全國首例侵害英雄烈士名譽、榮譽罪案

2021年2月19日，犯罪嫌疑人仇某明在微博上使用個人注冊賬號“辣筆小球”，先后發布兩條信息，貶低、嘲諷衛國戍邊的英雄烈士。相關信息在網絡上迅速擴散，造成惡劣社會影響。2月20日，仇某明被公安機關刑事拘留。2月25日，公安機關以涉嫌尋釁滋事罪提請檢察機關批準逮捕。3月8日，最高人民檢察院工作報告指出，仇某明惡意詆毀貶損衛國戍邊英雄官兵，江蘇檢察機關迅速介入，依法適用今年3月1日起施行的《刑法修正案（十一）》，首次以涉嫌侵害英雄烈士名譽、榮譽罪批準逮捕。這一起全國首例侵害英雄烈士名譽罪案，為何被最高檢點名？批捕仇某明時的適用罪名為何發生了變化？在檢察機關的相關通報中，又透露出哪些重要信息？

“侵害英雄烈士名譽、榮譽罪”獲刑第一人

2021年2月19日，《解放軍報》報道了去年6月在邊境沖突中誓死捍衛國土的一線官兵英雄事跡。

就在全國人民為戍邊英雄事跡感動，向烈士悼念時，仇某明卻于當天晚上10時29分、10時46分，在微博上使用個人注冊賬號“辣筆小球”先后發布兩條貶低、嘲諷衛國戍邊的英雄烈士的信息，在網絡上廣泛傳播，造成惡劣社會影響。

各地網友對仇某明的行為發出聲討，對其做法表示不齒和憤慨。之后，司法機關對仇某明事件的處理，受到社會廣泛關注。

2月20日，南京市公安局發布通報稱，已將發布違法言論的仇某明（男，38歲，南京人）抓獲。2月25日，公安機關以尋釁滋事罪提請檢察機關批準逮捕。

3月1日上午，南京市建鄴區人民檢察院依法對犯罪嫌疑人仇某明批準逮捕。

3月8日，最高人民檢察院檢察長張軍在十三屆全國人大四次會議上作最高人民檢察院工作報告。報告指出，仇某明惡意詆毀貶損衛國戍邊英雄官兵，江蘇檢察機關迅速介入，依法適用今年3月1日起施行的《刑法修正案（十一）》，首次以涉嫌侵害英雄烈士名譽、榮譽罪批準逮捕，并在軍事檢察機關支持配合下，開展公益訴訟調查。仇某明因此成了被判“侵害英雄烈士名譽、榮譽罪”的第一人。

批捕時，適用罪名為何發生變化

英烈用生命捍衛祖國領土，任何對其功績、氣節和榮譽的褻瀆都應當付出代價。諸多法律法規相繼出臺，用以保障英烈的名譽。比如，《中華人民共和國英雄烈士保護法》《中華人民共和國民法典》明確規定，對侵害英雄烈士的名譽、榮譽的行為，要承擔相應的民事、行政、刑事責任。

那么，檢方為何最終以涉嫌侵害英雄烈士名譽、榮譽罪對仇某明進行批捕？

因為，此前的《英雄烈士保護法》雖然規定了侵害英雄烈士名譽、榮譽的行為，“構成犯罪的，依法追究刑事責任”，但由于之前刑法沒有直接對應的罪名，所以司法實踐中是通過司法解釋，以“尋釁滋事罪”追究犯罪嫌疑人的刑事責任。

如2019年8月，福建南平市順昌縣審理了一起捍衛英雄烈士榮譽刑事附帶民事公益的訴訟案件。該案被告人黃某某因多次使用QQ及微信賬號在10余個群內發表不當言論，辱罵在撲救森林大火中犧牲的消防隊員和地方干部群眾，造成極其惡劣的影響，嚴重侵犯了英烈的名譽和榮譽權。經法庭審理，被告黃某某被以尋釁滋事罪，判處有期徒刑7個月。

今年3月1日起施行的《刑法修正案（十一）》進一步規定，“侮辱、誹謗或者以其他方式侵害英雄烈士的名譽、榮譽，損害社會公共利益，情節嚴重的，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利”。也就是增加了一個新罪名，即侵害英雄烈士名譽、榮譽罪。該罪在成立條件上有“情節嚴重”的限制，這就把一般的侵害英雄烈士名譽、榮譽的違法行為與刑事犯罪區分開來，以明確法律適用。

律師分析：“從舊兼從輕”“特別法優于一般法”

3月1日，侵害英雄烈士名譽、榮譽罪開始適用后，犯罪嫌疑人之前實施的行為若構成犯罪，如何選擇適用罪名，就要受刑法規定的“從舊兼從輕”（從舊大意是原則上法不溯及既往;從輕大意為如果新刑罰輕于舊刑罰，則適用新刑法）原則限制。

上海市協力（南京）律師事務所高級合伙人劉愛東律師介紹，刑法第293條尋釁滋事罪，刑罰為5年以下有期徒刑、管制或拘役。而《刑法修正案（十一）》中的第35條，在刑法第299條后增加一條，作為刑法第299條之一，規定的刑罰為處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。顯然，后者要“輕”，正好適用“從舊兼從輕”原則。

北京大成（南京）律師事務所的唐迎鸞律師也表示了相同觀點。她還認為，本案中以侵害英雄烈士名譽、榮譽的罪名進行批捕，體現了“特別法優于一般法”的原則。

江蘇億誠律師事務所的徐旭東律師則認為，《刑法修正案（十一）》對2018年5月1日起施行的《英雄烈士保護法》第26條中的刑事責任確定了具體罪名和量刑范圍，從而使得司法機關在法律適用上更加明確具體，增強了可操作性。

家屬如不提起民事訴訟，檢察機關應進行公益訴訟

值得注意的是，南京檢察院在通報中介紹，為維護英雄烈士的合法權益，在軍事檢察機關的支持配合下，南京檢察機關決定公益訴訟立案并開展調查。

“在這類案件中，即便家屬沒有主動提起民事訴訟，檢察機關也會依法提起訴訟，維護的是社會公共利益。”徐旭東介紹。對此，民法典和《英雄烈士保護法》中進行了明確規定。民法典第185條規定：侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽、榮譽，損害社會公共利益的，應當承擔民事責任。

《英雄烈士保護法》第25條則規定：對侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽的行為，英雄烈士的近親屬可以依法向人民法院提起訴訟。英雄烈士沒有近親屬或者近親屬不提起訴訟的，檢察機關依法對侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽，損害社會公共利益的行為向人民法院提起訴訟。

梳理此前的侵害英雄烈士名譽、榮譽相關案件發現，以往軍事檢察機關在這類案件中支持配合地方檢察機關進行調查的情況并不多見。

由于這一案件涉及侵害軍人烈士名譽、榮譽，軍事檢察機關的介入也凸顯了對該案件的重視程度。

讓以身試法者“精準”地撞到槍口上

“這起適用法律新規定辦理的案件，是在最高檢直接指導下相關領域‘第一案。”3月8日，最高檢工作報告起草組負責人馬騏提到，這鮮明地向社會傳遞“英烈不容詆毀、法律不容挑釁”的強烈信號，針對性、警示性更強，社會教育效果也會更好。

馬騏介紹，“第一案”的辦理，不僅是對法律的及時貫徹，同時也是很好的普法宣傳，對社會法治意識具有重要引領作用。這就是“新案”寫入報告的特殊意義。

同時還應該強調，這次適用了“侵害英雄烈士名譽、榮譽罪”這個新罪名，既是堅持了罪刑法定原則（法律明文規定為犯罪行為的，依照法律定罪處刑;法律沒有明文規定為犯罪行為的，不得定罪處刑），也體現了刑法的謙抑精神（用最少量的刑罰取得最大的刑罰效果），既是對法律原則的尊重，也是精準適用刑事罪名，讓以身試法者“精準”地撞到槍口上。

業內人士指出，如今《刑法修正案（十一）》將侮辱、誹謗英雄烈士的行為明確規定為犯罪后，對于公然詆毀、侮辱英雄的行為，打擊力度必將更強。

3月1日下午，《檢察日報》短視頻品牌“正義酷”官方微博發布了仇某明的公開道歉視頻。視頻中，仇某明稱自己的行為“良知泯滅”，并稱對自己的行為“非常自責，非常懊悔”。? ? ?（《揚子晚報》等）