日起，在全市擴大政務服務大廳公安“一門通辦”綜合服務窗口“自選清單”和“服務清單”事項辦理范圍，出入境業務事項在全省率先全部進駐政務服務大廳辦理。禁毒、網安、出入境、治安等部門的134項政務服務事項已經進駐政務服務大廳辦理，同時，設立出入境、交警車管業務政務服務分廳，進駐事項達本級政務服務事項總數的91.76%。

二、高標準、嚴要求，全力提高公安政務服務質量

梅河口市公安局按照省公安廳“一門通辦”改革試點工作部署，制定了《公安“一門通辦”綜合窗口服務工作制度》，從信息公開制、一次性告知制、首問責任制、頂崗補位制、服務承諾制、文明服務制、咨詢服務制、上門服務制、責任追究制9個方面對政務服務大廳窗口服務進行全流程規范，從著裝、儀容、用語、舉止、禮節等細節，全面規范窗口民警服務，堅持“您好”相迎、“再見”相送，做到不急不躁、耐心細致，用文明語言、溫和態度、親切笑容讓群眾感到溫暖，用真心真情、貼心服務，拉近與群眾的距離，實現“一門通辦”窗口服務制度化、標準化。一是告知群眾可辦理的交警、出入境、戶政、治安等各類具體業務，告知辦事流程和對民警的工作要求，群眾可以對民警的工作進行服務評價和滿意度反饋。二是政務服務大廳服務區域，均實現音視頻全覆蓋，接入網上督察系統，加強對窗口民警的紀律作風監督。三是政務服務網上辦、一次辦、一日辦、就近辦，整個辦事流程公開透明，將公安機關和民警的審批權變為服務職責，從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤。公安機關的積極作為，換來了廣大人民群眾“幸福感、獲得感、安全感”的大幅提升。四是以“一網通辦”服務體系建設為核心的“放管服”改革讓廣大民眾和企業實實在在享受到更直接、更實在、更普惠、更高效的公共服務。“一門通辦”改革試點工作開展以來，共為群眾辦理各項業務5117筆，其中戶政業務1440筆、交警業務3021筆、出入境業務2筆、其他業務654筆，實現零投訴、零申訴，群眾滿意度100%。

三、高起點、新思維，不斷開拓警務服務新模式

一是針對國內疫情防控形勢持續向好但形勢依然復雜，群眾到公安機關辦理業務的需要逐步增加的特點，為防止人員聚集，創新“一門通辦”服務理念，全面實施“就近辦、一次辦”，將國產小型非營運乘用新車注冊登記業務全部委托市區內5家機動車登記服務站辦理，創建機動車登記“便利店”服務，辦理國產小型非營運乘用新車注冊登記業務，國產小型非營運乘用車轉移、轉入登記業務，6年內免上線車輛核發檢驗合格標志業務，補領機動車行駛證、號牌業務，車輛抵押登記業務。在全市的所有服務站，群眾需求量最多的公安車管業務，都能在家門口辦理。打造主城區“2公里便民服務圈”。截至目前，共辦理各類交警業務2319筆。二是針對群眾交通違法查詢和交通違法處理高頻事項，為減少群眾排隊等候時間和民警工作量，在政務服務大廳“一門通辦”綜合服務窗口增設交通違法自助查詢處理設備2臺，供群眾自助查詢和處理交通違法。同時，設置一名工作人員現場指導群眾利用吉林“互聯網+公安”綜合服務平臺車輛管家功能線上處理交通違法，做到“最多跑一次，以后自己線上辦”。三是大力推進大數據條件下的公安“放管服”改革，以吉林“互聯網+公安”綜合服務平臺為載體，在重大節日和大型公眾活動中，制造濃厚宣傳氛圍，利用新媒體等向全社會深入推廣“一網通辦”服務群眾服務企業高頻事項，將公安機關面向群眾和企業的222項審批服務事項全部進行全方位、點對點的宣傳，截至目前，平臺實名注冊用戶達到20多萬人，占全市人口的33.57%，辦理群眾業務4.8萬余件。

四、早謀劃、早部署，全力做好“十四五”開局工作

2021年是“十四五”開局之年，梅河口市公安局將不斷順應時代發展的新要求，回應人民群眾的新期待，對“一網通辦”“一門通辦”再完善，進一步拓展服務面、提升服務質效，繼續爭取政務服務大廳辦公面積，建設公安政務服務專廳，融合公安全部政務服務項目專廳辦理，創建標桿式公安政務服務，讓群眾、企業體驗更多更高效的優質公安政務服務，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。全力營造“人人都是營商環境，處處都是營商環境”的良好氛圍，在“一門通辦”改革試點工作中蹚出一條新路，提供最佳公安政務服務環境。

責任編輯/謝 ? 斌