非洲“疫苗困境”多重成因待解

王戰(zhàn) 陳章

新冠疫苗上市以來(lái)，世界各國(guó)加快疫苗獲取和接種。美國(guó)等少數(shù)國(guó)家本國(guó)接種優(yōu)先、西方發(fā)達(dá)國(guó)家囤積疫苗，使得業(yè)已失衡的疫苗供需市場(chǎng)雪上加霜。據(jù)非洲疾控中心最新統(tǒng)計(jì)，非洲大陸累計(jì)確診病例已達(dá)400多萬(wàn)，死亡人數(shù)接近11萬(wàn)。疫苗已成非洲國(guó)家的“剛需”，但它們對(duì)疫苗的獲取和接種都存在巨大困難。

問(wèn)題首先在于非洲的疫苗研發(fā)和生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足。除南非、突尼斯、摩洛哥等少數(shù)國(guó)家，非洲本土醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)量少、技術(shù)弱、基礎(chǔ)薄，無(wú)法滿足當(dāng)?shù)匦枨蟆?019年，非洲375家制藥企業(yè)基本集中在西北部的馬格里布地區(qū)，撒哈拉以南多為外資或從事包裝的企業(yè)。另外，藥品市場(chǎng)假藥泛濫，占比高達(dá)60%左右，嚴(yán)重沖擊市場(chǎng)和挫傷正規(guī)企業(yè)，進(jìn)一步降低非洲醫(yī)藥行業(yè)能力建設(shè)。目前，非洲藥品市場(chǎng)的80%到90%依賴從美歐國(guó)家進(jìn)口，導(dǎo)致本地醫(yī)藥技術(shù)人才稀缺，生產(chǎn)材料和制造設(shè)備落后，也加劇了非洲“缺醫(yī)少藥”的現(xiàn)狀。

新冠大流行出現(xiàn)后，發(fā)達(dá)國(guó)家大量搶購(gòu)和囤積疫苗，缺乏財(cái)力支撐的非洲國(guó)家明顯處于不利位置。

另外，非洲民眾普遍對(duì)新冠疫苗抱有疑慮。非洲疾控中心的報(bào)告顯示，3/4的受訪者認(rèn)為疫苗和其他西藥有副作用。除了缺乏公共衛(wèi)生知識(shí)，這也與長(zhǎng)期被殖民所形成的不信任有關(guān)。工業(yè)化初期，西方進(jìn)入非洲攫取資源，瘋狂逐利行為給非洲大陸留下的陰影至今揮之不去。疫情暴發(fā)后，有西方學(xué)者提出在非洲進(jìn)行疫苗試驗(yàn)，更加激起當(dāng)?shù)厝说牟粷M。另外，社交網(wǎng)絡(luò)充斥著大量有關(guān)疫苗的失真信息，比如疫苗會(huì)遏制人口增長(zhǎng)等等。這也加劇一些人的疑慮。

可見(jiàn)，打擊不實(shí)信息以提高非洲人對(duì)疫情的了解和對(duì)疫苗的信任迫在眉睫。在此基礎(chǔ)上還需彌平非洲疫苗需求的巨大缺口。世衛(wèi)組織主導(dǎo)的“新冠疫苗實(shí)施計(jì)劃”預(yù)計(jì)將給非洲提供2.7億劑疫苗，但對(duì)非洲12億人口來(lái)說(shuō)，這還相差甚遠(yuǎn)。另外，這些計(jì)劃還有難治本的問(wèn)題。授人以魚(yú)不如授人以漁。在盡量滿足非洲國(guó)家短期疫苗需求的同時(shí)，有能力的國(guó)家還應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度甚至是著眼下一場(chǎng)可能的大流行病，著力幫助非洲發(fā)展衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)。▲

（作者分別是武漢大學(xué)非洲研究中心教授、研究人員）