常態化教育培訓 打造業務“尖兵”

盧宣

紀檢監察工作的高質量發展，離不開高素質專業化的紀檢監察干部隊伍。2020年以來，瀘州市紀委監委在全市紀檢監察系統深入開展以“講黨性比忠誠，做到政治過硬;講學習比能力，做到本領高強;講斗爭比擔當，做到作風優良;講操守比正派，做到清正廉潔”為主要內容的“四講四比四做到”主題教育活動，帶頭創建模范機關、打造過硬隊伍。

創先爭優 提升信訪件辦理質效

“你們辦理的信訪件存在簽批不規范、問題摘要過于簡單、部分問題核查不深入等問題，綜合得分是83分。”近日，合江縣紀委監委以“會審”方式開展信訪件辦理質效評估檢查，當“會審”完車輞鎮的一例信訪件后，縣紀委監委信訪室主任鄧鏡明做出了現場點評并反饋得分。

“過去，鎮（街道）信訪件轉交辦、辦結審核、閉環管理、質效評估等環節均由縣紀委監委信訪室‘一手包辦，‘唱獨角戲。21個鎮（街道）的辦件質效參差不齊，信訪室審核時難以面面俱到。”縣紀委監委相關負責人表示，通過“會審”，有效破除力量單薄壁壘，提高發現問題精準度，促進信訪辦理質效提升。

“會審”由縣紀委監委班子成員牽頭，信訪室、審理室、聯系片區紀檢監察室組成“會審組”，對所轄21個鎮（街道）全年承辦的信訪件卷宗逐件會審量化評分。信訪室對信訪件辦理流程、閉環處置、卷宗歸檔進行審核;審理室對問題定性及處理是否得當進行審核;聯系片區紀檢監察室對信訪核查工作是否規范進行審核。通過三方“會審”，查找信訪件辦理的共性和個性問題，綜合評定辦理質效。

“‘會審組現場反饋問題并指導業務，使我們的信訪辦理思路更清晰、程序更規范、效率得到提升。”法王寺鎮紀委相關負責人表示。

合江縣紀委監委綜合運用“會審”結果，杜絕“一審了之”現象發生。針對共性問題，通過加強紀檢干部業務培訓、點對點指導等方式破解信訪件辦理中的難點與堵點;針對個性問題，形成評審情況通報，并由縣紀委監委主要負責人對排名靠后單位進行約談;對“會審”發現的全部問題建立臺賬，限期整改、逐件銷號。

“誰也不愿意因排名靠后被約談，讓人覺得業務不精、工作能力不行，面子上也掛不住。接下來我們將加強問題整改，提升排名。”被約談時，車輞鎮紀委書記盧婷鄭重表態。

組織“會審”、量化打分、評比排名，形成信訪件辦理質量“比學趕超”氛圍，激勵各鎮（街道）創先爭優。同時，在評比過程中“賽”出各單位在信訪件辦理中的亮點與特色，相互吸取經驗，促進共同進步。

學以致用 能干會講人人登臺

“第一次當‘主播，沒想到我還挺受歡迎。”瀘州市紀委監委信訪室主任張良臣笑著說，他剛結束的一場直播授課，在線聽課人數超過了400人。紀檢監察干部當“主播”，是瀘州市紀檢監察系統鍛造紀檢監察“鐵軍”的又一新嘗試。

強化能力提升，瀘州市紀檢監察系統要求每一名紀檢監察干部都要敢于“登臺亮相”。

“紀檢監察工作具有一定的特殊性和嚴肅性，稍有不慎就會出現失誤，在為大家講解的同時，也促進自己不斷學習和提升。”江陽區委第二巡察組組長、區監委委員張小剛說。作為“清廉瀘州講壇”的一名“講師”，張小剛長期給廣大黨員干部講授廉政黨課和警示教育課。有二十多年辦案經驗的他，每節課前仍會認真查閱資料，確保授課質量。

“從當上‘講師的那天起，我對自己的要求也更高了，繼續深入學習和強化技能的愿望也更加強烈。”市紀委監委派駐市國資委紀檢監察組組長劉剛說。

為了實現人人登臺的目標，該市紀檢監察系統采取“個人自薦、學員推薦、組織舉薦”的形式，深入挖掘一批理論功底深厚的專家學者，同時培養一批干得好、講得好的業務骨干，建立起“清廉講師庫”，將41名“講師”入庫管理，定期組織授課。同步建立“紀檢監察精品課程庫”，評選出《如何運用和把握“四種形態”與“三個區分開來”》 《調查“談話”方略與技巧》等精品課程送課上門、集中放映學習。

“目前，市紀委監委有32名‘講師，區縣紀委監委有9名‘講師。今年‘講師隊伍還會繼續充實壯大。”市紀委監委相關負責人表示。

利用網絡課堂開啟“云端”培訓，赴高校集中開展實務課程培訓，全員開展各類黨紀法規考試，人人爭先上臺講課……這些都成為瀘州歷練紀檢監察干部的常態。2020年，全市共培訓紀檢監察干部5300余人次，評選出“十佳‘鐵案工程”案例、“十佳辦案能手”“十佳文案能手”，系統內部“比學趕超”氛圍濃厚，初步實現了人人會干、個個能講的預期目標。

“新的一年，我們將繼續以‘四比四講四做到主題教育活動為統攬，一方面重點抓好干部隊伍能力提升，一方面從嚴從實加強自我約束監督。”瀘州市紀委監委相關負責人說。瀘州市紀檢監察系統將持續推進監督、辦案能力提升專項計劃，通過跟班學習、掛職鍛煉、查辦專案等多種形式，強化實戰實訓。同時，搭建“自辦培訓+委托培訓+紀檢講堂+以考促學”“四位一體”多元化施訓平臺，實現學習培訓全覆蓋。（供稿單位/瀘州市紀委監委） （責編/周盼）