扶貧領域的反腐斗爭，你了解嗎

對基層老百姓來說，“老虎”遠在天邊，嗡嗡叫的“蒼蠅”更讓人痛恨。但是，不管“老虎”還是“蒼蠅”，誰敢動困難群眾的奶酪，就嚴查誰！2020年1至11月，各級紀檢監察機關共查處扶貧領域腐敗和作風問題5.69萬個，黨紀政務處分3.57萬人。

全面脫貧了！8年奮戰，近1億人脫貧。在這場脫貧攻堅決戰里，全國的紀檢監察機關也全程參與，用鐵的紀律為脫貧攻堅保駕護航。

8年里，中央、省、市縣財政專項扶貧資金累計投入了近1.6萬億元。這么多錢投入貧困地區，惠及了無數貧困群眾，也招來很多不法分子的垂涎。這幾年，各級紀檢監察機關拿出大量精力，整治扶貧領域腐敗和作風問題，防止脫貧攻堅事業被“蛀蟲”和“蒼蠅”破壞。

誰敢動困難群眾的奶酪，就嚴查誰

對基層老百姓來說，“老虎”遠在天邊，嗡嗡叫的“蒼蠅”更讓人痛恨。但是，不管“老虎”還是“蒼蠅”，誰敢動困難群眾的奶酪，就嚴查誰！2020年1至11月，各級紀檢監察機關查處貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優親厚友等腐敗問題，以及搞“面子工程”“形象工程”、不作為亂作為、數字脫貧和虛假脫貧等作風問題5.69萬起，批評教育幫助和處理8.5萬人，其中黨紀政務處分3.57萬人。

“雞腳桿上刮油”，群眾用這句俗語來形容重慶安全技術職業學院原黨委副書記、院長杜曉陽。她把黨和國家對學生的資助政策當作自己的發財路徑——安排他人套取國家中等職業學校家庭經濟困難學生生活資助款643萬余元，套取萬州經開區發放學生實習頂崗補助48萬余元，克扣學生教材折扣費25萬元，違規收取學生安全員考證費8萬余元……她吃穿追求檔次，全身名牌，多次用一個月的工資來購買一件衣服。而她的學生，多數來自貧困農村，中午舍不得買一份葷菜，經常是一點兒素菜就著米飯便是一餐。最終，杜曉陽被判處有期徒刑16年。

每年，紀檢監察機關都會查處各種大大小小的“雞腳桿上刮油”案件：有的雁過拔毛，甭管什么扶貧物資從他們手中路過，都要當中間商賺一把差價;有的吃拿卡要，群眾不給他們送煙送酒送錢，就評不上貧困戶;有的貪污截流，國家的錢到不了困難群眾手里;有的虛報冒領，假借貧困戶的名義騙取國家補貼;有的優親厚友，自家七大姑八大姨不管符不符合條件，都享受著扶貧政策……

脫貧攻堅，眼里容不得沙子

脫貧攻堅，眼里容不得沙子。紀檢監察機關加大查處力度，每年開展一波又一波的專項整治，一輪又一輪的監督檢查，加強日常監督，鼓勵群眾舉報，發現問題嚴肅查處，密集通報曝光。

2018年新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》第一百一十二條第二款，規定了在扶貧領域有侵害群眾利益行為的從重加重情節。在這樣的高壓震懾之下，基層干部的紀法意識增強了，辦事更守規矩了，越來越多的人都“不敢腐”了。同時，各地以案促改，完善制度、堵住漏洞，把小微權力管起來，各項扶貧工作越來越公開透明，漸漸地“不能腐”了。

現在，明目張膽向扶貧資金伸黑手的現象少了，但也面臨新問題：形式主義和官僚主義。

“既然沒好處撈，那我不干了行不行？”有的干部消極懈怠，雙手一抱，得過且過。有人不認真落實上級政策，扶貧款項被他們“大筆一揮”，稀里糊涂給錯了對象。

2019年7月，浙江省臺州市紀檢監察機關在專項檢查時發現了一個不正常的現象：上垟鄉中心小學2017年、2018年困難學生營養餐補助享受比例超過99.7%。原來，從2015年開始，上垟鄉中心小學以困難家庭難以界定為由，讓部分不符合低收入家庭、五保供養等條件的學生也開始享受營養餐補助。到2017年，這個學校在發放營養餐補助時，根本不考慮學生家庭的真實經濟條件，只要家長提出申請，經村、鄉兩級蓋章后，就通過審核。2017至2018年，違規以現金形式發放54.25萬元、超范圍發放33.54萬元。之后，黃楚根、張煜昕兩任校長因在工作中不正確履行職責，分別受到黨內警告處分。

除此之外，有的搞表面文章、弄虛作假，作起秀來一套一套的;有的地方不老老實實改造危房，卻斥巨資“刷白墻”，村子里朝街的一面光鮮漂亮，背著街的一面破爛不堪;有的黨員干部把沒干完的說成干完了，明知實際進展離工作標準差距較大，仍按完成100%上報;有的為了“面子好看”，下通知強行攤派直播帶貨購買任務;有的把自己打造成“網紅書記”，讓村民去“突擊種樹”。這些問題都會嚴重影響脫貧攻堅的成色和質量，是紀檢監察機關緊盯和嚴查的重點。

在實際工作中，紀檢機關聚焦扶貧政策、項目、資金落實等關鍵環節，關注形式主義、官僚主義新動向新表現，嚴肅問責，通報曝光。

未來怎么干

為了確保真扶貧、扶真貧、脫真貧，建立全方位監督體系，廣西探索了兩大模式，分別為：“抓書記、書記抓”模式，督促各級黨委書記抓所在部門領域工作的落實;“抓系統、系統抓”模式，督促各個職能部門向自己開刀。2018年以來，職能部門向紀檢監察機關移送問題線索1472條。

上海大筆資金援助出去，使用情況到底怎么樣？上海派出干部實地監督，用幫扶項目進度公示板標注幫扶資金使用動態，與扶貧協作和對口支援地區紀委監委共享資源、互通情況，跟蹤督導。

8年來，2000多萬貧困患者得到分類救治，近2000萬貧困群眾享受低保和特困救助供養，2400多萬困難和重度殘疾人拿到了生活和護理補貼……確保錢用到真正需要的群眾身上，真扶貧、扶真貧，讓脫貧成效經得起歷史和人民檢驗，才是我們的目標！

未來怎么干？十九屆中央紀委五次全會提出，要持續整治群眾身邊腐敗和不正之風，加強對惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況監督檢查，強化對鞏固“四個不摘”（摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管）政策成果的監督，保障同鄉村振興有效銜接。

群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。全面脫貧了，但維護群眾利益的腳步不會停歇。

（中央紀委國家監委網站等）