(陜西延長中煤榆林能源化工有限公司 陜西 718500)
行為安全管理理論起源于20世紀70年代初,從技術可靠角度來看,該理論主要通過研究人在企業生產過程中的可靠性,得出生產過程中的絕大部分事故是由人的不安全行為所導致的,根據國內外事故調查,研究發現事故的發生約85%以上原因都是由于人的不安全行為引起的。行為安全觀察與溝通主要是通過與人進行溝通來減少因人的不安全行為所引發的事故頻率,是一種有計劃、有監督、有統一標準的且對不同層級的人員均適用。通過對行為安全觀察與溝通統計數據分析,能夠及時識別出當前企業安全管理存在的突出問題及薄弱環節,并結合實際制定出可行的措施,從而有效減少事故的發生。眾所周知,企業的安全生產運營和管理離不開人如何將行為安全觀察與溝通管理工具有效應用到化工企業安全管理全過程中,從而降低事故發生頻率,是我們需要關注的重點和難點。

表1 行為安全觀察與溝通“六步曲”表Tab.1 "Six Steps" of behavior safety observation and communication
行為安全觀察與溝通是指通過觀察作業人員的行為、作業環境及作業過程中各項安全措施等,來確認在該項作業過程中所有的操作是否按照操作規程執行、所有的安全措施是否按照規定落實,觀察人員最好以請教的態度與作業人員進行平等的交流、討論其在作業過程中的安全行為、不安全行為及所處的環境狀態等,具體的方法概括為“六步曲”,見表1。
進行行為安全觀察與溝通主要把握好以下幾方面:
①員工的反應。作業人員在看到觀察者時是否有意識地糾正自己的不安全行為。
②員工的位置。作業人員作業時所處的位置是否安全、使用的平臺等是否合格、牢固等。
③個人防護裝備。作業人員選用的個體防護用品是否與作業場所匹配,佩戴是否規范、是否在有效期內等。
④工具與設備。作業過程中所選用的工器具是否適合作業場所、工器具是否在有效期內,是否按照操作規程對設備進行操作等。
⑤程序。各項操作是否按照操作規程、規章制度執行,如工藝操作是否嚴格按照操作規程指標操作、報警聯鎖摘除與投用是否按程序執行。
⑥整潔。作業場所是否整潔有序、消防通道暢通且符合文明施工要求。
某化工企業公用工程中心,包含給水、排水、再生水廠、引水、鍋爐、汽機、熱網及脫硫工藝,該中心目前在班組長及以上管理人員中強制推行行為安全觀察與溝通,行為安全觀察與溝通計劃每周六自動在安全信息平臺生成并短信提醒到個人,每人每周至少進行一次,且行為安全觀察與溝通結果在安全信息平臺自動生成數據庫,不僅減輕人員的工作量,同時可以直接將該數據應用員工不安全行為分析,現對2019年7月至2020年4月數據進行了分析統計,通過對該中心695人次在進行行為安全觀察與溝通過程中發現的4968起不安全行為進行統計分析,得出整體表現見表2、圖1。

表2 不安全行為分布統計表Tab.2 Statistical table of unsafe behavior distribution

圖1 不安全行為比例統計Fig.1 Statistics of unsafe behavior proportion
從表2和圖1中均可以看出,不安全行為類別中工具和設備類占到40.16%,高出其他類別約1到2倍。工具和設備的行為觀察內容包括不合適該作業、未正確使用工具與設備、工具和設備本身不安全及其他;其次是工作環境,內容主要有作業區域是否整潔有序、工作場所是否井然有序、材料及工具擺放是否適當、人體工效學及其他。
通過對該企業2018年9月-2019年6月和2019年7月-2020年4月兩個時間段內的事故情況進行統計分析得出,通過開展行為安全觀察與溝通,不僅提升了現場人員的安全意識,同時有效降低了該中心事故的發生頻率,如下圖2。
通過上述分析,可以得出通過開展行為安全觀察與溝通,企業可以實現:一是強化人員行為管理,現場發現不安全行為及不安全狀態當場進行制止、糾正,有效提高人員安全技能和安全意識;二是為各層級人員提供溝通平臺,讓一線員工切實感受到領導對安全的重視,領導對員工的關心,營造以人為本的濃厚安全文化氛圍;三是發現安全管理過程中的薄弱環節,建立安全預警預報機制,有效降低事故發生頻率,提升企業安全管理水平。

圖2 同周期事故發生統計Fig.2 Statistics of accidents in the same period
①將行為安全觀察與溝通理解為隱患排查。部分人員認為安全觀察與溝通就是我們平時進行的隱患排查,只不過是換了一種說法,這種理解是片面的,隱患排查關注的重點是物,而行為安全觀察與溝通側重點是人,是將PDCA循環檢查表法貫穿在與人員進行溝通的整個過程中,從而發現安全管理過程中存在的問題及制度制定、執行、監督等過程中的漏洞。
②對行為安全觀察與溝通工具不夠重視。個別人員存在弄虛作假現象,往往在未去現場與人員進行溝通的情況下填寫觀察卡或者將會議內容作為安全觀察與溝通內容進行填寫觀察卡;還有的將現場隱患直接填入觀察卡中,沒有真正理解企業引入行為安全觀察與溝通工具的實質意義。
③未掌握行為安全觀察與溝通精髓。行為安全觀察與溝通的內在精髓就在于溝通,在觀察與溝通的過程中發現“三違”現象時,部分人員習慣性地對違章人員進行批評、指責,有的甚至將其納入考核,違背了此項工具的實質內涵。
①開展專項技能培訓。通過邀請專家、組織人員分批次外出培訓或現場模擬場景等多種渠道進行行為安全觀察與溝通工具專項培訓,讓各級人員深刻理解、掌握行為安全觀察與溝通工具的精髓,提高員工安全自主管理意識,讓員工清楚地認識到在日常作業過程中需要堅持的安全行為和需要改善的不規范行為,循序漸進提高人員安全意識。
②建立獎勵機制。眾所周知,安全管理工作從來就不是靠一個或某各部門就能管好的,因為風險無時不有,隱患無處不在,唯有全員參與、全員治理,才是管理安全的根本,也是落實企業安全生產主體責任的有效途徑,因此,我們應該結合企業管理現狀,通過建立各種獎勵激勵舉措,如:員工個人安全積分制、行為安全觀察與溝通專項獎金池等,充分調動更多人員主動積極參與,上下聯動齊心協力搞好安全生產管理工作。
③專人跟蹤安全觀察與溝通結果。次月初安排專人對行為安全觀察與溝通結果進行統計、分析,從中找出企業安全管理過程中的當前一段時間的薄弱環節,結合企業當前生產運行實際,開展階段性專項整治,持續提升企業安全管理能力。